【文章內(nèi)容簡介】 件要求的；③投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件要求 的；④投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的。⑤《商務(wù)條款偏離表》填寫不明或不實的；⑥招標(biāo)代理服務(wù)費條款有偏離的；⑦投標(biāo)人低于成本報價競標(biāo)的；⑧投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；⑨其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的。 5）投標(biāo)報價 包括但不限于：①投標(biāo)報價超過財政預(yù)算；②投標(biāo)報價不合理、不經(jīng)濟、不完整，有重大缺漏項；③投標(biāo)報價低于企業(yè)自身成本價；④投標(biāo)報價和投標(biāo)方案不準(zhǔn)確唯一的。 6)違規(guī)行為 包括但不限于：①以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；②拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說 明或者補正的；③擾亂開標(biāo)、評標(biāo)秩序，干擾招標(biāo)工作正常進行的。 7)法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情形 。 . 根據(jù)項目情況，評標(biāo)委員會有權(quán)決定招標(biāo)文件中“可能導(dǎo)致廢標(biāo)”或“可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕”等具體條款是否實施“廢標(biāo)”或“投標(biāo)被拒絕”，但對同一條款的裁決應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。 東莞市道滘鎮(zhèn)水利管理所清理水浮蓮及垃圾采購項目 15 28. 詳細(xì)評審 . 定標(biāo)原則：本項目采用綜合評分法。綜合評分法是指在最大限度 滿足招標(biāo)文件 實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項評價因素進行量化打分，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法 。 . 評標(biāo)辦法： . 對每個投標(biāo)人進 行技術(shù)、商務(wù)和價格符合性檢查，內(nèi)容包括：投標(biāo)保證金、投標(biāo)書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標(biāo)文件中列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的條款 。 . 對通過技術(shù)、商務(wù)和價格符合性檢查的投標(biāo)人進行商務(wù)技術(shù)綜合評議， 針對投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況對各個投標(biāo)人進行商務(wù)和技術(shù)評分 . 綜合評分法評分因素和權(quán)重分值 序號 評審項目 評審內(nèi)容和說明 分值 1 總體 方案 根據(jù)投標(biāo)人總體方案進行評審 ，包括施工進度 、 安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護 等方面 ： 方案最為全面，具有優(yōu)越性、可行性、科學(xué)性、可靠性，得 1510分； 方案較全面，具有一定的可行 性、科學(xué)性、可靠性，得 95分。 方案不全面，可行性、科學(xué)性、可靠性低，得 40分。 15分 2 重點、難點問題分析及對策措施 根據(jù)投標(biāo)人對本項目重點、難點問題分析及對策措施進行綜合評定： 重點突出、技術(shù)建議敘述全面、合理，得 1510分。 重點較為突出、技術(shù)建議敘述較全面、合理，得 95分。 重點不突出、技術(shù)建議敘述一般，得 40分。 15分 3 擬派人員 根據(jù)投標(biāo)人擬派遣本項目的人員進行比較，最優(yōu)的 得 108 分 ，較好的 得 74 分 ，一般的 得 30 分 。（注：投標(biāo)人須提供相關(guān)人員的資質(zhì)證書，并提交相應(yīng)人員 最 近三個月 繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑證的復(fù)印件） 10分 4 設(shè)備配置方案 橫向比較各投標(biāo)人擬投入 本項目中的作業(yè)設(shè)備條件能否滿足本項目的設(shè)備要求（詳見用戶需求）， 設(shè)備配置方案較優(yōu)的得 108分，設(shè)備配置方案一般的得 74分，設(shè)備配置方案較差的得 30分。 承諾中標(biāo)后購置或租賃設(shè)備達(dá)到要求的，最高得 3分。 （ 須提供 設(shè)備照片、 完整發(fā)票或 設(shè)備所屬相關(guān)證明 復(fù)印件加蓋公章。 ） 10分 5 體系認(rèn)證證書 投標(biāo)人具有 ISO9000 系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證、 ISO14000 系列的環(huán)境管理體系認(rèn)證、 GB/T28001職業(yè)健康安 全管理體系認(rèn)證，每項得 3分，最高得 9分。 9分 6 公司榮譽 提供 2020 年（含）以來 獲得市級或以上工商部門頒發(fā)的“重合同守信用企業(yè)”證書 ，每提供一年得 3分，最高 9分。 9分 東莞市道滘鎮(zhèn)水利管理所清理水浮蓮及垃圾采購項目 16 7 業(yè)績 提供 2020年 （含） 以來承接的 河道保潔類 項目業(yè)績 ，每提供 1 項 200萬（含）以上 有效業(yè)績得 3 分 ，最多得 6 分。（ 以中標(biāo)通知書及 合同復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn) ，若合同在 2020 年之前簽訂的，合同期限應(yīng)至少涵括 2020 年。 ） 6分 8 財務(wù)狀況 提供 2020年、 2020年、 2020年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表，連續(xù)三年盈利得 6分，其 中二年盈利的得 3分，只有一年盈利得 1分，其他得 0分。 6分 9 服務(wù)便利性 在東莞設(shè)有售后服務(wù)機構(gòu) 的 ， 已運行五年（含）以上的 得 10 分 ，運行五年以下的得 5分 ；在東莞以外，廣東省內(nèi)設(shè)有售后服務(wù)機構(gòu) 的，已運行五年（含）以上的 得 5分 ，運行五年以下的得 3分 。