【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)頻道 二、事 故管理 規(guī)定 第一條 事故的分類 : (一 )火災事故 :在生產(chǎn)過程中 ,由于各種原因引起的火災 ,并造成人員傷亡或物資財產(chǎn)損失的事故。 (二 )爆炸事故 :在生產(chǎn)過程中 ,由于各種原因引起的爆炸 ,并造成人員傷亡或物資財產(chǎn)損失的事故。 (三 )設備事故 :由于設計、制造、施工、使用、檢修、管理等原因造成機械、動力、電訊、儀器（表）、容器、運輸設備、管道及建筑物等損壞的事故。 (四 )生產(chǎn)事故 :由于違反工藝操作規(guī)程、規(guī)定和崗位操作法 ,指揮錯誤 ,以及停電、停水、停風，造成停（減）產(chǎn)、跑料、串料的事故。 (五 )交通事故 :車輛在行駛中 ,由于違反交通規(guī)則或機械設備故障等造成人員傷亡、車輛損壞和物資財產(chǎn)損失的事故。 (六 )人身事故 :在生產(chǎn)崗位勞動過程中 ,除上述五類事故外 ,企業(yè)在冊職工發(fā)生的與生產(chǎn)有關的傷亡或急性中毒事故。 第二條 事 故的性質 按事故的嚴重程度 ,事故性質劃分如下 : 凡符合下列條件之一 ,為一般事故。 (一 )事故造成人員輕傷，無重傷、無死亡。一次事故造成直接經(jīng)濟損失 在 5 萬元以下（不含 5 萬元）。 (二 )一次事故造成生產(chǎn)原料、中間物料、各種助劑或產(chǎn)成品跑損折算價值 在 5 萬以下（不含 5 萬元），無論回收多少，均以跑損數(shù)量為準（以下同）。 (三 )一次事故造成 12 套生產(chǎn)裝置停產(chǎn)或減產(chǎn) ,影響日產(chǎn)量 50%及以上。 凡符合下列條件之一，為重大事故： (一 )一次事故造成重傷 12 人，無死亡。 (二 )一次事故造成直接經(jīng)濟損失在 5 萬元及以上， 30 萬元以下（不含 30 萬元）。 (三 ) 一次事故造成生產(chǎn)原料、中間物料、各種助劑或產(chǎn)成品跑損折算價值 在 5 萬以上， 30 萬元以下（不含 30 萬元） 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 (四 )一次事故造成 3套及以上生產(chǎn)裝置停產(chǎn)或減產(chǎn)，影響日產(chǎn)量 50%及以上。 凡符合下列條件之一，為惡性事故： (一 )一次事故造成重傷 39 人。 (二 )一次事故造成死亡 12 人。 (三 )一次事故造成直接經(jīng)濟損失在 30 萬元及以上， 100 萬元以下（不含 100 萬元）。 (四 )一次事故造成生產(chǎn)原料、中間物料、各種助劑或產(chǎn)成品跑損折算價值 在 30 萬以上， 100 萬元以下（不含 100 萬元）。 凡符合下列條件之一，為特大事故： (一 )一次事故造成重傷 10 人及以上。 (二 )一次事故造成死亡 3 人以上。 (三 )一次事故造成直接經(jīng)濟損失 100 萬元及以上。 第三條 事故發(fā)生后 ,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即直接或逐級報告企業(yè)負責人 ,火災事故應先報火警。 第四條 企業(yè)凡發(fā)生事故 ,發(fā)生事故的單位應在當日下班前 ,要將發(fā)生事故的時間、地點、經(jīng)過、原因、后果、已采取的措施等上報集團生產(chǎn)經(jīng)營部。夜間發(fā)生的事故上報不得遲于第二天上午。涉及到人員傷亡等重大事故應立即報企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工 會。 第五條 發(fā)生傷亡事故或中毒事故 ,應當保護好事故現(xiàn)場 ,并迅速采取必要措施搶救受傷人員 ,防止事故擴大。發(fā)生重大火災爆炸事故時 ,應以企業(yè)領導為首組成現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮處理 ,防止事故蔓延擴大。 第六條 凡發(fā)生人身傷亡事故的企業(yè)，應在 15 日內(nèi)，特殊情況不超過 30日，向市勞動保障行政部門提出工傷認定申請報告。 第七條 凡發(fā)生事故 ,在事故發(fā)生后的一周內(nèi) ,寫出正式事故報告 ,報集團生產(chǎn)經(jīng)營部。 第八條 企業(yè)生產(chǎn)運行部（安全）每月 5 日前應將本單位上月事故簡況 ,以事故月報形式報集團生產(chǎn)經(jīng)營部。 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 第九條 企業(yè)生產(chǎn)運 行部（安全）為各類事故歸口管理單位 ,負責各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和上報。各類事故的調查主管負責人劃分如下 : (一 )人身事故、火災事故、爆炸事故的調查由生產(chǎn)運行部安全負責人負責。 (二 )設備事故的調查由生產(chǎn)運行部設備負責人負責。若發(fā)生設備損壞導致停產(chǎn)事故 ,應以生產(chǎn)運行部設備負責人為主調查 ,其它部門配合。當發(fā)生涉及人身傷亡的設備事故時 ,應以生產(chǎn)運行部安全負責人為主調查 ,其它部門配合。 (三 )生產(chǎn)事故的調查由生產(chǎn)運行部生產(chǎn)負責人負責。 (四 )交通事故的調查由辦公室保衛(wèi)負責人負責。 