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正文內(nèi)容

常州市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案(編輯修改稿)

2025-05-14 02:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 告人員傷亡和救援情況。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。疏散警戒組:由市公安局牽頭,市民政局、市交通運輸局、市民防局、武警常州支隊等部門和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負責設(shè)置地質(zhì)災害現(xiàn)場安全警戒線,組織疏散、轉(zhuǎn)移受災群眾;維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,負責救災物資和災區(qū)人員、財產(chǎn)、政府機關(guān)及重要部門、單位的安全保衛(wèi),阻止無關(guān)人員進入地質(zhì)災害危險區(qū);必要時在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)實施交通管制、交通疏導,保障搶險救災工作順利進行。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。后勤保障組:由市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信委、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市水利局、市供電公司、電信常州分公司、移動常州分公司、聯(lián)通常州分公司、鐵塔常州分公司、鐵路常州站和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府等組成。負責突發(fā)事件應急物資、應急車輛、電力保障、通信保障、資金保障、善后處理、災民基本生活保障等工作,建立突發(fā)地質(zhì)災害處置現(xiàn)場與市地質(zhì)災害應急指揮部、應急指揮中心的通信聯(lián)絡(luò)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。宣傳報道組:由市委宣傳部、市政府新聞辦牽頭,市國土資源局、事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府等組成。負責救援現(xiàn)場新聞記者的組織管理,統(tǒng)一實施或指導突發(fā)地質(zhì)災害的信息發(fā)布、輿情處置工作。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。4 預防和預警 預防行動 編制年度地質(zhì)災害防治方案每年年初,市、轄市(區(qū))國土資源部門要會同本級地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)成員單位依據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃,編制本年度的地質(zhì)災害防治方案,報本級人民政府批準后公布實施。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)內(nèi)主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。 建立地質(zhì)災害巡查制度地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的轄市(區(qū))人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立健全地質(zhì)災害隱患巡查制度,充分發(fā)揮專業(yè)應急隊伍和地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用,組織開展地質(zhì)災害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復查,及時發(fā)現(xiàn)和防范地質(zhì)災害隱患。對可能威脅城鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、集市、村莊、部隊營區(qū)等人口密集區(qū)域的重大地質(zhì)災害隱患點,要組織力量進行勘察,查明其成因、危害程度,制定落實監(jiān)測、防治措施。各級地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)和相關(guān)部門要加強對地質(zhì)災害隱患排查工作的督導與巡查,對難以確認的地質(zhì)災害隱患,要及時組織專業(yè)應急隊伍進行現(xiàn)場核查確認,排查和督導情況要及時通報當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。 落實避險措施轄市(區(qū))人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要根據(jù)已查出的地質(zhì)災害危險點、隱患點,及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鎮(zhèn)長(街道辦主任)和村委會(居委會)主任以及受災害危險點、隱患點威脅的群眾。要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”發(fā)到受威脅的部門、單位、居民及相關(guān)防災責任人手中。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。 建立應急值班制度各級地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)在主汛期、持續(xù)強降雨和臺風暴雨等極端天氣時段、突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險和處置期間,實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保地質(zhì)災害氣象風險預警、群測群防、專業(yè)監(jiān)測、突發(fā)險(災)情等信息渠道暢通,及時妥善處置突發(fā)地質(zhì)災害,提高地質(zhì)災害預警和應急處置時效和能力。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。 落實地質(zhì)災害危險性評估制度市、轄市(區(qū))人民政府在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃時,要開展地質(zhì)災害危險性評估,合理確定規(guī)劃布局,切實避開危險區(qū)域。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)開展各類工程建設(shè),相關(guān)單位要嚴格落實地質(zhì)災害危險性評估制度,嚴防人為活動誘發(fā)或加劇地質(zhì)災害。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。 監(jiān)測與預警市地質(zhì)災害應急指揮部辦公室牽頭建立以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報和預警體系。負責地質(zhì)災害調(diào)查和監(jiān)測的單位,應廣泛收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,開展地質(zhì)災害短期、中期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫,為實現(xiàn)信息共享提供技術(shù)支持。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。 建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的轄市(區(qū))人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要加強群測群防的組織領(lǐng)導,健全以社區(qū)(村)干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,配備簡便實用的監(jiān)測預警設(shè)備,加強對群測群防人員的專業(yè)技能培訓,完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。