【文章內(nèi)容簡介】 指揮、救護、通訊、車輛的使用調(diào)度工作。、暴風、暴雨發(fā)生所引起的事故應(yīng)立即向上級部門值班人報告，以利協(xié)調(diào)。6）、糾正和改進暴風、暴雨發(fā)生后，項目部負責對緊急預(yù)案進行評價并完善緊急預(yù)案。7）、暴風、暴雨事故專項應(yīng)急預(yù)案、事故類型和危害程度分析根據(jù)危險源辨識和評價結(jié)果，本有限公司在施工生產(chǎn)過程中可能由于熱帶風暴引發(fā)事故，會造成重大以上安全事故，且在每年的5至11月份可能發(fā)生。、應(yīng)急處置基本原則事故應(yīng)急處置要堅持“以人為本”的原則，首先采取應(yīng)急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護好現(xiàn)場。事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供技術(shù)支持，防止二次事故的發(fā)生。、組織機構(gòu)及職責（見下框圖）應(yīng)急指揮中心辦公室各職能部門現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所屬各單位應(yīng)急指揮機構(gòu)現(xiàn)場救援力量社會救援力量搶險救援組對外聯(lián)絡(luò)組事故調(diào)查組善后處理組事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心成都建筑工程集團總公司應(yīng)急指揮中心及所屬單位指揮中心（機構(gòu)）的設(shè)置及其職責同“綜合應(yīng)急預(yù)案指揮機構(gòu)及職責”。各項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合工程實際，進一步明確現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及部門的職責，應(yīng)包括以下內(nèi)容。 迅速了解、掌握事故發(fā)生的基本情況。 及時組織指揮實施事故處置方案。 統(tǒng)一調(diào)配救援人員、設(shè)備、物資、器材。 協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急救援工作。 妥善處置事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。 組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。、預(yù)防與預(yù)警每年暴雨季節(jié)，成都建筑工程集團總公司及所屬各有關(guān)單位應(yīng)加強對熱帶風暴（暴雨）的動態(tài)進行監(jiān)控，各級相關(guān)職能部門應(yīng)隨時與災(zāi)害事發(fā)地的水文、氣象部門保持聯(lián)系，掌握熱帶風暴（暴雨）的動態(tài)，當達到或超過項目所在地設(shè)防標準時，現(xiàn)場應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案。、預(yù)警行動、技術(shù)人員、作業(yè)人員進行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情后，立即通知現(xiàn)場負責人?，F(xiàn)場負責人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時報告項目經(jīng)理。項目經(jīng)理進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當?shù)厣霞壷鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目經(jīng)理報告。、周邊險情后，獲取人應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理確認信息屬實，及時通過手機、對講機等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。、信息報告程序信息報告程序和內(nèi)容同“綜合預(yù)案信息報告與處置”。現(xiàn)場報警方式為電話、對講機。對外求救的方式為電話聯(lián)絡(luò)，各項目經(jīng)理部應(yīng)明確值守電話及救援電話。、應(yīng)急處置根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負責的原則，應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。 一級響應(yīng)成都建筑工程集團總公司所屬下級單位如發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故時，成都建筑工程集團總公司立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案。 二級響應(yīng)發(fā)生重大以下生產(chǎn)安全事故時，施工單位現(xiàn)場項目部啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負責的原則，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級。，立即向成都建筑工程集團總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時向上級主管部門報告。，及時啟動成都建筑工程集團總公司應(yīng)急救援預(yù)案，并通知應(yīng)急救援指揮中心成員。，立即按要求到達指定地點集合，并開展應(yīng)急救援工作。，成都建筑工程集團總公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指示精神，協(xié)助指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理工作，并負責向成都建筑工程集團總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。接到事故報告24小時內(nèi)，由成都建筑工程集團總公司應(yīng)急中心主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，安監(jiān)部、業(yè)務(wù)歸口管理部門趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助救援，并配合國家主管部門進行事故調(diào)查、處置。，立即向成都建筑工程集團總公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向上級主管部門報告。，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度地減少事故損失。，成都建筑工程集團總公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負責向成都建筑工程集團總公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。