【文章內(nèi)容簡介】 場區(qū)內(nèi)各類巖土的滲透系數(shù)建議值為：K 砂巖=；K 粉質(zhì)粘土=1m/d；K 填土=10m/d。主要施工內(nèi)容為路面破除、溝槽開挖、埋管、溝槽回填、路基填筑、路面恢復(fù)、頂管 4 / 36工作井、接收井、檢查井及頂管等相關(guān)工作。施工區(qū)域與青木關(guān)安置房住宅小區(qū)等工程企業(yè)相關(guān)聯(lián)，頂管工程位于碚青路與青東路交叉路口，碚青路段其通往北碚的城市次干道，過往車輛及行人眾多，施工期間道路轉(zhuǎn)換疏導(dǎo)、施工車輛通行、深基坑及頂管管道區(qū)域地下管線及涵洞等縱橫交錯復(fù)雜等均不同程度存在多種安全隱患，處置不當極易發(fā)生安全事故。為保證施工期間出現(xiàn)突發(fā)性應(yīng)急性安全事故事件能夠快速處理，將事故的損失及負面影響降到最低，特制定本預(yù)案?？倓t、編制目的貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“以人為本”的原則，預(yù)防突發(fā)性事故事件的發(fā)生及事故事件發(fā)生后的快速處理工作，將事故的損失降到最低點，使工程建設(shè)的安全事故的處置更加程序化、標準化、規(guī)范化、科學(xué)化，獲得最好應(yīng)急處置效果。、編制依據(jù)、 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 、 《重慶市突發(fā)共事件應(yīng)急預(yù)案》 、 《重慶市武隆縣第二建筑有限責(zé)任公司公司事故事件應(yīng)急救援預(yù)案》 。、 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)。、建設(shè)單位與我單位依法訂立的工程承包合同。、施工現(xiàn)場所處環(huán)境的實際情況。、本公司在其它類似項目的經(jīng)驗。、適用范圍本預(yù)案適用于重慶市沙坪壩區(qū)三所一隊一科兩基地污水管網(wǎng)工程項目實施過程中可能發(fā)生的造成人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞事故事件及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援工作。結(jié)合本項目實際，施工實施過程中，可能發(fā)生的主要事件事故包括：、火災(zāi)事故。、氣體中毒及窒息事故、食物中毒事件。、頂管管道坍塌、冒頂事故。、機械傷害事故。 5 / 3觸電事故。、高處墜落等工傷事故。、其他安全事故和自然災(zāi)害事故。本預(yù)案針對以上各項可能發(fā)生的主要事件事故，編制相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，以應(yīng)對突發(fā)事件事故發(fā)生時能按照預(yù)案程序及時啟動應(yīng)急救援響應(yīng)，將事故損失及影響降到最低。、事件事故等級為有效處置各類突發(fā)性事故事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，分為一級、二級、三級。一級：（紅色）指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的工程安全、生態(tài)環(huán)境和生命財產(chǎn)造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要得到當?shù)卣С?，調(diào)動社會各方面資源和力量進行應(yīng)急增援處置的緊急事件。 二級：（黃色）指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅。已經(jīng)或可能造成較大人員傷害、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度項目經(jīng)理部全體人員力量和資源進行聯(lián)合處置的緊急事件。三級：（橙色）指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、人身財產(chǎn)安全造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷害和財產(chǎn)損失，只需要調(diào)動項目經(jīng)理部內(nèi)個別部門的力量和資源就能夠處置的事件。事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)項目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援工作在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效和有序地開展應(yīng)急搶險救援工作。