【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購(gòu)單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知廣東華禹工程咨詢有限公司。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo). 開標(biāo) 廣東華禹工程咨詢有限公司在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購(gòu)單位委托的14 / 54機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 廣東華禹工程咨詢有限公司做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由廣東華禹工程咨詢有限公司依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。其中采購(gòu)人代表名，評(píng)審專家名。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。 本次評(píng)標(biāo)采用（綜合評(píng)分法）方法，具體見本部分“九 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算；）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 15 / 54）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的；）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注★號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的。）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，廣東華禹工程咨詢有限公司將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力。 取消中標(biāo)人資格的權(quán)力。招標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人有權(quán)利要求預(yù)中標(biāo)公司提供證明投標(biāo)文件真實(shí)性的文件原件，確認(rèn)與投標(biāo)文件相符。 在合同簽訂前，采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時(shí)，或中標(biāo)人因自身原因不能履行合同的，將有充分理由取消中標(biāo)人資格，沒收其投標(biāo)保證金，且保留依法追究的權(quán)利；并將確定排名第二的中標(biāo)候選人為本項(xiàng)目的中標(biāo)人，以此類推。16 / 54六、質(zhì)疑. 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問，可依法向廣東華禹工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑。廣東華禹工程咨詢有限公司應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。. 合同的履行政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案 八、適用法律. 惠州市惠陽(yáng)區(qū)永湖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所、廣東華禹工程咨詢有限公司及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：.評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，即總分最高的為中標(biāo)候選人。.評(píng)標(biāo)步驟17 / 54評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、比較與評(píng)價(jià)： （一）初審.資格性檢查；.符合性檢查。初 步審查表（ 二）比較 與評(píng)價(jià)評(píng) 標(biāo)委員會(huì) 將依據(jù)招 標(biāo)文件第 二部分的“采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”對(duì)通過初步審查的投標(biāo)逐條進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審細(xì)則評(píng)審分項(xiàng) 評(píng)審細(xì)則權(quán)重財(cái)務(wù)狀況根據(jù)投標(biāo)人年、年會(huì)計(jì)律師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，由評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況對(duì)比評(píng)分。 （無提供的，本項(xiàng)目得分）優(yōu)最高得分，良最高得分，一般最高得分；優(yōu)：分；中：分；信譽(yù)從投標(biāo)人的環(huán)衛(wèi)設(shè)備生產(chǎn)管理水平，質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證，售后服務(wù)信譽(yù)等級(jí)等方面考察投標(biāo)人的信譽(yù)差：分；優(yōu)：分；中：分；業(yè)績(jī)根據(jù)投標(biāo)人年以來同類型項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況對(duì)比評(píng)分。 （以中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件為準(zhǔn)，原件備查） 差：分；優(yōu)： 分；良：分；服務(wù)根據(jù)投標(biāo)人售后后續(xù)服務(wù)（制造商的技術(shù)支持、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況、保修承諾、維護(hù)服務(wù)、培訓(xùn)計(jì)劃等對(duì)比評(píng)分。一般： 分。評(píng)審內(nèi)容 采購(gòu)文件要求投標(biāo)響應(yīng)函 按對(duì)應(yīng)格式文件填寫、簽署、蓋章法定代表人證明書及授權(quán)委托書 按對(duì)應(yīng)格式文件簽署、蓋章保證金（投標(biāo)保證金交納憑證）人民幣 元整（￥ 元） （銀行轉(zhuǎn)帳、匯款憑證復(fù)印件）資格性檢查準(zhǔn)入條件 供應(yīng)商資格條件參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)未有違法行為投標(biāo)人的合格性在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)技術(shù)要求 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)書中“★”號(hào)參數(shù)的技術(shù)要求商務(wù)要求 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)書中“★”號(hào)參數(shù)的商務(wù)要求報(bào)價(jià)方案是唯一確定報(bào)價(jià)要求投標(biāo)報(bào)價(jià)在規(guī)定的有效范圍內(nèi)符合性檢查其它 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情況18 / 54優(yōu)： 分；中： 分；根據(jù)投標(biāo)人項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、時(shí)間安排、安裝進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性等情況對(duì)比評(píng)分。