【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，可越級(jí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。 機(jī)械事故和處理 由于使用、維修、管理不當(dāng)?shù)仍蛟斐蓹C(jī)械設(shè)備的非正常性損壞者屬機(jī)械事故。 機(jī)械設(shè)備事故按其性質(zhì)分“責(zé)任事故”和“非責(zé)任事故”。人為原因造成的屬責(zé)任事故，自然災(zāi)害或意外災(zāi)禍發(fā)生的人力不可抗拒的事故，屬非責(zé)任事故。 凡屬人為原因造成的機(jī)械設(shè)備主要部件、總成、附屬裝置的損壞，造成停機(jī)、停產(chǎn)損失后果為機(jī)械設(shè)備責(zé)任事故。 機(jī)械設(shè)備事故根據(jù)損壞程度和損失價(jià)值大小，分為一般事故、大事故和重大事故三類(lèi)。 一般事故，機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值在10005000元（含5000元）者。 大事故，機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值在500020000元（含20000元）者。 重大事故，機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值在20000元以上者。 凡發(fā)生大事故和重大事故，應(yīng)立搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不得自行處理，項(xiàng)目部應(yīng)立刻以電話(huà)、傳真報(bào)告公司安全部、安全部，重大事故由公司上報(bào)主管部門(mén)。 事故發(fā)生后，應(yīng)迅速查明原因，開(kāi)好分析會(huì)，吸取教訓(xùn)，經(jīng)上級(jí)批復(fù)后盡快搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。 事故發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)必須按照“四不放過(guò)”的原則（事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)，職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)），認(rèn)真進(jìn)行分析處理。 機(jī)械使用單位要按月填報(bào)《機(jī)械設(shè)備事故月報(bào)》，機(jī)械管理部門(mén)建立機(jī)械事故臺(tái)帳，記載事故的各種資料，定期分析，掌握事故規(guī)律，提出改正措施，降低事故頻率。 由于機(jī)械事故導(dǎo)致人身傷亡者，除按本規(guī)定辦理外，并應(yīng)按照質(zhì)量安全部門(mén)的有關(guān)規(guī)定處理。4 檢查與考核 本標(biāo)準(zhǔn)由公司安全部負(fù)責(zé)考核，每半年考核一次。對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理制度1 對(duì)工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證 審核分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊(cè)資金、執(zhí)照的有效期限。 審核企業(yè)性質(zhì)。，查閱其承擔(dān)過(guò)的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過(guò)的工程量。、施工人員核定數(shù)量。，對(duì)以往有無(wú)重大傷亡事故作必要調(diào)查。2 對(duì)勞務(wù)分包單位核驗(yàn) 審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證）。 審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣袠I(yè)主管部門(mén)對(duì)勞務(wù)人員的持證要求。3 分包單位的選擇 從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。 從企業(yè)發(fā)布的《合格勞務(wù)分承包方名錄》中選擇勞務(wù)分包單位。 對(duì)名錄外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)定和審核。4 分包合同簽訂要求 必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場(chǎng)施工的原則。，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)”、“外勞力施工隊(duì)伍治安、消防管理協(xié)議書(shū)”、“文明施工協(xié)議書(shū)”等。，分包單位應(yīng)對(duì)總包單位負(fù)責(zé)，分包單位必須服從總包單位安全管理。5 分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)時(shí)。 以分包合同為依據(jù)，交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。 交底應(yīng)以書(shū)面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字并保留交底記錄。 總包負(fù)責(zé)解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。、安全設(shè)施和防護(hù)用品，雙方必須辦理書(shū)面移交手續(xù)，簽字生效。6 分包隊(duì)伍施工過(guò)程安全控制，應(yīng)由分包單位指派專(zhuān)職安全人員，協(xié)助總包方對(duì)施工全過(guò)程執(zhí)行監(jiān)控。 分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，必須遵守總包各項(xiàng)規(guī)章制度，服從和接受總包的監(jiān)督管理。 分包隊(duì)伍自帶各類(lèi)機(jī)電設(shè)備，必須向總包提供有效的驗(yàn)收合格證明。 分包隊(duì)伍各施工班組必須進(jìn)行“三上崗一講評(píng)”活動(dòng)，并設(shè)立臺(tái)帳記錄。7 業(yè)主指定分包隊(duì)伍的管理 原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對(duì)其進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。 