、應(yīng)急救援組織機構(gòu)項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)小組（如圖一所示） 。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)救護組實施應(yīng)急救援的具體工作。如有特殊情況項目經(jīng)理不能到位時，由項目執(zhí)行經(jīng)理代任，副組長由執(zhí)行經(jīng)理、安全工程師及項目總工擔(dān)任。項目安全質(zhì)量部負責(zé)預(yù)案的日常管理工作。 1 / 36圖一 項目經(jīng)理部應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)主要成員及職責(zé)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組1） 、小組成員組 長： 姚尚全副組長： 鐘國權(quán)、劉信剛、劉光才成 員：鄧 泉、景兆杰、劉中華、馮 蓉、劉 魏2） 、主要職責(zé)（1） 、組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練主要預(yù)案，當突發(fā)事件發(fā)生時，按照應(yīng)急預(yù)案迅速組織開展搶險救災(zāi)工作。（2） 、根據(jù)事故、事件發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。（3） 、在項目經(jīng)理部內(nèi)緊急調(diào)用各類應(yīng)急人員、設(shè)備、物資及資金，根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向外界求援。（4） 、分析事故、事件災(zāi)害實際情況，當有危及周邊單位和人員的險情時，及時通報并組織人員和物資的疏散工作。（5） 、負責(zé)事故事件現(xiàn)場恢復(fù)與應(yīng)急關(guān)閉，做好事故現(xiàn)場的保護工作。（6） 、組織事故、事件的內(nèi)部調(diào)查和處理。配合上級單位和政府部門進行事故、事件救援搶險組現(xiàn)場醫(yī)療組治安保衛(wèi)組后勤保障組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對外聯(lián)絡(luò)組配合事故調(diào)查組 2 / 36調(diào)查處理工作。（7） 、負責(zé)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作。（8） 、組織對外公布事故事件救援進展情況（由項目經(jīng)理或執(zhí)行經(jīng)理負責(zé)向外界發(fā)布）。、救援搶險組1） 、小組成員組　長： 鐘國權(quán)副組長： 劉信剛成　員：劉光才、張 波、喻 倫，陳德明、鄧 泉2） 、職責(zé)（1） 、組織實施救災(zāi)搶險工作，把事故及其影響控制在最小限度。（2） 、負責(zé)事故事件現(xiàn)場安全狀態(tài)的監(jiān)控。（3） 、負責(zé)緊急情況下事故現(xiàn)場及其影響范圍內(nèi)人員的疏散工作。（4） 、負責(zé)搶險結(jié)束后現(xiàn)場的清理恢復(fù)。、對外聯(lián)絡(luò)組1） 、小組成員組 長：劉 魏成 員：王明浩2） 、主要職責(zé)（1） 、負責(zé)與上級單位和社會各界保持聯(lián)絡(luò)。（2） 、按照要求及時收集、整理并向項目經(jīng)理報告事故事件搶險救援情況。（3） 、負責(zé)向社會各界和政府尋求幫助。、后勤保障組1） 、小組成員組 長：景兆杰成 員：馮 蓉、廖思宇 3 / 362） 、主要職責(zé)（1） 、負責(zé)搶險救援物資采購、儲備、調(diào)撥和資金支持等后勤保障工作。（2） 、負責(zé)搶險救援時通訊暢通。（3） 、負責(zé)救援交通車輛及運輸?shù)缆返谋Ｕ瞎ぷ鳌?、現(xiàn)場醫(yī)療組1） 、小組成員組 長： 鄧 泉成 員：景兆杰、楊 靜2） 、主要職責(zé)（1） 、負責(zé)事故事件現(xiàn)場傷員緊急救護、聯(lián)絡(luò)及運送。（2） 、負責(zé)事故事件現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。、治安保衛(wèi)組1） 、小組成員組 長：劉中華成 員：黃篤印、秦山福2） 、主要職責(zé)（1） 、負責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，維持事故現(xiàn)場秩序。（2） 、負責(zé)施工區(qū)域外圍人員的疏導(dǎo)工作。