國土資源、氣象、水利、交通運輸、鐵路等部門和相關(guān)單位,應在受地質(zhì)災害威脅嚴重的人口密集區(qū)、公路鐵路干線及礦山等重要工程地段,建立地質(zhì)災害專業(yè)監(jiān)測點,開展氣象、水文、地質(zhì)災害聯(lián)合監(jiān)測,建立綜合監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。 建設(shè)信息共享平臺建立和完善市、轄市(區(qū))地質(zhì)災害監(jiān)測預警系統(tǒng),加強國土資源、氣象、水利等部門監(jiān)測預警信息共享平臺建設(shè),逐步打造連接省有關(guān)部門和各轄市(區(qū)),并與市應急指揮中心、防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的地質(zhì)災害信息系統(tǒng),確保信息共享,及時傳送地質(zhì)災害險(災)情,提高預警時效性及準確性。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。 地質(zhì)災害氣象風險預警市、轄市(區(qū))國土資源部門,每年根據(jù)地質(zhì)災害易發(fā)程度區(qū)劃及風險預警研究成果,編制年度突發(fā)地質(zhì)災害氣象風險預警工作方案,會同氣象部門聯(lián)合開展突發(fā)地質(zhì)災害氣象風險預警。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。突發(fā)地質(zhì)災害氣象風險預警等級由強到弱分為Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)。Ⅰ級(紅色)預警:發(fā)生地質(zhì)災害的風險很高。Ⅱ級(橙色)預警:發(fā)生地質(zhì)災害的風險高。Ⅲ級(黃色)預警:發(fā)生地質(zhì)災害的風險較高。Ⅳ級(藍色)預警:有發(fā)生地質(zhì)災害的一定風險。 預警信息發(fā)布預警信息發(fā)布實行嚴格的審簽制。國土資源與氣象部門針對可能出現(xiàn)的突發(fā)地質(zhì)災害險(災)情進行研判,必要時組織有關(guān)專家學者、專業(yè)技術(shù)人員進行會商,并編制形成預警信息。預警信息的內(nèi)容包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、位置、規(guī)模及影響范圍等。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。Ⅰ級(紅色)預警信息由市地質(zhì)災害應急指揮部總指揮報市長簽發(fā),并報告省地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu),同時報市應急管理辦公室備案。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。Ⅱ級(橙色)預警信息由市地質(zhì)災害應急指揮部總指揮簽發(fā),并報告省地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu),同時報市應急管理辦公室備案?,撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。Ⅲ級(黃色)預警信息由市地質(zhì)災害應急指揮部辦公室主任簽發(fā),并報市應急管理辦公室備案。Ⅳ級(藍色)預警信息由市或轄市(區(qū))突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)辦公室主任簽發(fā),向各成員單位通報,同時向市地質(zhì)災害應急指揮部辦公室報告,不向公眾發(fā)布。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。必要時,預警信息可通報相關(guān)市、轄市(區(qū))。發(fā)布可能引起公眾恐慌、影響社會穩(wěn)定的預警信息,需經(jīng)省、市人民政府批準。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和信息盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。發(fā)布預警信息的部門、單位應加強對預警信息動態(tài)管理,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,適時調(diào)整預警級別、更新預警信息內(nèi)容或解除預警,并重新發(fā)布、報告和通報有關(guān)情況。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。 預警響應發(fā)出或收到預警信息的各級地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)自動啟動相應預警響應,進入預警狀態(tài),各成員單位根據(jù)職能履行各自職責。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。(1)藍色預警響應市地質(zhì)災害應急指揮部辦公室,預警區(qū)域內(nèi)的各級地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)辦公室和相關(guān)成員單位實行24小時值班制度,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通;市及預警區(qū)域轄市(區(qū))相關(guān)部門密切關(guān)注雨情、水情變化趨勢,加大對重要地質(zhì)災害隱患點的排查、巡查和監(jiān)測力度,隨時向市地質(zhì)災害應急指揮部辦公室報告地質(zhì)災害的發(fā)展情況,做好應對突發(fā)地質(zhì)災害的相關(guān)準備工作。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。(2)黃色預警響應在藍色預警響應的基礎(chǔ)上,市地質(zhì)災害應急指揮部辦公室和相關(guān)成員單位,實行24小時值班制度,預警區(qū)域內(nèi)的各級地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)辦公室和相關(guān)成員單位實行24小時領(lǐng)導帶班制度,各級應急值班人員加強對雨情、水情的實時監(jiān)測,對預警區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災害隱患點開展24小時巡查與監(jiān)測,市專業(yè)應急隊伍與應急搶險救援隊伍做好出發(fā)準備工作;劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線等先期處置措施;必要時,關(guān)閉旅游景點,及時組織預警區(qū)域內(nèi)受地質(zhì)災害威脅的群眾撤離至安全區(qū)域。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。(3)橙色預警響應在黃色預警響應的基礎(chǔ)上,各級應急值班人員收集逐6小時雨情、水情和地質(zhì)災害險情實時信息供相關(guān)決策部門參考;市地質(zhì)災害應急指揮部和預警區(qū)域內(nèi)各級地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)及其辦公室負責同志參加應急值班或帶班;市、轄市(區(qū))人民政府,地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)及成員單位、群測群防組織和相關(guān)責任人,必須督促、落實專人對預警區(qū)域內(nèi)所有地質(zhì)災害隱患點開展24小時巡查與監(jiān)測;市專業(yè)應急隊伍與應急搶險救援隊伍進入待命狀態(tài),隨時準備出發(fā)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。(4)紅色預警響應在橙色預警響應的基礎(chǔ)上,市、轄市(
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