關(guān)于落實定密責任人制度的思考(編輯修改稿)
2025-05-14 06:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 責任人必須具備一定的資格條件，包括行政職權(quán)規(guī)定、個人素質(zhì)規(guī)定、資格取得規(guī)定等。另一方面，應(yīng)采取授權(quán)形式，由保密部門根據(jù)不同定密主體，對機關(guān)、單位確定的專職定密人員授予定密責任人資格。二、配套制度指導(dǎo)和約束定密行為。一是加強事前管理，建立定密標準化制度?！侗Ｃ芊ā芬?guī)定了保密的主管機關(guān)和密級制定權(quán)限，但規(guī)定得較為籠統(tǒng)。在實踐中，不同機關(guān)、單位業(yè)務(wù)千差萬別，保密的具體內(nèi)容、范圍、期限如何確定缺乏相應(yīng)的具有可操作性的明確規(guī)范。因此，機關(guān)、單位應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際，界定定密標準，并制定較為詳細的定密指南，有效指導(dǎo)定密工作。 二是加強事中管理，建立定密說明理由制度。定密責任人在定密過程中應(yīng)以書面形式說明定密的事實因素、法律依據(jù)以及其他方面考慮。定密說明理由的過程，實際上是一個對定密責任人進行提醒的過程，以確保該保密的信息不疏漏，該公開的信息不誤定密，不應(yīng)再保密的信息得到及時解密及不過高定密。三是加強事后管理，建立定密審查制度。享有定密事項審查權(quán)的機關(guān)、部門，對定密責任人在一定時期內(nèi)所確定的秘密事項進行監(jiān)督、審查，并對錯誤定密予以糾正。 三、處理好保密權(quán)(權(quán)力)與知情權(quán)(權(quán)利)的關(guān)系。保密與公開是對立統(tǒng)一的整體，研究保密問題離不開信息公開問題，反之亦然。我們以往的定密思維模式，只是從定密權(quán)這個角度出發(fā)，沒有考慮信息公開的義
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