【文章內容簡介】 對磋商文件做出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，評標委員會應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。 供應商應當按照磋商文件的變動情況和評標委員會的要求重新提交響應文件，并由其全權代表簽章。各供應商進行報價：磋商結束后，要求參加磋商的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價并對磋商的承諾以書面形式確認，并由全權代表簽章。（二次報價或最終報價不得高于首輪報價）由評標委員會采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。評標委員會按照投標人總分排名順序，推薦排名前～名投標人作為中標候選人。評標工作由招標代理機構負責組織，具體評標事務由招標代理機構依法組建的評標委員會負責。第六條 有效投標應符合以下原則：（一）滿足競爭性磋商文件的實質性要求；（二）無重大偏離、無采購人不能接受的附加條件；（三）通過投標有效性評審；（四）評委會依據競爭性磋商文件認定的其他原則。第七條 評委會對投標文件獨立評審，按照綜合得分由高到低的原則確定中標候選人。第八條 評審中，評委會發(fā)現(xiàn)投標人的投標文件中對同類問題表述不一致、前后矛盾、有明顯文字和計算錯誤的內容、有可能不符合競爭性磋商文件規(guī)定等情況需要澄清時，評委會將以詢標的方式告知并要求投標人以書面方式進行必要的澄清、說明或補正。對于詢標后判定為不符合競爭性磋商文件的投標文件，評委要提出充足的否定理由。最終對投標人的評審結論分為通過和未通過。第九條 評委會按下表內容進行投標有效性評審。根據《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目，在采購過程中符合要求的供應商只有家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。第十條 投標截止時間后投標人不足家，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：（一）競爭性磋商文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構改正后依法重新招標；（二）競爭性磋商文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。第十一條 搖號細則：每家單位遞交投標文件時簽到序號即為搖號時代表其公司的編號，搖號在投標人代表的監(jiān)督下，由參加搖號的編號最小的一家公司代表人點擊啟動鍵，先搖出的號排名靠前，后搖出的排名靠后）。第十二條 評委獨立評審后，評委會對投標人某項指標如有不同意見，按照少數服從多數的原則，確定該項指標是否通過。第十三條 推薦中標候選人環(huán)節(jié)，如果綜合得分相同的，以商務標得分最高的為排名靠前的中標候選人；若綜合得分和商務標得分均相同，則采取投標人搖號方式確定中標候選人。第十四條 評委會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時做出處理或者向采購人提出處理建議，并作書面記錄。第十五條 在評審過程中，評委會發(fā)現(xiàn)投標人的報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評委會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選人遞補，以此類推。第十六條 評標后，評標委員會應制作評標報告。評委會全體成員均須在評標報告上簽字。評審報告應如實記錄本次評標的主要過程，全面反映評標過程中的各種不同的意見，以及其他澄清、說明、補正事項。對評審報告有異議的評標委員會成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由評標委員會書面記錄相關情況。評標委員會成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。三．評標紀律第十七條 評委會和評標工作人員應嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；嚴格按照本次競爭性磋商文件進行評標；公正廉潔、不徇私情，不得損害國家利益；保護招、投標人的合法權益。第十八條 在評標過程中，評委、秘書組及其他評標工作人員必須對評標情況嚴格保密，任何人不得將評標情況透露給與投標人有關的單位和個人。如有違反評標紀律的情況發(fā)生，將依據《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，追究有關當事人的責任。第十九條 本評標辦法的解釋權屬于采購人。初步評審表條款號評審項指標要求格式或提交資料要求是否通過形式評審供應商名稱合法有效，名稱是否與投標人一致提供三證合一的營業(yè)執(zhí)照，或者提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證投標函符合競爭性磋商文件要求符合投標文件格式授權委托書符合競爭性磋商文件要求授權委托書簽字蓋章內容符合投標文件格式要求社保證明符合競爭性磋商文件要求提供授權委托人近六個月社保證明資格評審 企業(yè)業(yè)績符合競爭性磋商文件要求提供中標通知書、合同、驗收報告響應性評審投標文件響應情況工期響應、付款響應、投標有效期響應不低于競爭性磋商文件要求投標報價投標報價不超過最高限價，且報價唯一投標保證金符合競爭性磋商文件要求注：以上資料均須提供復印件放在投標文件中，未提供視為不通過。評審指標通過標準：投標人必須通過上述全部指標，有一項未通過將不進入后續(xù)評審。注：通過打√，未通過打。評委簽字：序號評分要素滿分評分標準備注一價格部分本項目設有最高投標限價，超過最高投標限價的為無效報價，將否決其投標。.價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算即滿足招標文件要求且磋商后價格最低的投標報價（即除低于成本報價以外的所有報價）為評標基準價，其價格分為滿分。.其他供應商的價格得分按照下列公式計算：投標報價得分（評標基準價磋商后報價）（）（小數點后保留兩位，第三位四舍五入）。. 最低報價不作為中標的保證?！《夹g資信商務部分如下：　技術參數及要求每有一項不滿足，扣 分，扣至此項分為 分為止；技術參數中明確要求提供相關認證材料的需在投標文件中提供原件的掃描件，如未提供的，將視為本項技術參數不滿足、按照要求扣除該項分值。企業(yè)榮譽（）投標人具備信用認證機構頒發(fā)質量、服務誠信單位認證證書級得分；得分；得分，以最高項計分，不累計計分。（）投標人具備質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、健康安全管理體系認證的每提供一個得分，共計分；缺一個此項不得分。以上相關證書需復印件加蓋公章裝訂在投標文件中業(yè)績投標人近三年（自開標之日起）承建過學校類似智能化項目的業(yè)績，單個項目金額不少于萬元的業(yè)績每份得分，需同時提供：中標通知書、合同、驗收報告；滿分分，沒有不得分。供貨和售后服務方案評審專家根據投標人提供的供貨方案的合理性等,包括:供貨計劃、運輸方案、質量保證措施、工期保證措施、售后服務等。綜合評分：優(yōu)秀：分，良好：分，一般：分。第五章 投標人須知一．總 則.適用范圍本競爭性磋商文件僅適用于本次競爭性磋商所述的貨物項目采購。.有關定義采購人：系指本次采購項目的業(yè)主方。