，施工現(xiàn)場安監(jiān)部根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)指示，會同成都建筑工程集團總公司業(yè)務(wù)歸口管理部門及事故單位等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場，協(xié)助進行事故調(diào)查和事故處理。、 應(yīng)急物資與裝備保障各項目經(jīng)理部應(yīng)配備應(yīng)急報警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動力、逃生工具、消防器材、通訊及運輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點，并保持狀態(tài)完好，還要針對項目的特點，準備特殊的應(yīng)急設(shè)備。十一、 腳手架防雷措施、預(yù)案搭設(shè)的鋼腳手架在雷雨季節(jié)應(yīng)設(shè)避雷裝置，避雷裝置包括接閃器、接地極、接地線。接閃器即避雷針，可用直徑25～32毫米、壁厚不小于3毫米的鍍鋅管或直徑不小于12毫米的鍍鋅鋼筋制作，設(shè)在房屋四角的腳手架立竿上，高度不小于1米，并應(yīng)將最上層所有的橫竿連通，形成避雷網(wǎng)絡(luò)。在垂直運輸架上安裝避雷針時應(yīng)將一側(cè)的中間立竿接高出頂端不小于2米，在該立竿下端設(shè)置接地線，并將卷揚機外殼接地。接地線采用材質(zhì)接地線應(yīng)盡可能采用鋼材，～2米，直徑25～30毫米、直徑不小于20毫米的圓鋼或50*5角鋼。水平接地極可選用長度不小于3米直徑8～14毫米的圓鋼或厚度不小于4毫米寬25～40毫米的扁鋼。另外也可用埋設(shè)在地下的金屬管道、金屬樁、鉆管、吸水進管以及與大地有可靠連接的金屬結(jié)構(gòu)作為接地極。接地極按腳手架上的連續(xù)長度在50米之內(nèi)設(shè)置一個，并應(yīng)滿足離接地極最遠點內(nèi)腳手架上的過渡電阻不超過10歐姆的要求。接地電阻不得超過20歐姆。接地極埋入地下的最高點，并在地面下并不淺于50厘米，埋設(shè)時應(yīng)將新填土夯實。蒸汽管道或煙囪風道附近經(jīng)常受熱的土層內(nèi)，位于地下水位以上的磚石焦渣或砂子內(nèi)，以及特別干燥的土層內(nèi)不得埋設(shè)接地線。接地線接地極接地線即引下線，可采用截面不小于16平方毫米的鋁導(dǎo)線或截面不小于12平方毫米的銅導(dǎo)線為了節(jié)約有色金屬可在連接可靠的前提下采用直徑不小于8毫米的圓鋼或厚度不小于4毫米的扁鋼。接地線的連接要絕對接觸可靠，連接時應(yīng)將接觸表面的油漆及氧化層清除，露出金屬光澤，并涂中性凡士林。接地線與接地極的連接最好用焊接，焊接點的長度應(yīng)為接地線直徑的6倍以上或扁鋼寬度的2倍以上。如用螺栓連接，接觸面不得小于接地線截面積的4倍，拼接螺栓直徑不小于9毫米。設(shè)置避雷裝置還要注意下列事項：（1）、接地裝置在設(shè)置前要根據(jù)接地電阻限值、土的濕度和導(dǎo)電特性等進行設(shè)計，對接地方式和位置選擇，接地及和接地線的布置、材料選用、連接方式、制作和安裝要求等作出具體規(guī)定。裝設(shè)完成后要用電阻表測定是否符合要求。（2）、接地線的位置應(yīng)選擇人們不易走到的地方，以避免和減少跨步電壓的危害，防止接地線遭受機械損傷，接地極應(yīng)和其他金屬或電纜之間保持3米或以上的距離。（3）、施工期間遇有雷擊時，鋼腳手架上的操作人員應(yīng)立即撤走。雷擊專項應(yīng)急預(yù)案、事故類型和危害程度分析雷擊是自然災(zāi)害的一種，指帶電的云層對大地之間迅速的放電，雷電通道兩端形成上萬伏的電位差，巨大的能量在瞬間釋放出來，雷電災(zāi)害的嚴重性表現(xiàn)在它具有巨大的破壞性和極大的危害性上，對建筑物、電子通訊設(shè)備、機械設(shè)備、電力設(shè)施以及對生命構(gòu)成巨大的威脅。雷擊發(fā)生時往往會造成人員傷亡、失火、財產(chǎn)損失等，春、夏兩季最易發(fā)生。 、應(yīng)急處置基本原則 迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施；以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）； 強化防護。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。、組織機構(gòu)及職責 應(yīng)急組織體系公司事故應(yīng)急救援指揮部由公司行政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)以及公司辦公室、安質(zhì)、工程管理、調(diào)度中心、機運物資、財務(wù)、人力資源等負責人組成。 指揮機構(gòu)公司事故應(yīng)急救援指揮部由搶險、救護、疏導(dǎo)、保障、善后、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)組成。搶險組：由工程管理、人力資源部門負責人和項目應(yīng)急救援隊伍組成。救護組：由社會保障部門負責人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。疏導(dǎo)組：項目保安組成。保障組：由工程管理部、公司辦、機運物資、財務(wù)負責人和項目辦公室、計財部負責人組成，必要時邀請技術(shù)專家參加。善后組：由工會、財務(wù)部負責人和項目計財部負責人組成。調(diào)查組：由工程管理、安質(zhì)負責人和項目工程管理負責人組成?，F(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。 公司事故應(yīng)急救援指揮部職責A 總指揮的職責a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標準和規(guī)程；b 組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況；d 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織公司總體應(yīng)急演練，指揮公司總的應(yīng)急行動。B 副總指揮的職責a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責；b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實公司應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；c 進入應(yīng)急狀態(tài)時，負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施；d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。C 應(yīng)急辦公室職責a 掌握公司事故災(zāi)害及險情情況，及時向總指揮報告；b 負責公司應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急各項指令；根據(jù)總指揮指令負責向當?