【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大事故預(yù)防和應(yīng)急處理。 公運(yùn)公司的應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確事前、事中、事后各個(gè)過程中相關(guān)科室、作業(yè)區(qū)和有關(guān)人員的安全職責(zé)。公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有：北營(yíng)公運(yùn)公司道路化學(xué)危險(xiǎn)品專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、公運(yùn)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、公運(yùn)公司火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、公運(yùn)公司蒸汽鍋爐事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。公司現(xiàn)場(chǎng)處置方案有：一般處置方案、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、作業(yè)場(chǎng)所事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“以人為本、預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的工作原則，使應(yīng)急救援工作達(dá)到“快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、分級(jí)負(fù)責(zé)”。2．公司存在危險(xiǎn)性分析北營(yíng)公運(yùn)公司隸屬于本溪北營(yíng)鋼鐵（集團(tuán)）股份有限公司，是生產(chǎn)緊密單位。經(jīng)營(yíng)范圍：汽車運(yùn)輸、客車職工通勤、工程機(jī)械保崗作業(yè)、汽車修理。位于本溪市北營(yíng)公司廠區(qū)內(nèi)，組建于1994年，占地面積10萬平方米，廠區(qū)地理位置為東經(jīng)123176。36’21”北緯41176。13’58”。公司下設(shè)安全科、生產(chǎn)科、設(shè)備科、保衛(wèi)科、綜合辦公室5個(gè)科室；下轄6個(gè)運(yùn)輸作業(yè)區(qū)和2個(gè)檢修作業(yè)區(qū)；職工總數(shù)1000余人，有各種機(jī)動(dòng)車輛及工程機(jī)械600余臺(tái)。公運(yùn)公司主體車輛有裝載機(jī)80臺(tái)、推土機(jī)13臺(tái)、吊車8臺(tái)、挖掘機(jī)11臺(tái)、抓料機(jī)2臺(tái)、抓鋼機(jī)2臺(tái)、客車80輛、其它車輛405臺(tái)。其中以作業(yè)一區(qū)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸、作業(yè)二區(qū)職工通勤客車的運(yùn)輸危險(xiǎn)性最大，其它車輛設(shè)備種類多，危險(xiǎn)因素復(fù)雜。生產(chǎn)過程中主要事故類型為交通事故傷亡、火災(zāi)和爆炸、保崗作業(yè)煤氣中毒等。發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)高，安全管理的難道大，存在易燃、易爆、有毒、機(jī)械傷害等重大安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB18218－2000）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的規(guī)定，下列生產(chǎn)場(chǎng)所及貯存場(chǎng)所確定為本公司危險(xiǎn)目標(biāo)。序號(hào)危險(xiǎn)源名稱事故類型級(jí)別1作業(yè)一區(qū)加油車泄漏、爆炸、火災(zāi)一級(jí)2作業(yè)一區(qū)加油點(diǎn)泄漏、爆炸、火災(zāi)一級(jí)3作業(yè)四區(qū)加油點(diǎn)泄漏、爆炸、火災(zāi)一級(jí)4作業(yè)五區(qū)加油點(diǎn)泄漏、爆炸、火災(zāi)一級(jí)5作業(yè)六區(qū)加油點(diǎn)泄漏、爆炸、火災(zāi)一級(jí)6各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)車庫(kù)、廠房火災(zāi)、爆炸一級(jí)7作業(yè)一區(qū)變壓器火災(zāi)、爆炸一級(jí)8維檢作業(yè)區(qū)維修廠房火災(zāi)、爆炸一級(jí)9維檢作業(yè)區(qū)配電柜間火災(zāi)、爆炸一級(jí)10五區(qū)配電柜火災(zāi)、爆炸一級(jí)11作業(yè)一區(qū)鍋爐間火災(zāi)、爆炸一級(jí)12維檢作業(yè)區(qū)鍋爐間火災(zāi)、爆炸一級(jí)。主要有公司車輛在北營(yíng)各單位生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、道路交通運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖诘碾[患和危險(xiǎn)。隨車輛運(yùn)行危險(xiǎn)源分布有傾翻、相撞、泄漏、火災(zāi)、爆炸、撞擊、雷電等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。 危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響危險(xiǎn)源點(diǎn)重點(diǎn)：一是運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品車輛，失控的車輛會(huì)對(duì)所經(jīng)路段周圍人群、建筑、公路等造成大批人員傷亡和大量的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，并可能對(duì)周邊居民造成一定的影響；二是作業(yè)二區(qū)通勤客車在通勤站點(diǎn)及沿途突發(fā)交通、火災(zāi)事故，能夠造成車上通勤職工群死群傷等可怕的嚴(yán)重后果。