【文章內(nèi)容簡介】 和結(jié)對社區(qū)開展蹲點調(diào)研，幫助解決實際困難。同時，委機(jī)關(guān)干部梳理查擺問題，尋找自身的不足與差距，并提出切實可行的整改措施。通過大討論活動，我委機(jī)關(guān)干部的發(fā)展理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，探索和創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、民主集中制等各項規(guī)定，切實落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、委領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，形成了 “心齊、氣順、風(fēng)正、勁足 ”良好局面。堅持在培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、觀念新、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊伍上下功夫。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)和 干部選拔任用關(guān)。今年從全國知名高校招聘了 8 名碩士研究生充實到我委工作。通過民主推薦、擇優(yōu)破格提拔等形式，共提拔任用正科級領(lǐng)導(dǎo)干部 1 名，副科級干部 5 名，各有 1名機(jī)關(guān)干部赴上海和省發(fā)改委掛職鍛煉。進(jìn)一步加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了新進(jìn)機(jī)關(guān)干部初任培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班， 20 余名機(jī)關(guān)干部參加了省發(fā)改委組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì)不斷提高。切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，建立完善了 “四通 ”工作法，投資項目審批、核準(zhǔn)、備案審查辦法，公務(wù)接待制度，委屬單位財務(wù)制度等，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)辦事程序，嚴(yán)明機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān) 察 “四條禁令 ”，嚴(yán)格實施《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，堅持依法行政，規(guī)范行政行為，辦事效率進(jìn)一步提高。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。把廉政建設(shè)納入年度重點工作，堅持與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。研究制訂了本委懲治和預(yù)防腐敗體系 XX 至 2020 年實施意見和責(zé)任分工方案，將懲防體系建設(shè)任務(wù)分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室。建立健全了科學(xué)民主決策制度，對重大事項決策程序作出明確規(guī)定。簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實行 “一崗雙責(zé) ”。繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育，建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，研究制定了《舟山發(fā)展和改革委員會建立健全懲治和預(yù)防腐 敗體系 XX2020 年實施意見》，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保反腐倡廉工作落到實處。四是 “暖促 ”和援建工作取得一定成績。認(rèn)真完成市里交付給我們的 “暖促 ”工作各項任務(wù)，幫助聯(lián)系結(jié)對社區(qū)解決實際困難。為秀山鄉(xiāng)落實 “冰凍災(zāi)害 ”補(bǔ)助資金 10 萬元，確定 “創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地 ”1個并落實了 4 萬元的補(bǔ)助資金，確定幫助結(jié)對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目 2 個。全面履行援建辦的職責(zé)，籌建了援建指揮部，組織制訂了援建項目規(guī)劃和分年度實施計劃，并選派了一名中層干部赴青川縣紅光鄉(xiāng)開展援建工作。在我們的積極奔走下，我市對口援建的紅光鄉(xiāng)中心小學(xué)、紅光鄉(xiāng)衛(wèi)生院 和紅光鄉(xiāng)場鎮(zhèn)飲水安全工程 3 個項目被列為浙江省對口支援青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建項目 XX 年度第二批實施計劃中的全額投資類援建項目；涼（水）前（進(jìn)）公路東河口至前進(jìn)臨時道路和東河口至馬公公路 2 個項目被列為補(bǔ)助資金類援建項目。五個項目共爭取援建總投資達(dá) 2206 萬元，援建項目正如火如荼的建設(shè)中。五是工會和工作老干部工作有序開展。切實加強(qiáng)工會組織建設(shè)，組織開展向災(zāi)區(qū)募捐活動和各類文體活動，關(guān)心干部職工生活，不斷開創(chuàng)工會工作新局面。認(rèn)真落實老干部 “兩項待遇 ”，積極創(chuàng)造條件，開展了適合老干部特點的各項活動。 此 外，我們還積極做好人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理工作，全年共承辦 18 件人大代表建議和政協(xié)委員提案，代表、委員對答復(fù)滿意率達(dá) 100%。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》，散裝水泥和新墻材的推廣應(yīng)用取得了較好的成績。市墻辦被中國資源綜合利用協(xié)會墻材革新工作委員會評為 “墻材革新工作先進(jìn)集體 ”。加強(qiáng)信息編報工作，做好委系統(tǒng)政務(wù)網(wǎng)子網(wǎng)站建設(shè)，超額完成了市委市政府的信息考核任務(wù)，信息得分在市政府一檔考核單位中名列第一，創(chuàng)造歷史最好成績，并有 21 人次省、市領(lǐng)導(dǎo)在我委報送的信息上作出重要批示，此外市信息辦由于奧運期 間保障網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的突出表現(xiàn)被評為省信息安全工作先進(jìn)集體。 二、 XX 年主要工作安排 XX 年，是新中國成立 60 周年，也是順利實現(xiàn) “xxx”規(guī)劃各項目標(biāo)的攻堅之年。