【文章內(nèi)容簡介】 的，投標(biāo)人有權(quán)要求退回招標(biāo)文件并收回購買費(fèi)用。(六) 授予合同30. 中標(biāo)人的確定 中標(biāo)候選人在結(jié)果公告?zhèn)€工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列清單中的相關(guān)證件、證明文件、合同的原件送采購人核對與供應(yīng)商響應(yīng)文件中的復(fù)印件是否一 致。采購人在接到原件之日起個工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)人；核對發(fā)現(xiàn)有不一致、存在提供虛假材料或第一中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由不按時提供原件的，采購人可書面向采購代理機(jī)構(gòu)提出，并報(bào)相關(guān)部門核實(shí)后按投標(biāo)無效虛假處理。 根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果，采購人依法確定中標(biāo)人。 采購人不承諾將合同授予投標(biāo)報(bào)價最低的投標(biāo)人。 采購人有權(quán)要求中標(biāo)人提供中標(biāo)的設(shè)備送國家認(rèn)可第三方實(shí)驗(yàn)室按照招標(biāo)文件的性能參數(shù)進(jìn)行測試，測試費(fèi)用由中標(biāo)人支付。不能提供樣機(jī)或不能通過技術(shù)測試或測試結(jié)果與投標(biāo)文件不符的視為虛假承諾，取消其中標(biāo)人資格并報(bào)相關(guān)的政府采購監(jiān)督管理部門進(jìn)行處理，若因此致整批貨物被拒收和索賠，由此引發(fā)的所有損失由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。31. 中標(biāo)結(jié)果公告采購代理機(jī)構(gòu)將在下列媒體公告中標(biāo)結(jié)果：14 / 74 中國政府采購網(wǎng)() 廣東省政府采購網(wǎng)（） 廣州有德招標(biāo)代理有限公司網(wǎng) () 32. 中標(biāo)通知書 在《中標(biāo)結(jié)果公告》發(fā)布的同時，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)采購人確認(rèn)的《中標(biāo)通知書》 ，中標(biāo)人應(yīng)以書面形式回復(fù)，確認(rèn)收到。 《中標(biāo)通知書》是合同的一個組成部分，對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。33. 簽訂合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表與采購人簽署合同。 合同的組成基于但不限于以下部分：（1） 《合同條款》 ；（2） 招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充、修改文件；（3） 中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充、修改文件；（4） 《中標(biāo)通知書》 。 除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，采購人在簽訂合同時有權(quán)在中標(biāo)總金額的幅度內(nèi)追加采購，但除涉及貨物及相關(guān)服務(wù)的數(shù)量變更外，單價等其它條款不得改變。 中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采購人可以與排在中標(biāo)供應(yīng)商后一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂合同，以此類推。34. 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》 （計(jì)價格[]號）規(guī)定的貨物類標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。 采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以人民幣一次性結(jié)清。(七) 詢問、質(zhì)疑與投訴35. 詢問、質(zhì)疑與投訴 詢問投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將及時做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見招標(biāo)文件《投標(biāo)邀請函》中“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式” 。詢問書采用下述格式：15 / 74詢問書： 我們對 （項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目（項(xiàng)目編號： 　 ）的采購活動有幾個疑問，特提出如下：、…………請貴單位盡快答復(fù)為盼。 詢問人： （公章）法定代表人：　地址：電話：郵編：　電子郵箱：傳真：　二○一年月日 若詢問導(dǎo)致招標(biāo)文件的澄清與修改，按本招標(biāo)文件第條規(guī)定執(zhí)行。 質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式（原件現(xiàn)場送達(dá)）向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 投標(biāo)人提供相關(guān)證明材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。質(zhì)疑按以下聯(lián)系方式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出：采購代理機(jī)構(gòu)：廣州有德招標(biāo)代理有限公司聯(lián)系人：王小姐地 址：廣州市天河北路號光大銀行大廈樓之一、之二電話：郵 編：傳 真：質(zhì)疑書內(nèi)容包括但不限于權(quán)益受損害的情況說明、原因及證據(jù)內(nèi)容等，以下述格式提交:16 / 74質(zhì)疑書廣州有德招標(biāo)代理有限公司： 依據(jù)《政府采購法》及 （ 相關(guān)政府采購法規(guī) ） 和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部第號令）的規(guī)定，我們認(rèn)為 （項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目（項(xiàng)目編號： 　 ）的采購活動中有幾個問題嚴(yán)重?fù)p害了我們的權(quán)益，特提出質(zhì)疑。、 （）受損情況說明：（）受損原因：（）事實(shí)證據(jù)：（）我們認(rèn)為違背了《政府采購法》第條的“” ，…………第條的“” ，…………第條的“”，…………?！?、……………………請貴單位盡快處理為盼。 