【文章內容簡介】 《政府采購法》的相關規(guī)定均應是本國貨物（政府采購監(jiān)督部門允許采購進口產品的除外），在性能、技術、服務等指標同等條件下，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產品。如涉及政府強制采購節(jié)能產品，必須在財政部公布的強制采購產品清單范圍內選擇適用產品。投標的貨物必須是其合法生產的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數、質量、價格、有效期、售后服務等要求。 “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。 投標人應保證，在中華人民共和國境內使用投標產品、服務或其任何一部分時，不會產生涉及第三方的專利權、商標權或其它知識產權所引起的法律和經濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。 投標人必須擁有所投標的物的所有權或合法處分權，一切因標的物的所有權或合法處分權而引起的法律和經濟糾紛由投標人自行負責，與本項目采購代理機構、采購人無關。. 投標費用 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，政府采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。 本次招標向中標人收取的中標服務費，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。中標供應商在收取《中標通知書》時應向采購代理機構交納中標服務費，中標服務費的收費標準參照國家計委頒布的（計價格[]號）執(zhí)行，收費金額按差額定率累進法計算。二、磋商文件 磋商文件的組成磋商文件包括以下部分：（1） 磋商邀請函；（2） 報價須知；（3） 用戶需求書；（4） 合同條款；（5） 報價文件格式；（） 在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等投標人應仔細閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數及要求等。）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 磋商文件的澄清 采購代理機構負責對磋商文件解釋并視情況對本項目中比較復雜的事項進行說明和依法回答報價人提出的疑問及問題。需要澄清和回答的疑問和問題應以書面形式按本文件規(guī)定的聯系方式和地址送達采購代理機構。采購代理機構將根據具體情況采用其認為適當的方式予以回復, 并在必要時將不標明問題來源的書面答復發(fā)給本項目的報價人。該澄清答復將視為本文件的組成部分。 投標人在規(guī)定的時間內未對招標文件澄清或提出疑問的，招標采購單位將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。 磋商文件的補充和修改． 根據項目的需要,采購代理機構可對磋商文件進行修改和變更。． 磋商文件的修改將以書面的形式于報價遞交截止時間前通知本磋商文件的所有收受人。該修改文件將構成磋商文件的一部分。報價人應在收到該修改文件后立即以書面形式予以確認并受其約束。． 考慮到該修改和變更的影響，采購人和采購代理機構可決定推遲報價遞交截止時間。． 在磋商過程中,磋商文件內容如有實質性的變更,磋商小組應以書面形式通知所有參與磋商的報價人。若報價人對此類實質性變更不予接受,可以要求退出磋商,否則將被視為接受此變更并受其約束。三、報價文件 報價文件的編寫 報價人應仔細閱讀磋商文件的所有內容，并按其規(guī)定的內容和格式，提交完整的報價文件。 報價文件和來往函件應用中文書寫，計量單位應使用中華人民國法定計量單位。（除非磋商文件中另有規(guī)定） 報價人應按磋商文件要求的報價范圍進行報價。 報價人應以人民幣報價。若由單價計算得出的總價與報價總價不一致，以單價計算得出的總價作為報價總價。若中文文字形式表示的數值與數字形式表示的數值不一致，以中文文字形式表示的數值為準。 報價文件的構成及要求． 報價部分（參見磋商文件第五部分報價文件格式）；． 商務響應文件（參見磋商文件第五部分報價文件格式）；． 技術方案響應文件（參見磋商文件第五部分報價文件格式）；． 報價人認為需加以說明的其他內容；． 報價人報價的內容與磋商文件的技術、商務要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于買方，報價人都應按附件的格式如實填寫技術規(guī)格偏離表和商務條款偏離表。． 報價人應按報價文件格式的要求提交資格文件，并對這些資格文件的真實性負責。 報價文件的簽署、裝訂和密封 報價文件正本一套、副本三套、內容應一致，如果正本與副本不符，以正本為準,副本可以用正本復印。報價文件正本應由報價人的法定代表人或經法定代表人正式授權的代表在報價文件上簽字，并需將以書面形式出具的“法定代表人授權書”附在報價文件中。任何行間插字、涂改和增刪，必須由報價文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。 所有報價文件（附特殊規(guī)格的圖紙外）應按規(guī)格制作；建議采用雙面打印或復印。 報價文件須編頁碼，頁碼必須連續(xù)。 所有報價文件必須裝入密封的信封或封套。報價文件的正本和所有副本應分別封裝，并在每一信封或包裝的封面上注明以下信息，封口處加蓋報價人公章或貼上蓋有報價人公章的封條： 本工程招投標采用計算機輔助進行，投標人根據招標人提供的工程量清單填寫單價及總額價，確定投標價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。