委托人：系指本次采購項目的委托方。投標人：系指購買了本競爭性磋商文件，且已經提交或準備提交本次投標文件的制造商、供應商或服務商。服務：系指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括咨詢、調研、評估、規(guī)劃、設計、監(jiān)理、審計、保險、租賃、印刷、維修、檢測、物業(yè)管理等。近年內：系指從開標之日向前追溯年（“”為“一”及以后整數）起算。除非本競爭性磋商文件另有規(guī)定，否則均以合同簽訂之日為追溯結點。業(yè)績：系指符合本競爭性磋商文件規(guī)定且已服務（安裝）完畢的合同及相關證明。投標人與其關聯(lián)公司（如母公司、控股公司、參股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等）之間簽訂的合同，均不予認可。.投標費用無論投標結果如何，投標人應自行承擔其編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。中標人須承擔本項目評標過程中發(fā)生的評審費用。.合格的投標人合格的投標人應符合競爭性磋商文件載明的投標資格。投標人之間如果存在下列情形之一的，不得同時參加同一標段（包別）或者不分標段（包別）的同一項目投標：法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人；母公司、全資子公司及其控股公司；參加投標的其他組織之間存在特殊的利害關系的；法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。.勘察現(xiàn)場投標人應自行對服務現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料。勘察現(xiàn)場的方式、地址及聯(lián)系方式見投標人須知前附表。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。采購人向投標人提供的有關服務現(xiàn)場的資料和數據，是采購人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。采購人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人未到服務現(xiàn)場實地踏勘的，中標后簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。除非有特殊要求，競爭性磋商文件不單獨提供服務使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。.知識產權投標人須保證，采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律或經濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的一切相關費用。如因此導致采購人損失的，投標人須承擔全部賠償責任。投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，須在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔。.紀律與保密投標人的投標行為應遵守中國的有關法律、法規(guī)和規(guī)章。投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標人的合法權益，投標人不得以向采購人、評委會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；投標人之間約定中標人；投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜，或提交電子投標文件的網卡地址一致；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。在確定中標人之前，投標人不得與采購人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判，也不得私下接觸評委會成員。在確定中標人之前，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評委會施加任何影響都可能導致其投標無效。由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料等資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。.聯(lián)合體投標除非本項目明確要求不接受聯(lián)合體形式投標外，兩個或兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合體投標，以一個投標人的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合。聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應當承擔的工作和相應的責任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并提交采購人。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一資質等級較低的單位確定資質等級。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。.合同標的轉讓合同未約定或者未經采購人同意，中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。 合同約定或者經采購人同意，中標人可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。如果本項目允許分包，采購人根據采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應在投標文件中載明。中標人應當就分包項目向采購人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。二．競爭性磋商文件.競爭性磋商文件構成競爭性磋商文件包括以下部分：第一章：競爭性磋商公告；第二章：投標人須知前附表；第三章：貨物需求一覽表；第四章：評標辦法；第五章：投標人須知；第六章：采購合同；第七章：投標文件格式；采購人發(fā)布的圖紙、答疑、補遺、補充通知等。 投標人應仔細閱讀競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。投標人應當按照競爭性磋商文件的要求編制投標文件。投標文件應對競爭性磋商文件提出的要求和條件作出實質性響應。投標人獲取競爭性磋商文件后，應仔細檢查競爭性磋商文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得競爭性磋商文件規(guī)定時間內向采購人或招標代理機構提出，否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。. 答疑及競爭性磋商文件的澄清與修改投標人如果對競爭性磋商文件、控制價等競爭性磋商文件的其他任何內容有相關疑問，可以于投標人須知前附表列明的答疑接受時間前，以網上形式向采購人和招標代理機構提出。招標代理機構對競爭性磋商文件進行的澄清、更正或更改，將在網站上及時發(fā)布，該公告內容為競爭性磋商文件