而其他危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全也必須嚴(yán)加管理，否則也會(huì)造成職工傷害及企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染。3．應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工專業(yè)救援組 專家組公運(yùn)公司應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援指揮部公司應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)如圖：為保證應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，公運(yùn)公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理、副經(jīng)理、公司副書記及生產(chǎn)科、安全科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、辦公室和黨群科等部門單位領(lǐng)導(dǎo)組成，日常工作由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織管理。發(fā)生事故時(shí)，公司經(jīng)理任總指揮，副經(jīng)理任副總指揮（總指揮不在時(shí)，由副經(jīng)理接替行使總指揮權(quán)力），負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)調(diào)度室。事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)五個(gè)工作組：行動(dòng)組：生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組成策劃組：安全科負(fù)責(zé)組成后勤組：設(shè)備科、辦公室、黨群科負(fù)責(zé)組成現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組成現(xiàn)場(chǎng)緊急行動(dòng)組：事故作業(yè)區(qū)應(yīng)急救援小組　職責(zé)及分工（1）應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：①負(fù)責(zé)公司“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案”的制定、修訂；②組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施演練；③檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（2）指揮部：①發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；②組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；③向上級(jí)匯報(bào)和有關(guān)單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；④組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（3）指揮部人員分工：總指揮：確定事故優(yōu)先級(jí)別、審查和批準(zhǔn)事故行動(dòng)計(jì)劃，負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)，組織指揮公司的應(yīng)急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮，負(fù)責(zé)救援的具體指揮工作，并及時(shí)向總指揮報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。行動(dòng)組（生產(chǎn)科）：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，主要包括接警與通知，協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警、處置事故時(shí)車輛、人員調(diào)度、搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸指揮工作；事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。策劃組（安全科）：收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。代表指揮部對(duì)外發(fā)布事故相關(guān)信息。后勤組（設(shè)備科、辦公室和黨群科）：負(fù)責(zé)應(yīng)急工具、設(shè)備、救援物資準(zhǔn)備、籌備工作，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作?，F(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組（保衛(wèi)科）：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散人員、道路管制工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測(cè)及事故點(diǎn)的查找及救援工作。現(xiàn)場(chǎng)緊急行動(dòng)組（事故作業(yè)區(qū)）：由作業(yè)長(zhǎng)（副作業(yè)長(zhǎng)）帶隊(duì)，執(zhí)行總指揮及行動(dòng)組、后勤組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組、作業(yè)長(zhǎng)發(fā)出的現(xiàn)場(chǎng)指令。注明1：在發(fā)生重大事故時(shí)，以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為事故應(yīng)急救援指揮部成員，公司經(jīng)理任總指揮，副經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部辦公室設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。