業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，總包應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實(shí)施評(píng)價(jià)、管理和控制。8 建立分包方評(píng)價(jià)檔案，做好日常管理考核資料的積累，為以后對(duì)分包方的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定提供證明材料。 分包方如對(duì)安全管理松懈，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，還可作清退處理。安全技術(shù)交底制度1 公司安全部應(yīng)及時(shí)做好新開(kāi)工項(xiàng)目的綜合安全技術(shù)交底工作，并經(jīng)雙方簽字蓋章。2 施工前項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織項(xiàng)目主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、安全員、操作班組長(zhǎng)等就分部施工的安全技術(shù)要求作出詳細(xì)交底說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。3 作業(yè)前施工負(fù)責(zé)人必須組織作業(yè)班組長(zhǎng)及操作人員就分項(xiàng)施工的安全技術(shù)要求作出詳細(xì)交底說(shuō)明，交由雙方簽字確認(rèn)。4 各班組長(zhǎng)須每天上班前對(duì)本班組工人就操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、注意事項(xiàng)、預(yù)防措施交底說(shuō)明，并記入上崗記錄5 對(duì)安全技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)方案的交底，方案編制人應(yīng)向施工負(fù)責(zé)人交底，然后再由施工負(fù)責(zé)人向作業(yè)班組交底，也可由方案編制人直接向班組交底。6 公司施工技術(shù)部門(mén)對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)要求高的大型施工項(xiàng)目及特殊工程，應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員事先共同研究，制定確保安全的技術(shù)措施和重點(diǎn)注意事項(xiàng)，同時(shí)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部進(jìn)行交底。7 安全技術(shù)交底均以書(shū)面形式進(jìn)行，交底人與被交底人必須履行簽字手續(xù)。8 安全技術(shù)交底要做到及時(shí)，內(nèi)容應(yīng)全面，具有針對(duì)性和可操作性。9 項(xiàng)目部安全人員負(fù)責(zé)檢查、督促安全技術(shù)交底的執(zhí)行。安全防護(hù)用具驗(yàn)收制度1 施工現(xiàn)場(chǎng)上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護(hù)設(shè)施。搭設(shè)前，必須按專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對(duì)架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后，由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗(yàn)收，不合格的安全設(shè)施必須整改符合要求后，方可投入使用，每驗(yàn)收一次須做好驗(yàn)收記錄。2 安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、安全繩及其他個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)按合格供應(yīng)方名錄進(jìn)行采購(gòu)，經(jīng)材料員會(huì)同質(zhì)量員、安全員驗(yàn)收合格后方可發(fā)放使用。3 電氣產(chǎn)品(包括手持電動(dòng)工具、木工機(jī)具、鋼筋機(jī)械、振動(dòng)機(jī)具、漏電保護(hù)器、電閘箱、電纜、電器開(kāi)關(guān)、插座及電工元器件等)，應(yīng)建立管理資料，有關(guān)小型機(jī)械按施工方案要求搭設(shè)操作棚或防雨棚，經(jīng)機(jī)管理員、安全員會(huì)同有關(guān)人員驗(yàn)收合格后方可投入使用。4 架設(shè)機(jī)具，包括竹、木、鋼等材料組成的各類(lèi)腳手架及其零部件、登高設(shè)施、簡(jiǎn)易起重吊裝機(jī)具等，應(yīng)按審批后的施工方案進(jìn)行搭設(shè)，經(jīng)方案編制人、安全員、施工員驗(yàn)收合格后，形成驗(yàn)收記錄和合格標(biāo)志，方可交付使用。5 公司安全部作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)用具的檢查監(jiān)督。施工組織設(shè)計(jì)（專(zhuān)項(xiàng)方案）編制審批制度1 基本概念施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建設(shè)工程施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)管理文件。一項(xiàng)單位工程的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：工程概況、施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、各項(xiàng)資源需求計(jì)劃、施工平面圖、技術(shù)質(zhì)量措施、安全技術(shù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。建設(shè)工程項(xiàng)目由多個(gè)單位工程組成時(shí)需要編制施工組織總設(shè)計(jì)，內(nèi)容應(yīng)全面覆蓋各個(gè)單位工程，并解決單位工程之間的銜接。施工方案是針對(duì)工程項(xiàng)目中的某一個(gè)重點(diǎn)單位、分部工程、關(guān)鍵工序或“四新”（新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備）內(nèi)容等單獨(dú)策劃一整套的施工方法、工藝流程、技術(shù)措施、質(zhì)量要求以及必要圖紙等編制而成的施工文件，屬于一個(gè)工程完整的施工組織設(shè)計(jì)的一個(gè)組成部分。2 施工組織設(shè)計(jì)（含施工方案，下同）編制規(guī)定。