【文章內容簡介】 要刻苦學習相關管理學知識，了解國家相關法律法規(guī)，為制定一份合理的單位規(guī)章制度做好充分的理論準備。 　　其次，在書寫規(guī)章制度時，要遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定出合法有效的規(guī)章制度。與此同時，我還要根據(jù)之前所整理的員工意見，兼顧單位的實際情況，制定一份合乎人情的規(guī)章制度。在規(guī)章制度雛形完成之后，還要讓單位同事對此發(fā)表自己的意見，在充分了解意見之后對其進行反復修改。與此同時，規(guī)章制度還要做到簡潔凝練，通俗易懂。在修訂好初稿之后交予領導審查，虛心接受領導的意見，對初稿進一步完善。 　　最后，在規(guī)章制度通過領導審批在單位實行之后，我仍需要向同事進行詢問，以了解規(guī)章制度的實踐狀況。通過這件事情，我要進行認真地總結，對自己的長處要繼續(xù)發(fā)揚，不足之處要彌補，為更好地完成下一項工作做好準備。 　　真題：您是市政府的工作人員，需要調查大學生村官的工作情況，面對基層群眾（農(nóng)民）、基層工作人員分別作一個開場白。 　　【題型分析】情景模擬 　　【參考答案】面對基層群眾（農(nóng)民）：大叔大嬸，你們好！我是咱們市政府的小王。眼看著一年又快到頭了，今年的天兒不錯，家里收成還好吧？…… 聽說咱們這兒來了些大學生，到咱這兒當村官，不知道干的咋樣??？…… 　　面對基層工作人員：XX，你好！我是市政府的工作人員王XX（同時出示工作證），這次來到這里，主要是想調查一下大學生村官的工作情況，希望得到你們的配合和協(xié)助。你們長期在基層工作，比較辛苦，對于大學生們在村里的工作情況也比較了解。知道你工作很忙，所以我會盡量抓緊時間…… 　主要職能　 （一）貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府，呼盟委、行署關于信訪工作的方針、政策，處理群眾來信，接待群眾來訪，保證信訪渠道暢通?！?（二）承辦上三級信訪部門，市委、政府及領導批示的信訪案件的交辦、催辦、審查結案工作?！?（三）深入基層調查研究童要信訪案件，提出建議和處理意見?！　。ㄋ模┌凑铡胺旨壺撠?、歸口辦理”的原則，對受理的群眾來信、來訪予以轉辦、催辦?！?（五）協(xié)調有關機關、單位查處信訪案件?！　。┚C合分析研究信訪信息，及時準確地向市委、政府反映群眾來信來訪中提出的重要建議、意見和問題及信訪情況，為領導決策服務?！?（七）指導、協(xié)調并督促檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作。　 （八）加強政策和法律宣傳，為上訪人員提供咨詢服務。海市信訪條例　　(1993年10月22日上海市第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過2003年8月8日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂)　　　　第一章總則　　　　第一條為了保障公民、法人和其他組織的民主權利和合法權益，規(guī)范信訪行為和信訪工作，保持國家機關與人民群眾的密切聯(lián)系，促進國家機關的工作，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、國務院《信訪條例》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例?！　〉诙l本條例所稱信訪，是指公民、法人和其他組織采用書信、電話、電子郵件和走訪等形式，向國家機關反映情況，提出意見、建議和要求，依法應當由有關國家機關處理的活動?！　”緱l例所稱信訪人，是指采用書信、電話、電子郵件和走訪等形式，向國家機關反映情況，提出意見、建議和要求的公民、法人和其他組織?！　〉谌龡l信訪是人民群眾依法行使民主權利，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務和維護自身合法權益的重要形式；是國家機關發(fā)揚社會主義民主，聽取人民群眾意見、建議和要求，接受人民群眾監(jiān)督的重要渠道?！　〉谒臈l信訪人在本市行政區(qū)域內進行信訪活動以及本市各級國家機關處理信訪事項，適用本條例?！　〉谖鍡l各級國家機關應當重視信訪工作，認真處理來信、來電、電子郵件和接待來訪，公開信訪工作制度，保障信訪工作依法有序地進行?！　「骷墖覚C關應當鼓勵和支持信訪人對本市社會、政治、經(jīng)濟、文化等各方面的工作提出意見和建議。信訪人提出的意見和建議，對經(jīng)濟和社會發(fā)展、改進國家機關工作以及保護社會公共利益有顯著作用的，有關國家機關應當給予表彰和獎勵?！　〉诹鶙l處理信訪事項應當遵循下列原則：　　(一)尊重人民群眾意見，改進國家機關工作；　　(二)分級負責，歸口辦理，對信訪反映的問題，力求解決在當?shù)睾突鶎?；　?三)實事求是，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及時處理；　　(四)處理實際問題與思想疏導、法制宣傳相結合?！　〉谄邨l信訪人依法信訪受法律保護，任何組織和個人不得對信訪人進行壓制和打擊報復?！　　　〉诙滦旁L人的權利和義務　　　　第八條信訪人有權提出下列信訪事項：　　(一)對國家機關及其工作人員提出批評、意見和建議；　　(二)檢舉、揭發(fā)國家機關工作人員的違法失職行為；　　(三)對侵犯自身合法權益的行為進行申訴、控告；　　(四)向有關國家機關反映問題、提出要求；　　(五)其他信訪事項?！　⌒旁L人在信訪活動中，享有下列權利：　　(一)了解信訪工作制度及信訪事項的處理程序；　　(二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項有關的咨詢；　　(三)對與信訪事項有直接利害關系的信訪工作人員提出回避申請；　　(四)向辦理機關查詢與其有關的信訪事項的辦理結果并要求答復?！　〉诰艞l信訪人在信訪活動中，應當履行下列義務：　　(一)不得損害國家利益、社會公共利益和其他公民的合法權益；　　(二)如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人；　　(三)遵守信訪秩序?！　〉谑畻l依法可以通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項，信訪人應當依法向司法機關、行政復議機關或者仲裁機構提出。　　多人共同反映相同意見、建議和要求的，提倡采用書信、電話、電子郵件等形式提出；需要采用走訪形式的，應當推選代表提出，代表人數(shù)不得超過五人。　　第十一條通過書信、電話、電子郵件提出信訪事項的，提倡使用真實姓名、告知聯(lián)系方式。檢舉、揭發(fā)、申訴、控告的，應當提供基本事實和信訪要求。　　第十二條通過走訪提出信訪事項的，應當在公布的接待時間內到國家機關設立或者公布的接待場所反映。　　　　第三章信訪工作機構和信訪工作人員　　　　第十三條各級國家機關的信訪工作機構是代表本機關受理信訪的工作部門?！　∈泻蛥^(qū)、縣國家機關應當設立信訪工作機構。市和區(qū)、縣行政機關的所屬部門應當設立信訪工作機構或者配備與工作任務相適應的信訪工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應當設立信訪接待室，配備專職或者兼職信訪工作人員?！　「骷墖覚C關應當向社會公布其信訪工作機構的地址、郵政編碼、電子信箱、信訪接待的地點和時間、值班電話?！　〉谑臈l各級國家機關應當建立、健全信訪工作制度，包括信訪工作責任制度，信訪事項受理和辦理制度，信訪工作聯(lián)席會議制度等?！　⌒旁L