第十條 外委工程乙方發(fā)生的事 故 ,由乙方負責組織調查 ,處理。 第十一條 乘坐本公司交通工具在公司外執(zhí)行任務或乘坐本公司通勤車上下班途中 ,發(fā)生的交通事故由交通部門組織調查 ,按本公司職工傷亡事故報告統(tǒng)計。 第十二條 事故調查組成員應當符合下列條件 : (一 )具有事故調查所需要的某一方面的專長 。 (二 )與發(fā)生事故沒有直接利害關系。 第十三條 事故調查組的職責 (一 )查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況 。 (二 )確定事故責任者 。 (三 )提出事故處理意見、防范措施和建議 。 (四 )寫出事故調查報告 ,報告內(nèi)容應清晰、準確、明了。 第十四 條 事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。 (一 )直接經(jīng)濟損失 :人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產(chǎn)損失價值。 職工因工負傷損失 ,按當?shù)貏趧硬块T規(guī)定統(tǒng)計方法計算 ?；馂膿p失按公安部關于火災損失額計算方法計算 。車輛損失按當?shù)乇ｋU公司損失補償計算。 設備損壞無法修復使用的 ,應按固定資產(chǎn)帳面值計算 。設備能修復使用的 ,應按實際損壞的修復費用計算。 材料損失應按企業(yè)材料計劃價格計算為準。 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 產(chǎn)品（半成品）損失 ,致成廢品應按企業(yè)計劃成本計算 。返工的應按返工后的實際損失以及加工后材料（包括水、電、氣）損失計算 。降低標 準出廠的應按實際差額計算 (二 )間接經(jīng)濟損失 :停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值。停產(chǎn)期限計算以事故發(fā)生起至完全恢復正式生產(chǎn)止。停產(chǎn)損失應按企業(yè)產(chǎn)品的計劃成本計算。多系統(tǒng)停產(chǎn)損失應按各企業(yè)計劃成本計算。 第十五條 事故處理應堅持“四不放過 的原則；即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。 第十六條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施 ,不積極處理以致造成事故的 ,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關規(guī)定 ,對 企業(yè)負責人和責任人員給予行政處分 。構成犯罪的 ,由司法機關依法追究刑事責任。 第十七條 在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場 ,或者無正當理由 ,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的 ,由有關部門按照國家有關規(guī)定 ,對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分 。構成犯罪的 ,由司法機關依法追究刑事責任。 第十八條 下列情況 ,必須嚴肅處理 : (一 )對工作不負責任 ,違反勞動紀律 ,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度造成事故的主要責任者。 (二 )對已列入安全技術措施項目 ,未按期實施 ,又不采取應急措施而造成 事故的主要責任者。 (三 )對違章指揮 ,強令冒險作業(yè) ,勸阻不聽造成事故的主要責任者。 (四 )對忽視勞動條件 ,削減安全保護措施而造成事故的主要責任者。 (五 )對設備長期失修、帶病運轉 ,又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者。 (六 )發(fā)生事故后 ,不按“四不放過 原則處理 ,不認真吸取教訓 ,不采取整改措施 ,造成事故重復發(fā)生的主要責任者。 第十九條 處分審批權限 (一 )發(fā)生企業(yè)級事故 ,由企業(yè)處理。 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 (二 )發(fā)生重特大事故 ,報集團公司處理。 (三 )事故情節(jié)嚴重者 ,上級部門有權直接處理。 三、 事故隱患 治理 管理 規(guī)定 第一條 事故隱患管理的范圍 : (一 )改善和消除危及人身傷亡、火災、爆炸的事故隱患。 (二 )改善和配套防止事故隱患擴大的措施。 (三 )改善勞動環(huán)境和工業(yè)衛(wèi)生條件 ,防止職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生。 (四 )南京市勞動局、消防支隊提出的重大事故隱患。 (五 )設備年久失修、超期服役、老化、技術落后 ,安全得不到保證。 (六 )人員安全意識不強 ,素質差。 (七 )危及社會環(huán)境 ,易造成社會群傷群亡。 第二條 事故隱患按危險及危害程度 ,劃分一般和重大事故 隱患。凡事故隱患可能導致經(jīng)濟損失或人員傷亡構成重大事故的 ,按重大事故隱患上報集團生產(chǎn)經(jīng)營部。 第三條 凡新建、改建、擴建及技術措施項目 ,要做到“三同時” ,防止出現(xiàn)新的事故隱患。 第四條 加強對事故隱患的管理 ,做到及時解決。 (一 )對各類事故隱患要歸口逐項登記 ,建立檔案 ,做到定人、定措施、定整改期限。 (二 )對各類事故隱患整改 ,要做到“四定 （定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限）、“三不推 （班組能解決的不推給車間、車間能解決的不推給公司、公司能解決的不推給集團 ） 。 (三 )對一時不能整改的事故隱患 ,要采取可靠的臨時措施 ,加強監(jiān)護。 第五條 企業(yè)領導對重大事故隱患的整改要全面負責 ,要做到“四親自 （親自參加項目審定、親自布置安排、親自參加檢查 。親自驗收總結）、“四優(yōu)先 （計劃安排優(yōu)先、資金來源優(yōu)先、施工力量優(yōu)先、物資供應優(yōu)先）。 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 第六條 重大事故隱患項目整改后 ,由企業(yè)分管領導組織企業(yè)生產(chǎn)運行部、技術中心等部門參加竣工驗收。 第七條 重大事故隱患整改項目按安全技術措施管理。 第八條 各企業(yè)生產(chǎn)運行部（安全）負責事故隱患的日常管理工作。 第九條 各專業(yè)職 能部門必須建立事故隱患登記臺帳 ,按職能在各自職責范圍內(nèi) ,認真做好事故隱患的整改工作。 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 四、安全檢查規(guī)定 第一條 安全檢查是建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序、保證做好安全工作的重要手段之一，要堅持普遍檢查與專業(yè)檢查相結合、檢查與整改相結合的原則，做到安全檢查制度化、經(jīng)?；?。為此，特制定本制度。 第二條 開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃，成立由各級領導負責、有關人員參加的安全檢查組織。 第三條 安全檢查的內(nèi)容主要包括安 全管理和現(xiàn)場安全兩部分，安全管理即安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全管理基礎工作的落實及執(zhí)行情況；現(xiàn)場安全包括工藝、設備、儲運、儀表、變配電、消防、檢維修和工業(yè)衛(wèi)生等方面。 第四條 集團對所屬企業(yè)的安全工作，每年組織檢查或抽查。集團每年組織3 到 4 次，企業(yè)每月組織一次，車間（基層單位）每周組織一次。 第五條 安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。專業(yè)檢查時，以主管部門為主，組織有關單位參加。 第六條 日常安全檢查按如下方式進行： (一 )生產(chǎn)崗位的班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查 ，特別要對安全監(jiān)控危險點進行重點監(jiān)控； (二 )非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應根據(jù)本崗位特點，在工作前和工作中進行檢查； (三 )各級領導和各級安全管理人員，應在各自業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時督促有關部門解決。 第七條 定期安全檢查包括季節(jié)性檢查和節(jié)日前檢查。 (一 )季節(jié)性檢查 春季安全大檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點； 夏季安全大檢查以防暑降溫、防臺風、防汛為重點； 秋季安全大檢查以防火、防凍、保溫為重點； 冬季安全大檢查以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重點。 (二 )節(jié)日前檢查 節(jié)日前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)設備、備用設備等進行檢查。 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 中管網(wǎng)制造業(yè)頻道 第八條 企業(yè)每年應對鍋爐、壓力容器、電氣設備、機械設備、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險物品、防護器具、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進行專業(yè)檢查。 第九條 企業(yè)應在裝置開、停工前、檢修中、新裝置竣工及試運轉時，進行不定期安全檢查。 第十條 各種形式的安全檢查，都應認真填寫檢查記錄，按要求上報，并抄送安全部門。 第十一條 各級檢查組織和有關單位對查處的隱患要逐項研究，編制整改方案，做到“四定“（定措施、定負責人、定資 金來源、定完成期限）限期整改。 第十二條 暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，應分別納入技措、安措或檢修計劃，限期正告。 第十三條 對各級檢查出的重大隱患，各單位要實行《隱患整改通知單》管理?！峨[患整改通知單》的內(nèi)容有隱患項目、整改意見和解決期限。通知單由安全部門辦理，必要時經(jīng)主管安全的廠長簽署后發(fā)出，隱患所在單位部門負責人簽收并負責處理。否則造成事故，按情節(jié)輕重追究責任。 隱患整改通知單一式三聯(lián)，一聯(lián)存根，二聯(lián)交隱患單位，三