若經(jīng)理和副經(jīng)理不在時(shí)，由生產(chǎn)科科長(zhǎng)（安全科科長(zhǎng)）、和事故所在作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)為臨時(shí)總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)全公司的應(yīng)急救援工作。注明2： 發(fā)生道路交通、火災(zāi)事故時(shí)，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員首先向12119報(bào)警，再向單位報(bào)警，公司的應(yīng)急救援應(yīng)協(xié)助交警和消防隊(duì)采取救援行動(dòng)。注明3：專家組由公司經(jīng)理、副經(jīng)理、各科科長(zhǎng)主任及各作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)組成，在重大事故中負(fù)責(zé)提供專業(yè)救援建議和指導(dǎo)。作業(yè)區(qū)成立應(yīng)急救援小組，成員有作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)、安全生產(chǎn)副作業(yè)長(zhǎng)、設(shè)備副作業(yè)長(zhǎng)、設(shè)備員、坐臺(tái)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、班組長(zhǎng)、當(dāng)班職工等組成。公運(yùn)公司日常值班人員由副作業(yè)長(zhǎng)以上人員構(gòu)成，以下為值班人員明細(xì)： 序號(hào)成員廠內(nèi)電話程控電話手機(jī)（小號(hào)）1公司經(jīng)理 (丁卓良)3324252914815941434258（68558）2黨委書記 (李樹清)9246252924618041420001（760001）3生產(chǎn)安全副經(jīng)理) (陳福金)273413942431213（65188）4設(shè)備副經(jīng)理 (萬鈞)24662529496133588935365安全科長(zhǎng) (劉波)262415941483157（65583）6生產(chǎn)科長(zhǎng) (張權(quán)夫)339213841449382（61958）7保衛(wèi)科長(zhǎng) （石楊）225215041461800（69270）8設(shè)備科長(zhǎng) (劉圣國(guó))200215841441443（62073）9辦公室主任 (付連東)261813941404922（63300）10調(diào)度室宋立鑫/王偉/于海峰2883325252918113941463961/1594143923／1524149205811作業(yè)一區(qū) （范成利）2118252919113700144370（698454）12作業(yè)一區(qū) （孫幫銀）13700144152（698473）13作業(yè)二區(qū) （劉義興）6174（64315）14作業(yè)二區(qū) （連茂東）229613842497355（61515）15作業(yè)三區(qū) （付國(guó)）269613841440122（61956）16作業(yè)三區(qū) （劉軍）13704249608（64327）17作業(yè)四區(qū) （張偉義）332613700140096（62772）18作業(yè)四區(qū) （趙得利）13941417422（692748）19作業(yè)五區(qū) （王平）248313904248079（64326）20作業(yè)五區(qū) （李鑫）13644144823（652795）21作業(yè)六區(qū) （趙福生）720613700143321（68423）22作業(yè)六區(qū) （王作剛）13700140498（63996）23維檢作業(yè)區(qū) （萬生軍）252146613841441288（67019）24維檢作業(yè)區(qū) （宋繼光）252153315941474033（69269）25檢修中心作業(yè)區(qū) （邢學(xué)斌）252915713904149889（61063）26檢修中心作業(yè)區(qū) （洪波）267913904941821（67073）27黨群工作科 （張利）15841439300（6300）4．預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控。由各作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)，作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，安排安全生產(chǎn)副作業(yè)長(zhǎng)、坐臺(tái)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度及班組長(zhǎng)做好日常重點(diǎn)危險(xiǎn)部位、重點(diǎn)路段的安全糾違監(jiān)控監(jiān)管工作。公司安全科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)控工作進(jìn)行管理監(jiān)督考核。對(duì)于安全生產(chǎn)事故重點(diǎn)部位和重點(diǎn)路段，各作業(yè)區(qū)要采取不同的方式、形式，通過班前會(huì)、作業(yè)區(qū)安全會(huì)及安全活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)職工的五態(tài)管理，加強(qiáng)重點(diǎn)人、特殊人管理，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所的有效監(jiān)管，關(guān)注季節(jié)節(jié)氣變化，加強(qiáng)有經(jīng)驗(yàn)駕駛員（最易出現(xiàn)事故）安全教育，避免各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。（1）加油（車）點(diǎn)由駕駛員、押運(yùn)員及相關(guān)站點(diǎn)作業(yè)區(qū)調(diào)度、駕駛員注意檢查加油（車）點(diǎn)安全準(zhǔn)備情況及加油時(shí)存在問題，相關(guān)人員有權(quán)、有義務(wù)制止違章違規(guī)加油行為，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)制止和補(bǔ)救。