差： 分。提供齊全的、有效的生產(chǎn)廠商證明文件，得分；提供部分的、有效的生產(chǎn)廠商證明文件，得分；根據(jù)投標(biāo)人提供的供貨渠道、質(zhì)量保證證明文件（技術(shù)證明文件、售后服務(wù)承諾）對(duì)比評(píng)分。無提供或提供無效的的生產(chǎn)廠商證明文件，得 分。完全滿足招標(biāo)文件要求的,適用于采購(gòu)人實(shí)際使用需求的： 分；負(fù)偏離率很少，基本滿足招標(biāo)人使用要求： 分；所投設(shè)備產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及功能與技術(shù)規(guī)格要求的符合性評(píng)分。 （提供設(shè)備產(chǎn)品中文說明書或彩頁(yè)資料或廠家出具的技術(shù)說明函證明其所投產(chǎn)品能滿足或達(dá)到招標(biāo)要求，無提供證明材料的視為不滿足招標(biāo)文件要求。 ） 其他的： 分。所投產(chǎn)品型號(hào)符合《汽車節(jié)能認(rèn)證規(guī)則》要求，具有中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，且在財(cái)政部、發(fā)展改革委“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”之內(nèi)的，得 分。 （提供有效證明材料）所投產(chǎn)品品牌知名度高（如：獲得國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)品牌、獲得國(guó)家工商總局頒發(fā)的中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)） 、車輛質(zhì)量好、商業(yè)聲譽(yù)好。分所投產(chǎn)品品牌知名度較高、車輛質(zhì)量較好、商業(yè)聲譽(yù)較好。分所投產(chǎn)品品牌知名度一般、車輛質(zhì)量一般、商業(yè)聲譽(yù)一般。分（提供有效證明材料）技術(shù)根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品的合格性、質(zhì)量情況、品牌知名度情況評(píng)分。根據(jù)所投產(chǎn)品獲得國(guó)家級(jí)技術(shù)專利情況對(duì)比評(píng)分。優(yōu)： 分；中： 分；差： 分。優(yōu)： 分；中： 分；根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等情況的對(duì)比評(píng)分。差： 分。完全響應(yīng)的： 分；對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度 根據(jù)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)部分響應(yīng)情況進(jìn)行綜合評(píng)分。 響應(yīng)不齊全的： 分。價(jià)格對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的所有合格投標(biāo)人中采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求（通過初審）且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)）價(jià)格權(quán)重（）（扣至 分為止）19 / 54（三） 、計(jì)算評(píng)標(biāo)得分評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分（得分計(jì)算以四舍五入的方式精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位） ，按評(píng)標(biāo)匯總得分由高至低排出各有效投標(biāo)的名次，以評(píng)標(biāo)匯總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)匯總得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。（四） 、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。20 / 54第四部分　合同書格式市（縣、區(qū)）政府采購(gòu)合 同 書（貨物類）采購(gòu)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂。21 / 54甲 方： 電 話： 　 傳 真： 地 址：乙 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 項(xiàng)目名稱： 采購(gòu)編號(hào)： 根據(jù) 項(xiàng)目的采購(gòu)結(jié)果，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 、 《合同法》 的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠(chéng)實(shí)信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。1． 貨物內(nèi)容 序號(hào)商品名稱品牌、規(guī)格型號(hào)、配置（性能參數(shù)）產(chǎn)地 數(shù)量單價(jià)(元) 金額(元) 合計(jì)總額：￥ 元； 大寫： 合同總額包括乙方設(shè)計(jì)、安裝、隨機(jī)零配件、標(biāo)配工具、運(yùn)輸保險(xiǎn)、調(diào)試、培訓(xùn)、質(zhì)保期服務(wù)、各項(xiàng)稅費(fèi)及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等。注：貨物名稱內(nèi)容必須與投標(biāo)文件中貨物名稱內(nèi)容一致。二、合同金額合同金額為（大寫）：元（￥元）人民幣。三、設(shè)備要求.貨物為原制造商制造的全新產(chǎn)品，整機(jī)無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國(guó)境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。.交付驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依次序?qū)φ者m用標(biāo)準(zhǔn)為：①符合中華人民共和國(guó)國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；②符合采購(gòu)文件和響應(yīng)承諾中甲方認(rèn)可的合理最佳配置、參數(shù)及各項(xiàng)要求；③貨物來源國(guó)官方標(biāo)準(zhǔn)。 .進(jìn)口產(chǎn)品必須具備原產(chǎn)地證明和商檢局的檢驗(yàn)證明及合法進(jìn)貨渠道證明。.貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號(hào)、包裝箱號(hào)與出廠批號(hào)一致，并可追索查閱。.乙方應(yīng)將關(guān)鍵主機(jī)設(shè)備的用戶手冊(cè)、保修手冊(cè)、有關(guān)單證資料及配