后附相關(guān)證明材料。質(zhì)疑人： （公章）法定代表人：　地址：電話：郵編：　電子郵箱：傳真：　二○一年月日質(zhì)疑函送達(dá)形式：質(zhì)疑人法定代表人或授權(quán)代表現(xiàn)場遞交質(zhì)疑函原件、法定代表人證明書原件、授權(quán)函原件（法定代表人遞交不需提交） 、身份證復(fù)印件加蓋公章（原件現(xiàn)場核驗(yàn)） 。(八) 招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件由廣州有德招標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)解釋。17 / 74三、 評標(biāo)方法評標(biāo)方法（綜合評分法）（一） 評標(biāo)規(guī)則1． 本項(xiàng)目的評標(biāo)方法采用綜合評分法。2． 評標(biāo)步驟：評標(biāo)分兩階段進(jìn)行。第一階段為資格性和符合性審查，第二階段為對技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細(xì)評標(biāo)。通過第一階段評標(biāo)的投標(biāo)人方為有效投標(biāo)人,方能進(jìn)入第二階段的評標(biāo)。3． 有效投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則本次招標(biāo)作廢標(biāo)處理。4． 法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人按一家投標(biāo)人計(jì)算。18 / 745． 評標(biāo)總得分及其統(tǒng)計(jì)：按照詳細(xì)評標(biāo)的規(guī)定，評標(biāo)委員會成員分別就各有效投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評分。各評委評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分或商務(wù)評分。然后，根據(jù)比價原則評出價格評分。將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分相加得出評標(biāo)總得分（評標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位） 。6． 排序與推薦：將各有效投標(biāo)人按其評標(biāo)總得分由高到低順序排列。評標(biāo)總得分相同的，名次按評標(biāo)價由低到高順序排列；評標(biāo)總得分相同且評標(biāo)價相同的，名次按技術(shù)評分由高到低順序排列；評標(biāo)總得分相同、評標(biāo)價和技術(shù)評分均相同的，名次由評標(biāo)委員會投票確定。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。（二） 資格性和符合性審查（第一階段）．評標(biāo)委員會根據(jù)《資格性和符合性審查表》 （附表一）內(nèi)容逐條對投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評標(biāo)，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，主要審查投標(biāo)文件是否完整、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期是否滿足要求等。2． 只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo)，只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求之一的，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。對投標(biāo)有效性認(rèn)定意見不一致的，評標(biāo)委員會按簡單多數(shù)原則表決決定。通過本階段資格性和符合性審查的為有效投標(biāo)，有資格進(jìn)入第二階段的評標(biāo)；反之為無效投標(biāo)，無資格進(jìn)入第二階段評標(biāo)。3． 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，不向投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：（1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；（2） 投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算的；（3） 投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；（4） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（5） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；（7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；（8） 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注“★”號條款）條款產(chǎn)生偏離的；（9） 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其他條款的；（10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。19 / 74（三） 詳細(xì)評標(biāo)（第二階段）1. 詳細(xì)評標(biāo)是對有資格進(jìn)入本階段評標(biāo)的有效投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價格方面的評分。評分總值最高為分，各分項(xiàng)的分值分配見本階段第點(diǎn)。2. 評標(biāo)委員會可以接受投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的微小不正規(guī)、不一致或不規(guī)則之處，但這種接受將可能相應(yīng)影響投標(biāo)人的得分。3. 技術(shù)評標(biāo)：詳見《技術(shù)評審表》 。4. 商務(wù)評標(biāo)：詳見《商務(wù)評審表》 。5. 價格評標(biāo)：評標(biāo)委員會對各有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行校核、評審或作出必要的修正，并按價格評分辦法計(jì)算其價格評分。 