、配合事故調(diào)查組1） 、小組成員組 長：姚尚全副組長：鐘國權(quán)成 員：張 軍、羅夢念2） 、主要職責(zé)（1） 、負責(zé)組織各類突發(fā)事件的調(diào)查處理，配合上級部門和地方政府的調(diào)查工作。（2） 、對各類事故事件提出處理意見和預(yù)防措施。 4 / 36（3） 、上報事故事件調(diào)查報告。組織實施應(yīng)急救援的人員要求、明確應(yīng)急救援人員及責(zé)任。、事故發(fā)生后主要成員必須迅速到達現(xiàn)場，應(yīng)急救援系統(tǒng)能立即啟動并有效運行。、應(yīng)急救援隊伍以最快的速度組織并趕赴事故現(xiàn)場，實施有效的搶險救援。組織實施應(yīng)急救援的部門職責(zé)、工程技術(shù)部、負責(zé)施工中的各類坍塌冒頂、交通事故等的現(xiàn)場撲救及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案制定工作。、負責(zé)提供各類災(zāi)害現(xiàn)場處置的技術(shù)支持。、參加相關(guān)事故調(diào)查。、材料設(shè)備部、負責(zé)項目經(jīng)理部施工區(qū)域內(nèi)所有機械、車輛事故、用電事故的現(xiàn)場撲救及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案制定工作。、負責(zé)各類重大事故應(yīng)急救援物資采購工作，及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場。、保證各類搶險設(shè)備狀況完好，搶險物資充足且合格有效。、參加相關(guān)事故的調(diào)查。、綜合辦公室、負責(zé)項目經(jīng)理部內(nèi)火災(zāi)、爆炸、現(xiàn)場撲救及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案制定工作。、負責(zé)項目經(jīng)理部傷員現(xiàn)場臨時救治、一般性傷害應(yīng)急處置工作。、負責(zé)應(yīng)急搶險需要的外界車輛的聯(lián)系和內(nèi)部交通車輛調(diào)配工作。、參加相關(guān)事故的調(diào)查工作。、安全質(zhì)量部、參與項目經(jīng)理部各類有人員傷害的工程、機械事故的應(yīng)急搶險工作。、負責(zé)牽頭組織各類人員傷害事故的調(diào)查，提出處理建議。、項目財務(wù)部負責(zé)各類應(yīng)急搶險救援響應(yīng)時資金的保障工作。 5 / 3現(xiàn)場施工隊、負責(zé)現(xiàn)場突發(fā)性事件搶險自救工作中的人員保證工作。、協(xié)助維持社會次序，保護事故現(xiàn)場及場地恢復(fù)工作。、積極配合相關(guān)事故調(diào)查。應(yīng)急事故的準備、救援人員組織各施工作業(yè)班組組織 30～50 名身體健康員工組成應(yīng)急救援隊，救援隊的所有員工均為突發(fā)性事件搶險的主力，所有突擊隊人員在險情發(fā)生后，均要放下手頭工作（含下班休息人員）參加到搶險工作中去。當搶險人員不足時，項目經(jīng)理部所有人員均要做好隨時參加搶險救援的準備，保證做到隨叫隨到。搶險人員的調(diào)配由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)配指揮。、救援人員培訓(xùn)、全員培訓(xùn)：各施工作業(yè)班組及部門在接到預(yù)案后，立即組織本班組及部門人員進行學(xué)習(xí)。使每位員工認識到突發(fā)性事件的危害性,避免麻痹思想。使每位員工熟知突發(fā)性事件發(fā)生后的上報、避災(zāi)、避難方法及線路和處置程序等。使每位員工做好隨時參加搶險的準備。、專業(yè)培訓(xùn)：項目經(jīng)理部組織綜合辦公室、工程部、材設(shè)部、安質(zhì)部等部門聯(lián)合對應(yīng)急救援隊進行在觸電、火災(zāi)、洪災(zāi)、坍塌及其他安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急救援中常用的關(guān)于現(xiàn)場搶險及醫(yī)療急救等方面的專業(yè)知識培訓(xùn)。使其具備一定搶險救援的專業(yè)技術(shù)技能。、物資儲備管理、為保證突發(fā)性事件發(fā)生時所用的設(shè)備及物資在使用時充足，現(xiàn)特備下表中物品為突發(fā)性儲備物資（如表 1 所示） 。