（ 提供工商注冊證明或辦公場所租憑證明或其他相關(guān)證明材料 ） 10分 10 投標(biāo)價格 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價 )價格權(quán)重（ 10%） 100。 10分 注：以上證明文件均提供加蓋公章復(fù)印件，原件開標(biāo)當(dāng)日備查，若中標(biāo)將在發(fā)放中標(biāo)通知書前逐一核對核查原件，請勿提供虛假、過期材料，否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 . 評標(biāo)委員會對通過符合性審查的投標(biāo)文件進行詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會對每一投標(biāo)文件進行詳細(xì)的商務(wù)評審、技術(shù)評審、價格評審。按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各位評委就每個投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定評出價格得分，將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出最終評標(biāo)得分。 . 評標(biāo) 委員會按照最終評標(biāo)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人， 最終評標(biāo) 得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人， 最終評標(biāo) 得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。評標(biāo)總得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；評標(biāo)總得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 29. 與 招標(biāo)代理機構(gòu) 和招標(biāo)人的接觸 . 除本須知第 條、 條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，未經(jīng)招標(biāo)代理機構(gòu)書面要求，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項與招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人聯(lián)系。 . 投標(biāo)人試圖對 招標(biāo)代理機構(gòu) 、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)或授予合同的決定進行影 響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 六、授予合同 30. 資格后審 . 授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人的財務(wù) 、技術(shù)和服務(wù)能力，其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人提交的資東莞市道滘鎮(zhèn)水利管理所清理水浮蓮及垃圾采購項目 17 格證明文件和其它招標(biāo) 代理機構(gòu)認(rèn)為必要的、合適的資料。 . 如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則取消其中標(biāo)資格。在此情況下，評標(biāo)委員會將對技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，綜合評價次優(yōu)的投標(biāo)人能否滿意地履行合同義務(wù)作類似的審查，或重新組織采購。 . 在采購結(jié)果公示后，中標(biāo)人須向采購代理機構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件 、合同等主要證明文件的原件進行核對。如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。 31. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) . 除第 31 條的規(guī)定之外，將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求并有履行合同能力的綜合評價得分最高的投標(biāo)人。 32. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 . 在特殊情況下，招標(biāo) 代理 機構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任， 也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由 。 33. 中標(biāo)通知書 . 中標(biāo)結(jié)果公示后，中標(biāo)供應(yīng) 商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及在投標(biāo)文件中提 供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對，經(jīng)核對無誤后才能向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。 . 《中標(biāo)通知書》是合同的一個組成部分。中標(biāo)人如在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后 15 日內(nèi)不按規(guī)定提交相關(guān)資料及領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動放棄中標(biāo)資格進行處理。 34. 簽訂合同 . 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在三十天內(nèi)與招標(biāo)人在自愿、平等、互惠、互利和協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合同。 . 