施工組織設(shè)計(jì)編制前由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行方案討論，確定基本方案后由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)編制，施工組織設(shè)計(jì)完成后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審閱并簽字后報(bào)上級(jí)審批。，實(shí)際深度超過(guò)6米（含6米）的由公司組織編制設(shè)計(jì)方案，不足6米的由項(xiàng)目部組織編制。，也可以分階段、分單位分冊(cè)編制。分階段編制的施工組織設(shè)計(jì)一般應(yīng)由基礎(chǔ)階段、上部結(jié)構(gòu)及裝飾階段等內(nèi)容組成。分冊(cè)編制的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)說(shuō)明整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)由哪幾個(gè)分冊(cè)組成，各分冊(cè)應(yīng)順序編號(hào)。、土方開(kāi)挖、用電、腳手、模板拆除與爆破、起重吊裝、垂直運(yùn)輸設(shè)備搭拆等部分應(yīng)單獨(dú)成冊(cè)，單獨(dú)填寫(xiě)審批表，并作為完整的施工組織設(shè)計(jì)中的一部分，一同上報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。分包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由分包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目部應(yīng)在分包單位編制內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加總包管理等內(nèi)容，形成一個(gè)完整的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并填寫(xiě)審批表報(bào)批。“施工組織設(shè)計(jì)編制要求”進(jìn)行編制。3 施工組織設(shè)計(jì)（含施工方案）審批規(guī)定：1）單位工程面積在10000平方米及以上的工程；2）基坑挖土深度超過(guò)5米（包括5米）的工程；3）垂直運(yùn)輸需使用大型塔式起重機(jī)的工程；4）采用爬、懸挑腳手架或其他新工藝、新技術(shù)的工程；5）基坑開(kāi)挖深度在3米及以上的圍護(hù)設(shè)計(jì)；6）大型設(shè)備、構(gòu)件的吊裝。，公司備案。（除大型設(shè)備、構(gòu)件吊裝方案）由安裝項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，簽署審批意見(jiàn)。經(jīng)審批后的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)公司備案。安裝項(xiàng)目部編制的大型設(shè)備、構(gòu)件吊裝方案經(jīng)該總承包部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后逐級(jí)上報(bào)審批（單獨(dú)承接的安裝工程，由安裝項(xiàng)目部技負(fù)責(zé)人審核后報(bào)公司總工程師審批）。，上報(bào)時(shí)應(yīng)附項(xiàng)目部的審核意見(jiàn)。，需報(bào)送兩份，若有修改，則在修改以后應(yīng)再報(bào)送1份修改稿，報(bào)公司備案的需上報(bào)1份。若該階段施工組織設(shè)計(jì)尚未上報(bào)公司、項(xiàng)目部而已進(jìn)行施工者，公司、項(xiàng)目部應(yīng)責(zé)令其停工。4 施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施、修改、檢查，項(xiàng)目部應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織方案交底會(huì)，由項(xiàng)目工程師進(jìn)行交底。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部管理人員認(rèn)真按施工組織設(shè)計(jì)的要求組織施工，不允許擅自變更。若確系客觀原因要求變更者，應(yīng)先提出修改方案，經(jīng)審批后在實(shí)施。屬公司審批的，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署報(bào)公司，重大修改由公司總工程師審批，一般修改由公司技術(shù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)審批，并簽署審批意見(jiàn)。，公司和項(xiàng)目部均應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容主要為：1）項(xiàng)目部是否按施工組織設(shè)計(jì)要求組織施工；2）若有修改，有經(jīng)審批；3）實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決結(jié)果。發(fā)現(xiàn)不按施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況較嚴(yán)重者，公司技術(shù)部門(mén)有權(quán)責(zé)令其立即停工，并及時(shí)匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出處理。安全技術(shù)措施管理制度1 主題內(nèi)容與適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程安全措施的編制審查、批準(zhǔn)及考核辦法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司、項(xiàng)目部（工地）及施工班組。2 術(shù)語(yǔ) 安全技術(shù)措施為了防止工傷、爆炸事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全勞動(dòng)條件所采取的各種技術(shù)措施。3 責(zé)任與分工 參加編制、審查、批準(zhǔn)安全技術(shù)措施的工程技術(shù)人員，應(yīng)對(duì)所編、審、批的安全技術(shù)措施承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。根據(jù)工程項(xiàng)目的劃分，逐級(jí)編制逐級(jí)上報(bào)審批，經(jīng)審定批準(zhǔn)后的安全技術(shù)措施（連同施工組織設(shè)計(jì)、施工方案）由各項(xiàng)目部施工技術(shù)部門(mén)報(bào)公司總工程師室、技術(shù)中心、質(zhì)量部、安全部、安全部備案。