【文章內(nèi)容簡介】 前附表規(guī)定的磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長磋商有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長磋商有效期。供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其響應(yīng)文件失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其磋商保證金。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。．磋商截止時間 磋商截止時間：見磋商須知前附表，超過截止時間后的響應(yīng)文件為無效磋商響應(yīng)。．響應(yīng)文件的數(shù)量和簽署 供應(yīng)商應(yīng)編制響應(yīng)文件份數(shù)見磋商須知前附表，響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。 響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字，響應(yīng)文件正本每一頁均要求加蓋供應(yīng)商公章（證明資料原件除外）。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在響應(yīng)文件中。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。 響應(yīng)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。四、響應(yīng)文件的遞交．響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)將報價一覽表、磋商保證金交納憑證、法定代表人證明書及法定代表人授權(quán)委托書、電子響應(yīng)文件和退還磋商保證金說明函單獨一起密封提交，若本項目（或包組）接受聯(lián)合體磋商，則聯(lián)合體應(yīng)將各方共同簽署的《聯(lián)合體共同磋商協(xié)議書》一并提交，并在信封上標(biāo)明“報價文件”的字樣。供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本和所有的副本密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“響應(yīng)文件”字樣。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項目名稱、采購項目編號、“在（磋商（采購）文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時間）之前不得啟封”的字樣和供應(yīng)商名稱、地址，封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。 如果未按要求密封和標(biāo)記，政府采購代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。響應(yīng)文件未密封的或在磋商截止時間后遞交的，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。．響應(yīng)文件的修改和撤回 供應(yīng)商在磋商截止時間前，可以對所遞交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按磋商（采購）文件要求簽署、蓋章，并作為響應(yīng)文件的組成部分。在磋商截止時間之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件做任何修改和補充。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，可以撤回其響應(yīng)文件，但供應(yīng)商必須在規(guī)定的磋商截止時間前以書面形式告知政府采購代理機構(gòu)。從磋商截止時間至磋商有效期結(jié)束的這段時間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件，否則其磋商保證金將被沒收。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。 供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件在評審結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、評審．評審方法 采用先磋商、后報價、再評分的評審方法。．磋商小組的組成 磋商活動由政府采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。磋商小組成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。 磋商小組名單在評審結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。 三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的； 配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的； 與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的； 磋商小組中，同一任職單位評審專家超過二名的； 任職單位與采購人或參與該采購項目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的； 參與本磋商（采購）文件論證的； 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。 磋商小組和有關(guān)工作人員不得透露對響應(yīng)文件的評審和比較以及與評審有關(guān)的其他情況。 磋商小組按照本磋商（采購）文件“第四部分 評審辦法”中規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審。．評審程序本項目評審按照下列程序進行： 磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查。具體審查內(nèi)容詳見《資格性及符合性檢查表》。只有實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件才能進行后續(xù)的磋商，否則將作無效響應(yīng)處理。審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。 磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)響應(yīng)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但響應(yīng)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。 磋商小組對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果供應(yīng)商不接受對其錯誤的更正，其報價將被視為無效響應(yīng)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。 磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式做出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。供應(yīng)商的澄清文件是其響應(yīng)文件的組成部分?！顿Y格性及符合性檢查表》：序號審查內(nèi)容具有法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書；按磋商（采購）文件要求（金額、形式）提交磋商保證金；具備磋商邀請函中對供應(yīng)商的資格要求；①報價未超過本項目采購預(yù)算②對本項目的全部內(nèi)容進行報價③報價不低于成本價,且是唯一確定的響應(yīng)文件對磋商（采購）文件的實質(zhì)性服務(wù)與商務(wù)的（即標(biāo)注★號條款）條款沒有產(chǎn)生偏離；響應(yīng)文件按照磋商（采購）文件規(guī)定要求簽署、蓋章；響應(yīng)文件沒有磋商（采購）文件中規(guī)定的被視為無效磋商的其它條款；符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標(biāo)人持具有市政公用工程施工總承包叁級或以上資質(zhì)。投標(biāo)人具持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證擬派項目負(fù)責(zé)人為市政工程專業(yè)二級（或以上）的注冊建造師（廣東省外響應(yīng)供應(yīng)商的項目負(fù)責(zé)人必須具備該專業(yè)一級注冊建造師資格），并取得注冊建造師安全生產(chǎn)考核合格（類），且必須在投標(biāo)單位注冊。、匯總時出現(xiàn)不同意見的，磋商小組按簡單多數(shù)原則表決決定。如果磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他響應(yīng)報價，使得其響應(yīng)報價可能低于其個別成本的，磋商小組有權(quán)要求該供應(yīng)商作書面說明并提供詳細的成本分析報告附相關(guān)證明材料，若無法提供或提供材料證明得不到磋商小組客觀認(rèn)可的，該供應(yīng)商報價將被視為低于成本價處理。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。磋商，比較和評價 磋商小組與初審合格的供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進行一輪或多輪的談判。在磋商過程中，評磋商小組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則，未經(jīng)響應(yīng)供應(yīng)商同意不得向任何人透露當(dāng)事人技術(shù)、價格和其他重要信息。