（2）各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)車庫(kù)、廠房，白天正常入庫(kù)和待修車輛入庫(kù)由駕駛員負(fù)責(zé)，熄火后切斷車輛總電源開關(guān)，檢查駕駛室內(nèi)及車輛周圍是否有未熄滅煙頭、可燃物并及時(shí)處理完畢后離開。夜間由作業(yè)區(qū)更值人員負(fù)責(zé)檢查車庫(kù)、廠房，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或上報(bào)。（3）變壓器、配電柜間白天禁止非電工操作人員出入、操作，夜間由作業(yè)區(qū)更值人員負(fù)責(zé)檢查配電間是否有煙、起火等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或上報(bào)。（1）加強(qiáng)日常危貨車輛維修保養(yǎng)，并按國(guó)家、省、市相關(guān)要求進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。（2）危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸管理和監(jiān)控。1）在出車前做好車輛各部安全檢查、檢測(cè)，及時(shí)修復(fù)存在安全隱患，確定安全后方可出車。駕駛員、押運(yùn)員按規(guī)章制度執(zhí)行其職責(zé)，不允許病車上路，2）車輛駕駛員、押運(yùn)員在執(zhí)行危貨運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，必須執(zhí)行“三檢制”，行車中要中速行駛，安全禮讓，運(yùn)貨車輛輕起、慢停，必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法律法規(guī)，中途應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。3）嚴(yán)格執(zhí)行行車單制度，嚴(yán)禁下線行駛，遠(yuǎn)離火源、熱源，嚴(yán)禁在村鎮(zhèn)人員稠密地點(diǎn)、政府機(jī)關(guān)、名勝古跡、風(fēng)景旅游區(qū)停車。行駛當(dāng)中遇有雷雨天氣，嚴(yán)禁在樹下、高大建筑物、鐵塔、高壓線下停車避雨，防止發(fā)生雷擊。行車及進(jìn)入裝卸地點(diǎn)，嚴(yán)禁吸煙及攜帶發(fā)火裝置，嚴(yán)禁接打手機(jī)。4）以車載GPRS定位報(bào)警、指揮系統(tǒng)為依托，作業(yè)區(qū)人員做好時(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)用電話溝通。出現(xiàn)問題、事故以就近原則，由駕駛員、押運(yùn)員啟動(dòng)報(bào)警程序并撥打當(dāng)?shù)?19報(bào)警。作業(yè)區(qū)監(jiān)控人員做好報(bào)警、搶險(xiǎn)和聯(lián)絡(luò)工作，反饋到作業(yè)區(qū)調(diào)度室、公司調(diào)度室、公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮小組視情況輕重，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行應(yīng)急救援。（3）危險(xiǎn)品廠內(nèi)運(yùn)輸管理和監(jiān)控。1）按廠內(nèi)規(guī)定限速40公里駕駛，在路口、分支路、坡路、轉(zhuǎn)彎處減速慢行，安全禮讓。2）車輛發(fā)生故障時(shí)，嚴(yán)禁載貨進(jìn)廠修理。行駛當(dāng)中與前車保持足夠的安全距離，車輛不準(zhǔn)載貨回單位停留和過夜，運(yùn)達(dá)卸貨地點(diǎn)因故不能按時(shí)卸貨時(shí)，必須派專人對(duì)車輛進(jìn)行監(jiān)護(hù)。3）雷雨天氣、高溫天氣停止作業(yè)。4）一旦發(fā)生險(xiǎn)情，駕駛員、押運(yùn)員立即通知作業(yè)一區(qū)及公司調(diào)度室，并視事態(tài)輕重，用車載滅火器實(shí)施滅火、設(shè)置警戒隔離帶、做好避險(xiǎn)工作。（1） 設(shè)備科及作業(yè)區(qū)按規(guī)定要求做好鍋爐相關(guān)的定期檢測(cè)檢驗(yàn)和維修維護(hù)工作。（2）司爐工嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐安全操作規(guī)程，做好鍋爐巡查記錄、運(yùn)行記錄和交接班記錄。每班至少保證：對(duì)受熱面吹灰一次、清掃煙管一次、放灰一次、沖洗水位計(jì)一次、排污一次。（3）安全科、設(shè)備科進(jìn)行定期檢查、抽查，作業(yè)區(qū)檢查抽查每周至少一次，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)整改。公司生產(chǎn)調(diào)度室接到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警后，第一時(shí)間報(bào)公司應(yīng)急指揮救援小組，應(yīng)急小組根據(jù)警情作出判斷，符合預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案指令；指令啟動(dòng)廠級(jí)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并通知各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；指令公司各科室及相關(guān)部門、作業(yè)區(qū)采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向作業(yè)區(qū)調(diào)度室撥打電話，如果事情緊急，可直接撥打公司生產(chǎn)調(diào)度室24小時(shí)值守電話：2529181或撥120（事故地在北臺(tái)打職工醫(yī)院急診電話2522500）求救，打11122報(bào)警求援。一旦發(fā)生事故，公司生產(chǎn)調(diào)度室可通過電話與各有關(guān)應(yīng)急救援小組人員聯(lián)系。公司有關(guān)應(yīng)急救援人員的手機(jī)實(shí)行24小時(shí)開機(jī)，發(fā)生緊急