4 管理內(nèi)容與要求 公司安全部應(yīng)在每年十一月份向分管經(jīng)理提出下一年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃，由公司工程部負(fù)責(zé)匯總。 安全技術(shù)措施必須根據(jù)工程特點(diǎn)、施工季節(jié)及施工條件編制，要有針對(duì)性，能真正起到指導(dǎo)安全防護(hù)，確保安全生產(chǎn)的作用。 分部（分項(xiàng)）工程施工方案（工藝卡）中的安全技術(shù)措施，由項(xiàng)目經(jīng)理組織工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)，由公司技術(shù)中心備案。 單位工程施工方案中的安全技術(shù)措施部分，由施工項(xiàng)目部生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制或由主任工程師組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，項(xiàng)目工程師審定，報(bào)公司技術(shù)中心、質(zhì)量部、安全部備案，作為施工服務(wù)和檢查依據(jù)之一。 高、大、難工程，復(fù)雜工程項(xiàng)目及施工項(xiàng)目由多個(gè)項(xiàng)目部共同承擔(dān)時(shí)，由總工程師組織公司有關(guān)科室及項(xiàng)目部生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，公司技術(shù)中心長(zhǎng)審核，總工程師審定，公司經(jīng)理批準(zhǔn)，由公司技術(shù)部門(mén)、質(zhì)量、安全部門(mén)備案，作為施工服務(wù)和檢查的依據(jù)之一。 在推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)或引進(jìn)技術(shù)設(shè)備時(shí)，由推廣或引進(jìn)的部門(mén)提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施，由項(xiàng)目部主任工程師審核，報(bào)總工程師批準(zhǔn)。 制定安全技術(shù)措施計(jì)劃的名稱(chēng)、項(xiàng)目的確定和經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，按照有關(guān)規(guī)定辦理。5 檢查考核本標(biāo)準(zhǔn)由總工程師、技術(shù)中心、質(zhì)量部、安全部負(fù)責(zé)檢查考核。 在檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的同時(shí)，檢查各所屬單位的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況。若發(fā)現(xiàn)不按本標(biāo)準(zhǔn)編制安全技術(shù)措施或安全措施不落實(shí)時(shí)，將根據(jù)情況參照公司制定的《安全生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)懲條例》的有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目部罰款。 項(xiàng)目部若不提出年度安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施費(fèi)計(jì)劃和預(yù)算，或延期提出而影響公司計(jì)劃的列入時(shí)，將給予項(xiàng)目部的責(zé)任者罰款處理。安全生產(chǎn)文明施工考核辦法與獎(jiǎng)罰制度1 主題內(nèi)容和適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全生產(chǎn)、文明施工考核方法和獎(jiǎng)罰措施。本標(biāo)準(zhǔn)適用本公司所施工的項(xiàng)目部。2 引用文件《安全生產(chǎn)文明施工若干違章行為處罰暫行規(guī)定》《關(guān)于工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)(文明施工)的獎(jiǎng)罰規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“獎(jiǎng)罰規(guī)定”)3 管理內(nèi)容 安全生產(chǎn)、文明施工考核 項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)和文明施工由公司經(jīng)理、安全部負(fù)責(zé)考核，考核的依據(jù)為本年度的安全檢查記錄和傷亡事故記錄以及在外部檢查中獲得的榮譽(yù)。 班組及施工工人由項(xiàng)目經(jīng)理，現(xiàn)場(chǎng)工程師，施工員進(jìn)行考核，考核依據(jù)為：是否做到遵章守紀(jì)。 獎(jiǎng)罰措施 對(duì)在年度考核中被評(píng)為先進(jìn)項(xiàng)目部的或在各次安全大檢查中獲得各種榮譽(yù)的依“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣辦法”進(jìn)行獎(jiǎng)罰；對(duì)在各次大檢查（或抽查）中違反有關(guān)規(guī)定的按“獎(jiǎng)罰規(guī)定”對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行處罰。 對(duì)在年度安全生產(chǎn)考核中獲得優(yōu)秀的班組給予“先進(jìn)班組”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，附帶適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在各次大檢查或抽查中違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的按“獎(jiǎng)罰規(guī)定”進(jìn)行處罰。 附：1 《關(guān)于工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)(文明施工)的獎(jiǎng)罰規(guī)定》(另見(jiàn))2 《安全生產(chǎn)文明施工若干違章行為處罰暫行規(guī)定》安全生產(chǎn)文明施工若干違章行為處罰暫行規(guī)定為懲治違章、激勵(lì)先進(jìn)，對(duì)安全文明施工進(jìn)行有效的管理，保證國(guó)家和地方制定的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)指示精神及公司管理制度的落實(shí)和執(zhí)行，保證工程安全生產(chǎn)文明施工，特制定本規(guī)定。一、綜合安全管理獨(dú)立承包施工的建筑安裝工程均應(yīng)按上海市(地方)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管