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。磋商（采購）文件的修正：磋商小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容時，應(yīng)取得磋商小組的一致同意，并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項目的順利實施為前提。 烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商（采購）文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。 經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。除非在磋商中磋商小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容，否則磋商小組不接受高于前面輪次磋商報價的最后報價而不做推薦。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。．確定成交供應(yīng)商 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。 磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。 采購人在收到評審報告后的法定時間內(nèi)，按照評審報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。 成交供應(yīng)商確定后，采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布成交公告，并向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》，《成交通知書》對成交供應(yīng)商和采購人具有同等法律效力。不在中標(biāo)名單之列者即為未成交供應(yīng)商，政府采購代理機構(gòu)不再以其他方式另行通知。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。 因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，采購人可以與排名第二的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同， 也可重新組織采購活動。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。．評審標(biāo)準(zhǔn) 采用“綜合評分法”的評審方法，在最大限度地滿足響應(yīng)文件實質(zhì)性要求前提下，按技術(shù)商務(wù)和價格兩部份分別打分的方式進行評分。三項總分為分，其中貨物類項目價格分值占總比重（即權(quán)重）為，服務(wù)類項目價格分值占總比重（即權(quán)重）為。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。注：若項目符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第三項的規(guī)定和執(zhí)行統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)的項目，其價格不列為評分因素。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。比較與評價.最終報價價格評價（）對小型或微型企業(yè)的扶持（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）：縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。.報價供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）時，報價給予的價格扣除（的取值為），即：評審價＝核實價（經(jīng)初審進行必要的更正后的報價）－小微企業(yè)產(chǎn)品核實價； 驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。.報價供應(yīng)商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，對聯(lián)合體報價給予的價格扣除（的取值為），即：評審價＝核實價（經(jīng)初審進行必要的更正后的報價）(－)（本項目不適用該條款）； 癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。.本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)的服務(wù)； .組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系； .本條款中兩種修正原則不同時使用。 （）評審價的確定：經(jīng)響應(yīng)文件初審進行必要的價格更正及按上述條款的原則校核修正后的最后報價為評審價。（）計算價格評分：各有效供應(yīng)商的評審價中，取最低者作為基準(zhǔn)價，各有效供應(yīng)商的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算： 價格評分＝（基準(zhǔn)價247。評審價）價格權(quán)值鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。.供應(yīng)商商務(wù)、技術(shù)評價詳見“第四部分評審辦法”.綜合比較與評價：根據(jù)每個供應(yīng)商在上述各評審階段中的得分，采用下面公式算出每個供應(yīng)商的綜合得分： ＝[] ＋ ＋ 其中：：某個供應(yīng)商的綜合得分；：某個供應(yīng)商的評審價； ：滿足磋商（采購）文件要求的最低評審價；：某個供應(yīng)商的技術(shù)評審得分； ：某個供應(yīng)商的商務(wù)評審得分；注： 、均為所有評委評分的算術(shù)平均值。推薦成交候選供應(yīng)商名單磋商小組根據(jù)最終評審的結(jié)果，推薦綜合得分最高的供應(yīng)商為第一成交候選供應(yīng)商，推薦綜合得分次高的供應(yīng)商為第二成交候選供應(yīng)商，推薦綜合得分第三高的供應(yīng)商為第三成交候選供應(yīng)商。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負(fù)。.定標(biāo)原則磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告，符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦家成交候選供應(yīng)商。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦；評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。評審報告應(yīng)由磋商小組全體人員簽字確認(rèn)。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦候選供應(yīng)商。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。六、詢問、質(zhì)疑、投訴．詢問 如供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可通過口頭或書面方式向招標(biāo)采購單位提出詢問，招標(biāo)采購單位應(yīng)在三個工作日內(nèi)依法予以答復(fù)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。. 質(zhì)疑如參與采購活動的供應(yīng)商認(rèn)為磋商（采購）文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可依法向招標(biāo)采購單位一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)依法給予答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。 質(zhì)疑供應(yīng)商須以書面形式（加蓋供應(yīng)商公章）向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑，供應(yīng)商以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、供應(yīng)商名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。招標(biāo)采購單位受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。招標(biāo)采購單位處理質(zhì)疑事項原則上采取書面審查的辦法。招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要時，可以進行調(diào)查取證，也可以組織質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人當(dāng)面進行質(zhì)證，對招標(biāo)采購單位進行調(diào)查的質(zhì)疑事項，質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人等應(yīng)當(dāng)如實反映情況，并提供招標(biāo)采購單位所需要的相關(guān)材料。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。質(zhì)疑人拒絕配合招標(biāo)采購單位依法進行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。.投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的