【文章內(nèi)容簡介】 把實現(xiàn)個人價值和實現(xiàn)社會價值有機結合起來，讓廣大黨員把創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)化為自己的行為準則和行動指南；要適應黨員求知求進的需要，加強學習型黨組織建設，引導各級黨組織和廣大黨員干部自覺加強學習，切實提高思想理論水平，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，切實提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力；要適應黨員向往美好生活的需要，創(chuàng)造和諧寬松的環(huán)境，關注黨員利益，讓黨員始終保持愉悅樂觀的心態(tài)，提高工作效率，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、趕學比超的生動局面。 （二）創(chuàng)先爭優(yōu)活動要堅持“與時俱進”，體現(xiàn)黨的先進性 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，先進性是對黨的性質(zhì)的基本要求。黨的先進性是黨安身立命的根本，也是國家興旺發(fā)達的關鍵。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是保持黨的先進性的有效載體，廣大黨員、黨組織只有在社會各個領域創(chuàng)先爭優(yōu)、勇立潮頭，始終站在人民群眾的前列、始終站在歷史潮流的前列，與時俱進、銳意創(chuàng)新，才能真正體現(xiàn)黨的先進性，才能真正發(fā)揮黨的領導核心作用，帶領全國廣大人民不斷走向興旺發(fā)達。要注重推動廣大基層組織和黨員深化對黨的認識和理解，深刻認識我黨所處的歷史方位、肩負的神圣使命、承擔的重大政治責任，增強對黨的事業(yè)的忠誠度、對履行職責的使命感、對創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感；要激發(fā)廣大黨員干部在本職崗位上發(fā)揮作用，趕學比超，增強先進意識，保持先鋒隊的本色，充分發(fā)揮黨員的模范引領作用和示范帶動效應；要進一步增強組織紀律觀念，認真貫徹民主集中制原則，增強黨組織的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；要進一步深化對世情、國情、黨情的認識和把握，順應時代發(fā)展，體現(xiàn)時代特色，通過內(nèi)容豐富、形式新穎的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使得廣大黨員干部能在新的歷史形勢下，始終保持先進性，始終保持蓬勃生機。 （三）創(chuàng)先爭優(yōu)活動要堅持“統(tǒng)籌兼顧”，注重活動的長效性 構建社會主義和諧社會是一項宏大的系統(tǒng)工程，也是一個需要隨著經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展而不斷推進的漫長歷史過程，涉及到社會的方方面面、各個層次，需要全黨全社會長期堅持不懈地努力。創(chuàng)先爭優(yōu)是構建社會主義和諧社會的必然要求，是構建社會主義和諧社會必不可少的重要方面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動不可能一蹴而就，必然要經(jīng)歷一個長期的推進過程，在推進過程中也必然會遇到這樣那樣的困難和矛盾，因此，我們要堅持統(tǒng)籌兼顧，注重創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效型和實效性，讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動禁得起歷史和實踐的考驗。要緊密結合本地區(qū)本部門本單位中心工作來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)工作，制定科學的發(fā)展思路、規(guī)劃、措施，以制度為保障，深化完善開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入發(fā)展，取得實效；要不斷豐富完善基層黨建統(tǒng)籌機制、黨內(nèi)互幫互助機制、績效考核評價機制等，及時總結推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的新經(jīng)驗、新成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動提速增效；要引導黨員干部模范帶動群眾完成各項任務，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展資源，把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展成果，為構建社會主義和諧社會提供力量支撐。 （四）創(chuàng)先爭優(yōu)活動要堅持“應地制宜”，突出無錫本地特色性 中國地大物博，每個城市都有各自的地方特色。無錫作為全國著名的工商業(yè)城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，其區(qū)域特點特色尤為明顯。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，決不能僵化呆板，搞一刀切，而應堅持應地制宜，突出無錫的本地特色性，才能讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動在無錫這塊充滿創(chuàng)新活力的土地上生根發(fā)芽、開花結果，才能通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動引領無錫在新一輪創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展的浪潮中脫穎而出，走在全國前列。