表 1 應(yīng)急物資儲備表序號 物資名稱 單位 數(shù) 量 備注1 擔(dān) 架 副 2 醫(yī)務(wù)室2 氧氣包 個 2 醫(yī)務(wù)室3 包扎帶 包 10 醫(yī)務(wù)室4 應(yīng)急藥品 常備 醫(yī)務(wù)室 6 / 365 滅火器 只 40 施工現(xiàn)場6 鐵 锨 只 20 施工現(xiàn)場7 沙 袋 25kg/只 100 施工現(xiàn)場8 抽水機 10Kw/臺 5 施工現(xiàn)場9 抽水機 5Kw/臺 5 備用10 注漿機 臺 2 施工現(xiàn)場11 裝載機 臺 2 施工現(xiàn)場12 挖掘機 臺 3 施工現(xiàn)場13 自卸汽車 臺 8 施工現(xiàn)場14 砼運輸車 臺 2 施工現(xiàn)場15 編制袋 條 200 穿涵頂管施工16 應(yīng)急照明 套 10 井及管道內(nèi)17 對講機 部 6 施工現(xiàn)場18 水 泥 噸 20 備用19 交通車 輛 2 生活區(qū)備用20 防毒面罩 各 10 備用、醫(yī)療救援物資由綜合辦公室管理，其他儲備物資的管理由物資部進行統(tǒng)一管理，分項目單獨存放。、儲備物資必須由搶險救援小組下令后方可領(lǐng)用，所有的儲備物資不得挪為它用。、儲備物資的定期檢查、更新、補充和調(diào)整工作由物資部門進行，所有物資必須登記造冊，做好申領(lǐng)臺賬，做好動態(tài)管理工作，安質(zhì)部要定期檢查，不定期巡視。、儲備物資及設(shè)備的使用培訓(xùn)工作由綜合辦公室組織，安質(zhì)部和工程部進行培訓(xùn)。、在突發(fā)性事件發(fā)生時，如儲備物資不能滿足現(xiàn)場需要，物資部門必須按緊急情況立即進行購置或從外單位借用，指令由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達。 突發(fā)性事件的應(yīng)急響應(yīng) 7 / 3事故報警突發(fā)性事件發(fā)生后，在現(xiàn)場的人員（當場有值班安全員的，由值班安全員執(zhí)行。沒有值班安全員時，由班組長、臨時負責(zé)人或當事人執(zhí)行。 ） ，首先立即將事件的經(jīng)過、事件狀態(tài)向項目經(jīng)理或執(zhí)行經(jīng)理匯報，同時組織人員搶救，當出現(xiàn)搶救工作無效、且危急搶救人員安全時，發(fā)出警報、組織人員及設(shè)備撤離到安全區(qū)域，并隔離事故現(xiàn)場，避免事態(tài)進一步發(fā)展。當現(xiàn)場有人員受傷時，立即撥打急救電話 120 尋求幫助。當事故險情現(xiàn)場不能有效控制時，立即撥打火警電話 119 或報警 110 尋求幫助。、預(yù)案啟動救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件事故級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)，進行統(tǒng)一安排，各專業(yè)小組和搶險救援人員迅速趕到現(xiàn)場，并按照各組職責(zé)及事故事件響應(yīng)程序（如圖二所示）展開搶險救援工作。8 、突發(fā)事故事件的報告、突發(fā)性事件事故的報告、在事故搶險救援過程中，由對外聯(lián)絡(luò)組收集整理救援信息，匯報給項目經(jīng)理。由項目經(jīng)理定時向地方政府和上級主管部門報告事故事件救援的進展情況。、報告的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、造成損失、原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的應(yīng)急措施及事故控制情況等（如圖三所示） 。 1 / 36圖二 事故事件響應(yīng)程序圖搶救人員到位接警 信息反饋警情判斷響應(yīng)級別通訊網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急啟動救援行動人員救助工程搶險警戒與現(xiàn)場封閉醫(yī)療救護人群疏散應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)事態(tài)控制響應(yīng)升級解除警戒現(xiàn)場清理善后處理事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）專家支持測現(xiàn)場監(jiān)測N 總 結(jié) 評 審 審YYY總結(jié)評審Y N事故發(fā)生 1 / 36圖三 事故事件報告程序、根據(jù)事故事件等級在規(guī)定的時間內(nèi)，將事故相關(guān)情況匯總至對外聯(lián)絡(luò)組，并由對外聯(lián)絡(luò)組報告項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理統(tǒng)一向政府部門和上級主管部門報告，事故情況匯總工作的開展按照以下規(guī)則進行：1） 、管道坍塌、工程質(zhì)量事故及高處墜落等工傷事故由工程部負責(zé)收集并匯總。2） 、車輛機械、施工用電、壓力容器事故由材設(shè)部負責(zé)收集并匯總。3） 、火災(zāi)、治安事件、爆