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。D 搶險組職責實施應(yīng)急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。E 救護組職責負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。F 疏導(dǎo)組職責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。G 保障組職責負責應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。H 善后組職責妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。I 調(diào)查組職責收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。 J 現(xiàn)場應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)職責參照公司應(yīng)急指揮中心的職責制定。、預(yù)防與預(yù)警根據(jù)當?shù)貧庀笈_發(fā)布的氣象信息和本地區(qū)氣象及水文變化的特點，采取必要的預(yù)防措施：各單位應(yīng)設(shè)立防范雷電災(zāi)害責任人，負責防雷安全工作，落實防雷設(shè)施的定期檢測，雷雨后的檢查和日常的維護。對施工生產(chǎn)區(qū)和駐地周圍的建筑物、給排水管路、電力線路、露天設(shè)備的避雷設(shè)施進行細致檢查，特別是對處于高勢的施工設(shè)備、電力設(shè)施、炸藥庫的避雷器材要重點檢查并對避雷設(shè)施的可靠性進行驗證。應(yīng)采用技術(shù)和質(zhì)量均符合國家標準的防雷器材。雷雨發(fā)生前（時）應(yīng)立即切斷除照明以外重要的設(shè)備的電源，在室外作業(yè)的人應(yīng)躲入建筑物內(nèi)，切勿站立于山頂、樓頂上或其它接近導(dǎo)電性高的物體，在曠野無法躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)時，應(yīng)遠離樹木和桅桿；不宜使用水龍頭；切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設(shè)備或其它類似金屬裝置；減少使用電話和手提電話；不宜開摩托車、騎自行車等。根據(jù)當?shù)貧庀蟛块T提供的雷雨氣象預(yù)警信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件，進行科學(xué)的分析，及時對可能受到雷擊災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)做出災(zāi)情預(yù)警。按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，對可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，及時做出必要的預(yù)警或向公司應(yīng)急辦提出相應(yīng)的預(yù)警建議。事發(fā)單位和有關(guān)部門做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準備。、信息報告程序 當險情發(fā)生時，現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員安全撤離，并迅速報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報公司應(yīng)急辦公室，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。 、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向洞外值班室報警。 、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。 ，報警的內(nèi)容主要是：雷擊發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、雷擊情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。 。、應(yīng)急處置 二級雷擊事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工或?qū)Νh(huán)境造成影響，項目部、公司能自己處理的；一級雷擊事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴重影響，項目部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。 響應(yīng)程序 項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組獲取雷擊的險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告公司應(yīng)急指揮中心，公司應(yīng)急指揮中心接到信息后上報公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，立即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。 二級應(yīng)急行動A 發(fā)生雷擊事故后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動雷擊應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，搶險組將遇險人員迅速撤離危險地點。B 疏導(dǎo)組負責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶。C 救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。立即對搶救出的人員進行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。D 保障組負責應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。F 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。G 人員全部疏散后，停工觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，進行災(zāi)后恢復(fù)。 一級應(yīng)急行動A 雷擊重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員安全撤離危險地帶，并立即將災(zāi)情上報公司、上級應(yīng)急指揮中心和屬地應(yīng)急救援組織機構(gòu)。B 公司應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)