要加強調(diào)查研究，了解摸清無錫目前所處的時代歷史方位，轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中亟待解決的問題，依據(jù)實情開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高活動的針對性和有效性；要緊扣“人才強市”主戰(zhàn)略，引導廣大黨員在自己的崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)、競相成才；要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動加強人才集聚，吸引更多海外高層次人才來錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為無錫轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的人才智力支撐；要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動無錫從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型；把“寓強于富、普惠于民”作為“十二五”時期發(fā)展的根本目標，把保障和改善民生放在更加突出的位置,推動基本公共服務均等化,努力讓發(fā)展成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上,推動無錫由經(jīng)濟大市向富民強市轉(zhuǎn)變，早日順利實現(xiàn)“第二個率先”。參考文獻：[1]中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2007.[2]學習型黨組織建設黨員干部讀本[M].北京：人民日報出版社，2010.[3]郭振璽，“十二五”[M].北京：紅旗出版社，2011.[4][M].北京：中共黨史出版社[5][J].2011,1.[6]無錫創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展.德北街道黨工委積極探索建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力機制發(fā)表時間:2011112 16:29:00 瀏覽次數(shù):275 該街道黨工委把建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力機制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，結合工作實際，大膽實踐、勇于探索，努力形成激發(fā)內(nèi)在動力的長效機制。 一是以“明德講堂”為平臺，深挖明德北街域文化。聘請張家口市教育學院、市區(qū)黨校以及區(qū)文體旅游局、地方志辦公室等院校單位的專家教授宣講《論語》、《大學》等傳統(tǒng)國學以及張家口、橋西區(qū)歷史文化知識，引導居民遵守職業(yè)道德、家庭美德和社會公德，提倡健康向上的生活方式，營造了文明和諧的街社氛圍。 二是以“一冊兩本三會”為載體，形成黨員干部教育培訓常態(tài)機制。深化創(chuàng)先爭優(yōu)“全面對標、認責承諾”等制度的落實，全街黨員干部完成學習記錄、個人心得和對標定位報告200余篇，報刊學習剪貼本剪貼報刊文章約3200余篇，制作了明德北街道百天效率手冊，促進了良好學習習慣的養(yǎng)成。通過讀書分享、崗前培訓、經(jīng)驗交流等形式，使區(qū)委“彎道超車”、“強區(qū)名城”等先進理念入心入腦。 三是以“理論加油站”為陣地，增強黨員干部的理論素養(yǎng)。采取集中學習、個人自學、專家輔導、結對幫學、遠程助學等多種形式，組織黨員干部溫習《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨的理論制度，明確基本要求，澄清模糊認識，規(guī)范具體行為，使“高、快、實”和“十個第一時間抓落實”的橋西作風真正成為黨員干部的自覺行動。 四是以“八個堅持”為基礎，營造積極健康的環(huán)境。在全街倡導“八個堅持”，即：堅持勤奮好學、學以致用，堅持心系群眾、服務人民，堅持真抓實干、務求實效，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅持顧全大局、令行禁止，堅持發(fā)揚民主、團結共事，堅持秉公用權、廉潔從政，堅持生活正派、情趣健康。通過全面細致的思想教育，從根本上轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風，形成正確的價值取向。 五是以“六項制度”為保障，建立科學規(guī)范的體系。建立健全“六項制度”，即：崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、AB崗工作制、限時辦結制。通過合理高效的制度推動工作較好落實，激發(fā)為民服務的內(nèi)生動力。 六是以“四大活動”為抓手，提供堅實有效的動力。全面深入開展“四大活動”，即“三亮三比三評”活動、“三深入”活動、“三帶三送三創(chuàng)”活動、“領導包片黨員聯(lián)戶”活動。通過扎實的活動開展，使群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實惠和變化構建創(chuàng)先爭優(yōu)動力機制的思考 石慶寨 創(chuàng)先爭優(yōu)是黨在新時期提出的重要的政黨建設基本理念，是廣大黨員實踐黨的宗旨的具體體現(xiàn)，其主要目的就是促進各基層黨組織和廣大黨員立足工作實際創(chuàng)先進，立足崗位職責爭優(yōu)秀。理論和經(jīng)驗表明，要促進和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，不斷取得實效，既要建立好的制度，又要提供相應的尤其是動力方面的保障，才能確保制度體系正常有效地運行。 一、創(chuàng)先爭優(yōu)動力機制構成要素 所謂動力機制是指推動事物運動和發(fā)展的相互作用過程和方式，一般由驅(qū)動系統(tǒng)、認知系統(tǒng)、評價系統(tǒng)、發(fā)展系統(tǒng)、支持系統(tǒng)等構成。構成創(chuàng)先爭優(yōu)活動動力機制系統(tǒng)的各要素間有其內(nèi)在的關聯(lián)性。 　　堅定理想信念。這是激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力的支持要素。堅定理想信念，是新時期保持黨組織和黨員先進性的基本要求。理想信念是黨永葆生機活力的思想基礎，也是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想基礎。 　　樹立黨員形象。這是激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力的驅(qū)動要素。黨員作為有覺悟的先進分子的成就需要，這是黨員魅力、良好形象的重要表現(xiàn)。尊重黨員主體地位，保障黨員權利，把黨內(nèi)民主建設同加強黨員隊伍建設和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有機結合起來，整體推進。 　　強化黨員意識。