招標(biāo)文件及補充招標(biāo)文件 、投標(biāo)時投標(biāo)人的承諾條件是合同文件的當(dāng)然組成部分，如中標(biāo)人未能遵守，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，或者在簽訂合同時堅持提出附加條件和不合理要求，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，并可將合同立刻授予下一中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失由原中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 . 簽訂合同協(xié)議書時，簽約雙方均應(yīng)出示法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書。 . 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋公章后生效。 . 合同的組成基于本招標(biāo)文件的以下部分以及投標(biāo)文件的相應(yīng)的部分： （一） 合同 （二） 招標(biāo)文件及 投標(biāo)文件 （三） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的澄清文件（如有） （四） 中標(biāo)通知書 . 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 東莞市道滘鎮(zhèn)水利管理所清理水浮蓮及垃圾采購項目 18 35. 履約保證金 . 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十日內(nèi)須遞交履約保證金，履約保證金 擔(dān)保金額為 人民幣 壹拾萬 元整（￥ 100,） 。否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。 . 履約保證金可以采用下列任何一種形式： ① 東莞市合法經(jīng)營的 銀行機構(gòu)出具的銀行保函；②電匯、銀行匯票、支票方式等 銀行轉(zhuǎn)帳方式（不接受現(xiàn)金方式）交至市財政專戶。 名稱：東莞市財政國庫支付中心 開戶銀行：建行東莞市分營 賬號： 44001778808053001387 . 下列任何情況發(fā)生時， 履約 保證金將被沒收： . 中標(biāo)人將本項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金。 . 中標(biāo)供應(yīng)商在履行采購合同期間， 違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，招標(biāo) 代理機構(gòu)可依法沒收其履約保證金。 . 如果中標(biāo)人 沒有按照上述規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo) 代理 機構(gòu)和招標(biāo)人將取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo) 代理 機構(gòu)和招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。 . 驗收合格的采購項目，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商可向采購人提交退回履約保證金的申請（申請書格式見附件，可在東莞市政府采購網(wǎng)下載，網(wǎng)址： 采購人收到中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的退回履約保證金申請后， 3 個工作日內(nèi)予以答復(fù)，并在申請書上加具意見 ， 采購人將同意退回履約保證金的申請書，連同驗收報告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件（加蓋采購人公章）和 履約保證金匯款憑證復(fù)印件送市會計核算中心辦理履約保證金退回手續(xù)。 36. 中標(biāo)服務(wù)費 . 中標(biāo)方須向招標(biāo)代理機構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，將沒收其投標(biāo)保證金。 招標(biāo)代理機構(gòu)按 計算 金額的 80%收取費用。 . 以《中標(biāo)通知書》中規(guī)定的中標(biāo)總金額作為收費的計算基數(shù)； . 中標(biāo)服務(wù)費按國家計委 [計價格 [2020]1980 號 ]文及相關(guān)規(guī)定計算： 中標(biāo)金額（萬元） 收費費率 100 % 100500 % 5001000 % 10005000 % 500010000 % 10000100000 % 100000 以上 % 注：中標(biāo)服務(wù)費按差額定率累進法計算。例如：某 服務(wù) 類項目中標(biāo)金額為 6000萬元，計算中標(biāo)服務(wù)費額如下： 東莞市道滘鎮(zhèn)水利管理所清理水浮蓮及垃圾采購項目 19 100 萬元 %= 萬元 （ 500100）萬元 %= 萬元 （ 1000500） %= 萬元 （ 50001000） %=10 萬元 （ 60005000） %=1 萬元 合計收費 =+++10+1＝ （萬元） . 服務(wù)費的貨幣為人民幣。 . 服務(wù)費應(yīng)包含在投標(biāo)報價中，不在報價中單列。 . 服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付，中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中的規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費。如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費，將沒收其投標(biāo)保證金。 . 招標(biāo)代理服務(wù)費匯入賬號： 收 款 人 ： 廣東河海工程咨詢有限公司東莞分公司 開戶銀行：招商銀行東莞西城支行 帳 號： 769902805710508 東莞市道滘鎮(zhèn)水利管理所清理水浮蓮及垃圾采購項目 20 第三章 合同格式（僅供參考）東莞市道滘鎮(zhèn)水利管理所清理水浮蓮及垃圾采購項目 21 合同格式 （甲方名稱、項目名稱 )（招標(biāo)編號 )經(jīng)廣東河海工程咨詢有限公司在國內(nèi)公開 /邀請招標(biāo)。經(jīng)評標(biāo)委員會評定 （乙方 )為 中標(biāo)人。買賣雙方同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。 合同文件 下述文件是本合同的組成部分，應(yīng)認(rèn)為是一個整體，彼此相互解釋，相互補充，并與本合同一起閱讀和解釋： 1) 合同 2) 招標(biāo)文件及