我們要把思想統(tǒng)一到中央、省和市委市政府的精神和要求上來，全面落實省委 “創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 ”總戰(zhàn)略和市委 “兩創(chuàng)一促 ”總要求，科學(xué)分析、正確判斷當(dāng)前形勢，把握我市發(fā)展的總體趨勢，理清思路，抓住重點，扎實工作，把舟山建設(shè)成為中國重要的國際性海上開放門戶、國內(nèi)一流的現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)基地、全國獨特的群島型港口宜居城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 XX 年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)安排為： gdp確保增長 11%，力爭 12%以上；工業(yè)總產(chǎn)值 1000 億元，增長 20%；固定資產(chǎn)投資 400 億元、增長 15%，力爭 18%；地方外貿(mào)進(jìn)出口增長 15%；港口吞吐量 億噸，增長 10%；旅游接待人數(shù)增長 11%，旅游收入 107 億元，增長 12%；財政總收入增長 10%以上，力爭增長 12%；地方財政收入確保 47 億元，增長 10%，力爭增長 12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 24460元，增長 10%；漁農(nóng)村居民人均純收入 12700 元，增長 12%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位 7200 名，漁農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 8000 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)。萬元 gdp 能耗下降 4 %，化學(xué)需氧量排放量下降 %，二氧化硫排放量下降 %。做好今年的工作，必須從以下幾方面著手： （一）圍繞大局、突出重點，全面實施 “六大工程 ” “2114”工程。圍繞 “擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需、增強(qiáng)后勁 ”主線，扎實推進(jìn) “2114”工程。即明后兩年建設(shè)項目總投資額超過 XX 億元，明年續(xù)建和新建項目總投資額超1000 億，明年開展前期工作項目總投資額超 1000 億元，明年確保完成全社會固定資產(chǎn)投資 400 億元。重點突出安居、“三農(nóng) ”、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)環(huán)境等六大類工程。安居工程主要實施滄海安置小區(qū)西區(qū)擴(kuò)建等 14 個項目。三農(nóng)工程主要實施全市水庫除險加固、全市海塘配套加固等 31 個項目?；A(chǔ)設(shè)施主要實施舟山電廠二期 “上大壓小 ”擴(kuò)建工程第一臺 130 萬千瓦發(fā)電機(jī)組、舟山市大陸引水二期工程、舟山釣梁圍墾工程等 107 個項目。公共服務(wù)主要實施舟山市第三人民醫(yī)院（定海區(qū)人民醫(yī)院）改擴(kuò)建工程、新城海洋文化藝術(shù)中心等 75 個項目。產(chǎn)業(yè)提升主要實施涼潭島礦砂中轉(zhuǎn)碼頭、上海舟基 (集團(tuán) )船用低速柴油機(jī)項目等64 個項目。生態(tài)環(huán)境主要實施定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)污 水處理項目、普陀南線排污工程（濱港路截污南線延續(xù)）等 25 個項目。積極發(fā)揮財政資金的 ”乘數(shù)效應(yīng) ”，適當(dāng)擴(kuò)大政府債務(wù)，確保完成政府主導(dǎo)性投資 100 億元，積極鼓勵符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會投資，激發(fā)民間投資創(chuàng)業(yè)熱情。 。按照 “一個中心、三大體系 ”（新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，大力構(gòu)建具有舟山特色的臨港型生產(chǎn)性服務(wù)體系、旅游消費型服務(wù)體系、知識科技型服務(wù)體系）的總體思路，實現(xiàn)我市服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，全面提升我市經(jīng)濟(jì)綜合實力和發(fā)展后勁。加快推進(jìn)五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，新城集聚區(qū)加快推進(jìn)港航綜合 商務(wù)區(qū)、海天廣場（商貿(mào)購物中心）、濱海商務(wù)配套服務(wù)帶三大功能區(qū)塊建設(shè)，在臨城新區(qū)形成總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域。金塘集聚區(qū)依托大浦口等集裝箱港區(qū)開發(fā)，推進(jìn)集裝箱物流園區(qū)建設(shè)及發(fā)展涉港服務(wù)業(yè)，壯大集裝箱海運和江海聯(lián)運，拓展道路運輸業(yè)。老塘山集聚區(qū)加快建立長三角重要的糧油集散加工中心，形成與我市周邊地區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的糧食儲備和流通體系。本島北部集聚區(qū)加快推進(jìn)船配、鋼材、化工品交易市場建設(shè)。國際水產(chǎn)城集聚區(qū)著重開拓國際國內(nèi)水產(chǎn)品市場，形成具有漁業(yè)文化和旅游購物特色的水產(chǎn)品批發(fā)集散中心。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程。一是做強(qiáng)船舶行業(yè)，利用倒閉時機(jī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整合提升，鼓勵相互協(xié)作，做大做長產(chǎn)業(yè)鏈，防止產(chǎn)業(yè)大起大落。嚴(yán)格限制新上一般性修造船項目，重點發(fā)展海洋工程、大型油船等高端船舶項目。引導(dǎo)企業(yè)采用現(xiàn)代造船模式進(jìn)行生產(chǎn)，提高精益化管理水平，提升生產(chǎn)效率和技術(shù)水平，促進(jìn)全市船舶工業(yè)向高、特、專、精方向發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值。二是做精水產(chǎn)加工業(yè)，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并聯(lián)合、控股經(jīng)營，扶持一批產(chǎn)品優(yōu)、市場好、技術(shù)含量高的龍頭企業(yè)。加大產(chǎn)品研發(fā)力度，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)特色食品、模擬食品