這是激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力的認知要素。黨的各級組織、黨員，擔當著社會的多種角色，具備多方面的意識、思想和集體行動能力，而其中最重要的是黨員意識。角色意識是由黨組織賦予黨員的，基層黨組織和黨員產(chǎn)生一種競爭性的壓力感。角色意識越強，則壓力感也越強，并進而轉(zhuǎn)化為創(chuàng)先爭優(yōu)強有力的內(nèi)在動力。 引導價值評價。這是激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力的評價要素。在市場經(jīng)濟條件下，價值觀念的多元化直接影響了創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力的激發(fā)。黨員的政治身份，決定其價值觀具有特定的政治意義，如把黨的奮斗目標、黨的價值理念作為個人的價值取向等等。但是，黨員作為社會人，其生存方式、生活態(tài)度不可避免地受到社會歷史條件的制約和人文環(huán)境的影響。 二、創(chuàng)先爭優(yōu)動力機制的基本框架 根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)動力機制的構成要素，應從以下幾個方面構建創(chuàng)先爭優(yōu)動力機制的基本框架。 （一）教育提升機制。黨員的理想信念及其素質(zhì)能力的提升，首先源自于黨員教育體系的完善。一要增強黨性教育效果。要引導黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念。教育黨員干部珍惜今天、不忘歷史，認真踐行社會主義榮辱觀，陶冶道德情操，提升道德境界,遵守從政準則，保持高尚的道德品行和純潔的精神境界。教育黨員要忠于黨，忠于祖國，忠于人民，樹立正確的權力觀、利益觀和政績觀，正確行使自己的權力，增強黨員和黨員領導干部清正廉潔的自覺性，做到防微杜漸、警鐘長鳴。二要堅持黨員集中教育培訓與黨員的個性化教育相結合。在教育的內(nèi)容上，要堅持以學習馬克思主義中國化的最新成果為主要內(nèi)容。在教育的效果上，要堅持經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。黨員要結合自身的思想實際和工作要求，制定學習計劃，明確學習目標，將學習同自己的政治成長、能力提升有機結合；黨組織要加強交流指導，將學習規(guī)劃的落實和學習情況的檢查同人才培養(yǎng)、干部推薦、黨員民主評議有機結合。三要建立完善黨員能力強化機制。首先增強學習能力。黨員只有善于學習、不斷學習，才能始終站在先進生產(chǎn)力、先進文化發(fā)展的最前沿。其次增強創(chuàng)新能力。我們要建設自主創(chuàng)新型國家，首先要表現(xiàn)在創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力上。再次增強市場經(jīng)濟的適應能力。建設社會主義市場經(jīng)濟是發(fā)展中國特色社會主義的顯著特色，面對市場經(jīng)濟的風云變幻，黨員既要有抗風險能力，又要有駕馭能力。黨組織要通過崗位責任制、工作輪崗制、職業(yè)培訓制等提高黨員素質(zhì)，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力；黨員自身要通過自我學習、自我調(diào)節(jié)、自我挑戰(zhàn)積極適應崗位變化，將自己認同的理想和信念外化為做好本職工作的實際能力。 （二）激勵約束機制。健全對黨組織和黨員的激勵機制，要十分注意激發(fā)黨員的光榮感、榮譽感，啟發(fā)、影響和帶動廣大黨員干部與群眾的進取精神，通過榜樣激勵、獎懲激勵，強化黨員競爭意識，在黨內(nèi)形成一種爭當先進創(chuàng)一流業(yè)績的良好環(huán)境。 明確目標。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標應當包括近期目標、遠期目標和具體標準等。創(chuàng)先爭優(yōu)近期目標要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性任務和業(yè)務工作實際來制定。緊扣黨組織職能和黨員崗位職責，做到在職黨員“以崗定責”，無職黨員“設崗定責”，流動黨員“認崗定責”，切實把黨組織履職和黨員崗位職責任務落實到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體行動中。完善黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾制，明確黨組織爭創(chuàng)“五個好”、黨員爭當“五帶頭”的承諾目標、承諾內(nèi)容、履諾措施等。重點要圍繞群眾最關心的熱點難點問題進行承諾，圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當方式向群眾公開承諾，接受群眾監(jiān)督和評議。 加強考核。要將考核作為促進活動開展的有效手段，動真的、來實的。在考核方式上，看活動組織實施情況、看各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)情況、看群眾滿意度。一要成立常設考評機構，實現(xiàn)考評考核的常態(tài)化。常設創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價領導小組及其辦公室，建立層層抓落實的考核評價機制，做到一級抓一級，一級考一級。建立完善考核評價檔案，將考評結果錄入考核檔案。二要完善考核評價體系，促進考核成果轉(zhuǎn)化。認真研究制定《創(chuàng)先爭優(yōu)具體標準和考核評價辦法》，并將考核評價辦法納入黨建工作和年度綜合目標考核評價體系，加大考核分值權重。在實踐中要不斷完善考核評價體系、考核方式和程序，強化成果運用及考核監(jiān)督。 成果運用。將考核成果運用到黨組織和黨員評優(yōu)，公務員年終考評定、干部選拔任用，單位年終綜合目標考核評先定等推優(yōu)中，對評定為優(yōu)秀等次的進行逐級表彰。優(yōu)先從優(yōu)秀黨員中選拔一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新人才，優(yōu)先從優(yōu)秀青年黨員中選拔一批黨政后備干部，通過黨校培訓、掛職鍛煉、蹲點考察、崗位交流，搭建人才快速發(fā)展通道；優(yōu)先從基層黨員中選拔一批政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾威信高的管理型人才，把他們培養(yǎng)成為黨重要的執(zhí)政資源。在干部使用上，實行公開述職與民主測評相結合、觀摩點評與經(jīng)常性督察相結合、走訪座談與一線跟蹤考察相結