中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建安全風險管理規(guī)定(編輯修改稿)
2025-05-12 13:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，明確安全職責，落實安全管理目標；必須按《安全生產(chǎn)法》設置安全管理機構，配備專（兼）職安全管理人員，并報建設單位（業(yè)主項目部）、監(jiān)理單位備案。施工單位應對不同施工階段、部位和場所的危害進行辨識和風險評估，并根據(jù)風險評估結果、施工條件等，對承擔任務范圍內(nèi)常規(guī)和危險性作業(yè)項目（見附錄A）進行風險分析并進行分級管理，編制風險管理實施方案，細化風險控制措施，對施工風險實施有效的監(jiān)測和管理。風險管理實施方案需經(jīng)監(jiān)理單位審查、報建設單位（業(yè)主項目部）審定。施工單位必須對參與中級風險及以上施工作業(yè)的人員進行針對性的崗前安全教育和風險防范和控制培訓，并把施工作業(yè)中的重大風險、針對性的控制措施和現(xiàn)場應急處置方案向作業(yè)班組進行交底，未經(jīng)安全培訓和風險交底的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位對列入建設工程概預算的安全作業(yè)環(huán)境、安全施工措施、安全措5Q/CSG2100222011施補助等費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具和勞動防護用品必須由專人管理，建立相應的資料檔案，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，并按國家有關規(guī)定及時報廢；特種設備（起重設備、物料提升架、牽張設備、高空作業(yè)車、壓力容器等）除滿足以上要求外，其檢驗和保養(yǎng)應符合國家有關規(guī)定。施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，臨時搭設的建筑物應符合安全使用要求。項目文明施工管理按《中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建工程安全文明施工管理規(guī)定》執(zhí)行。施工項目應有安全施工作業(yè)票，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底。安全交底過程中，編制人員、施工人員均應參加，并按程序交底、記錄、簽證和認可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須要措施審批人同意，并有書面簽證。嚴禁無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為。施工單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對施工人員進行專項的安全交底；且不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備。施工單位應接受政府職能部門、項目法人、建設單位（業(yè)主項目部）、監(jiān)理單位、總承包商等對安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護的監(jiān)督檢查，并及時對存在的問題進行整改。施工單位應按安全檢查制度組織對現(xiàn)場安全狀況進行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪音、振動和施工照明對人體和環(huán)境的危害和污染。各單位應全面開展基準風險評估、基于問題風險評估和持續(xù)風險評估工作，確保風險得到全面、動態(tài)、持續(xù)識別和控制。必要時,邀請技術專家、相關方參與或委托有資質第三方開展風險評估和審核工作?；üこ添椖拷ㄔO過程風險的評估、控制和管理實行分類、分級、分層、分專業(yè)的“四分管控”原則。6Q/CSG2100222011基建工程施工過程的風險評估，應分析風險可能造成的后果（損失）和風險發(fā)生的可能性（概率），在綜合評估風險后確定風險等級。風險等級按“特高、高、中、低、可接受”5個等級進行分級。對風險評估結果中不可接受的風險應研究和采取控制或緩解措施。對基準風險評估結果應形成風險概述，為風險控制提供依據(jù)。對基于問題和持續(xù)的風險評估，應對低風險及以上結果進行統(tǒng)計和控制。各單位應依據(jù)風險評估結果，制定風險控制計劃。在制定風險控制計劃時，應綜合考慮風險控制方法與途徑，確保風險控制措施的可行性、適宜性、可操作性和經(jīng)濟性。并保證安全風險控制措施所需資源的配置和資金投入，必要時提供技術支持手段或其他措施，確?；ò踩L險始終處于受控狀態(tài)。在制定風險控制措施時，應對新措施是否可能帶來新的風險進行評估。對等級為高和特高的風險控制計劃，應報上級部門或單位備案。各單位應對風險控制計劃的落實情況進行監(jiān)控，并對風險控制措施的效果進行評估，確保風險控制措施得到有效實施。各單位應每年定期或當環(huán)境條件發(fā)生變化時，對風險評估結果和風險概述進行回顧、評估和更新，確保風險評估結果與實際相符。凡列入公司基建投資計劃的基建工程分包管理，按《基建工程分包管理規(guī)定》執(zhí)行。應急
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