如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價，使得其投標(biāo)報(bào)價可能低于其個別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本的投標(biāo)報(bào)價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)報(bào)價的校核及對其錯誤的處理與修正原則 投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)錯誤修正 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 投標(biāo)報(bào)價的缺項(xiàng)、單列項(xiàng)的處理 對投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標(biāo)人報(bào)價漏項(xiàng)的，作非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)處理； 對投標(biāo)貨物的非關(guān)鍵、非主要設(shè)備、備品備件及伴隨服務(wù)，投標(biāo)人報(bào)價漏項(xiàng)的，評標(biāo)時將要求漏項(xiàng)的投標(biāo)人予以澄清，但該澄清不作為評標(biāo)的依據(jù)；評標(biāo)委員會將以其它投標(biāo)人對應(yīng)項(xiàng)的最高投標(biāo)報(bào)價補(bǔ)充計(jì)入其評標(biāo)總價； 對非關(guān)鍵設(shè)備、備品備件及伴隨服務(wù)的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另行單獨(dú)報(bào)價的，評標(biāo)時也相應(yīng)另行計(jì)入其評標(biāo)總價。對數(shù)量的評審，以《用戶需求書》所明示數(shù)量為準(zhǔn)；《用戶需求書》未明示的，由評標(biāo)委員會以其專業(yè)知識判斷，必要時參考投標(biāo)人的澄清文件決定；評標(biāo)價的確定：按校核修正后的價格為評標(biāo)價。中標(biāo)價的確定：中標(biāo)價將根據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價及招標(biāo)文件評標(biāo)辦法按照下述原則修正。 （但無論如何修正，中標(biāo)價不能大于投標(biāo)人的報(bào)價） 以投標(biāo)報(bào)價總表中的投標(biāo)總價大寫表述為準(zhǔn)； 各項(xiàng)匯總合計(jì)與上述文字表述不一致時以小者為準(zhǔn)； 單價與數(shù)量之積與合價不一致時以小者為準(zhǔn)； 缺項(xiàng)、漏項(xiàng)時視為包含在其他項(xiàng)目中；20 / 74 其他情況均按照靠小不靠大的原則予以修正調(diào)整。按照上述調(diào)整后總額如果超出投標(biāo)人的報(bào)價，則將中標(biāo)價調(diào)整至投標(biāo)人報(bào)價；如果按照上述修正后總額小于投標(biāo)人的報(bào)價，則修正后總額為中標(biāo)價。 計(jì)算價格評分：取有效投標(biāo)人的評標(biāo)價的最低價作為基準(zhǔn)價，各有效投標(biāo)人的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：價格評分（基準(zhǔn)價247。評標(biāo)價）價格權(quán)重 。對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持：根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財(cái)庫[]號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。投標(biāo)產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格予以扣除?！墩少彺龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：（）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。（）中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》 （工信部聯(lián)企業(yè)[] 號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。（）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。（）參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》 （格式見第五章投標(biāo)文件格式） 。6. 技術(shù)、商務(wù)及價格分值分配項(xiàng)目 技術(shù)評分 商務(wù)評分 價格評分 合計(jì)權(quán)重分值 分 分 分 分（四） 推薦中標(biāo)候選人1． 評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報(bào)告，并按本評標(biāo)方法的規(guī)定依序推薦兩名中標(biāo)候選人。2． 如果第一中標(biāo)候選人不能按照招標(biāo)文件要求及其投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或其投標(biāo)文件與事實(shí)不符，影響招標(biāo)的公平公正及合同的實(shí)施，采購人有權(quán)依照法定程序?qū)⒑贤谟璧诙袠?biāo)候選人。如果第一、二中標(biāo)候選人仍無法簽訂合同，將依法重新采購。21 / 74附表一：資格性和符合性審查表序號 審查項(xiàng)目 審查要求 投標(biāo)人 投標(biāo)人 …資格性審查 詳見“合格的投標(biāo)人資格要求”不能通過資格性審查的投標(biāo)人，不需進(jìn)行以下內(nèi)容的審查。、投標(biāo)報(bào)價是固定價且是唯一的，投標(biāo)報(bào)價未超過采購預(yù)算；招標(biāo)文件不接受提交備選方案。、對投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標(biāo)人沒有報(bào)價漏項(xiàng)。、投標(biāo)文件完整且編排有序，投標(biāo)內(nèi)容基本完整，無重大錯漏，并按要求密封、簽署、蓋章。、已提交投標(biāo)函、已提交投標(biāo)保證金的證明文件、投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日起天、已提交采購人開具的現(xiàn)場踏勘證明文件原件、主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)（★號條款）滿足用戶需求書要求符合性審查、沒有其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的情形備注：. 每一項(xiàng)符合的打“○” ，不符合的打“” 。.“結(jié)論”一欄填寫“通過”或“不通過” ；任何一項(xiàng)出現(xiàn)“”的，結(jié)論為不通過。.不通過的投標(biāo)為無效投標(biāo)。.匯總時出現(xiàn)不同意見的，評標(biāo)委員會按簡單多數(shù)原則表決決定。22 / 74附表二：技術(shù)評審表序號 評分項(xiàng)目 評審內(nèi)容 分值各項(xiàng)產(chǎn)品的選型及應(yīng)