并把相應的投標文件及工程量清單存入盤中。投標人的投標書文字報價、工程量清單總價和盤中的工程清單總價應該一致，若發(fā)生不一致而且是由投標人的原因所致，將視為重大偏差。 （正本副本報價信封）于“ 年 月 日 時 分”之前不準啟封（即磋商截止時間）項目名稱：素龍街道上寧小學門口佛子背環(huán)村道水井涌村道工程項目 收件人名稱：廣東信仕德建設項目管理有限公司 招標編號：報價人名稱： 報價人地址： 郵政編碼：聯 系 人： 聯系電話： 采購代理機構對因報價文件未裝訂成冊而造成的報價文件的損壞、丟失不承擔任何責任。 采購代理機構對不可抗力事件造成的報價文件的損壞、丟失不承擔任何責任。 報價有效期 從報價遞交截止時間起，報價有效期為天。在特殊情況下，采購代理機構可于報價有效期滿之前要求報價人同意延長有效期，要求與答復均應以書面形式表示。報價人可以拒絕上述要求而其報價保證金不會被沒收，同意延期的報價人原報價有效期內應享之權利及應負之責任也相應延續(xù)。 報價保證金 本項目的報價保證金金額為（人民幣）：陸仟元整（￥）；報價保證金是報價文件的組成部分。 報價保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因報價人的行為所造成的損失，采購代理機構和采購人在因報價人的行為而受到損害時，可以根據本須知的規(guī)定沒收報價人的報價保證金。 報價保證金可以采用電匯、銀行轉帳形式提交：（） 以電匯、銀行轉帳形式交納保證金的，直接存入如下帳戶（交款時報價人向銀行提供招標編號，由銀行開具收款單蓋章交給客戶留底，作為保證金收取依據。收款人：廣東信仕德建設項目管理有限公司云浮分公司賬號：開戶行：廣發(fā)銀行股份有限公司云浮支行財務聯系人：游小姐財務聯系電話： （遞交投標保證金請注明：招標編號）() 投標保證金銀行劃帳后，須把劃帳單發(fā)送郵件到采購代理機構: ，并注明招標編號。 未成交報價人的報價保證金，將按本須知規(guī)定的報價有效期滿后三十（）天內或在發(fā)出《成交結果通知書》之日起個工作日內原額退還（以先到的時間為準，在此時限內退回的保證金不計利息）。 成交報價人的報價保證金的退還必須同時滿足以下要求：（） 成交報價人按本須知的規(guī)定簽訂了成交合同；（） 成交報價人按本須知的規(guī)定支付了成交服務費。 下列任何一種情況發(fā)生時，報價保證金將被沒收：（） 報價人在磋商文件規(guī)定的報價有效期內撤回其報價；（） 成交報價人在規(guī)定期限內未能根據報價須知的規(guī)定簽訂合同。 報價文件的遞交和撤回 報價人應按競爭性磋商邀請函中規(guī)定的時間和地點于報價遞交截止時間之前遞交報價文件。遲于報價遞交截止時間遞交的報價文件將被視為無效。（1） 磋商期間應磋商小組的要求所作的報價修改和最后報價應在磋商小組規(guī)定的時間內遞交。（） 在報價遞交截止時間前報價人可以撤回報價，但在報價遞交截止時間之后不允許撤回報價。四、磋商及評審 磋商小組 本次采購依法組建磋商小組。磋商小組由人或以上單數組成。 磋商小組在磋商及評審過程中出現意見不一致時，應遵循少數服從多數原則。 參與競爭性磋商文件論證的。 磋商小組依法根據磋商文件的規(guī)定與報價人進行磋商及對最終形成的報價文件和最終磋商結果進行詳細評審,并據此推薦成交候選人。 磋商程序 磋商小組將以隨機抽簽的形式對在本須知規(guī)定的時間內遞交報價文件的報價人進行磋商排序。 磋商小組將在按磋商排序的順序逐一與報價人分別就技術、商務和價格進行相同輪次（一個或多個回合）磋商，并形成磋商紀要文件。磋商目的在于澄清報價、明確需求，使所有報價人的響應具有可比性。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他報價人的技術資料、報價和其他信息。 在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的報價人。 投標人不得以低于成本的報價競標。如果本項目投標單位的報價低于最高限價的（含 ），則必須出具權威機構或機關出具的詳細的成本構成分析并加蓋第三方有評定資質的單位公章，投標人不能提供相關證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。 最后報價：報價人應在磋商小組規(guī)定的時間內統一密封提交最后報價（最后報價時間視磋商進程由磋商小組決定）。（） 磋商過程對用戶需求（包括規(guī)格、數量和服務等涉及價格變動因素）沒有作出改變的，報價人的后次報價不得高于其前次報價；（） 若報價人的后次報價高于其前次報價的，磋商小組有權確定其報價為無效報價； 磋商的內容包括但不限于：商務條件、技術規(guī)格、產品質量、驗收、合同執(zhí)行計劃、相關服務、質量保證、采購人配合等內容。 技術商務磋商的時間及地點(見磋商邀請函)。 在磋商過程中，報價人提交的響應文件、澄清文件、最后報價文件等，由報價人法人代表或授權代表當場簽字后生效，報價人應受其約束。 評審 磋商小組將只對確定為實質上響應磋商文件要求的報價、澄清和最后報價等內容進行詳細評審。 實質上沒有響應磋商文件要求的報價文件將被視為無效報價。 磋商小組將按磋商文件規(guī)定的原則進行評審。 評審辦法 評審原則（） 本次采購采用競爭性磋商方式進行，評審由依法組成的磋商小組負責完成。評審基本原則：評審工作應依據國家部委和地方采購的有關規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠實信用”的原則。（） 本次競爭性磋商采購的評審采用綜合評分法。本次評審是以磋商文件，最終形成的報價文件和磋商承諾文件和最后報價為依據，在需求明確的基礎上，按公正、科學、客觀、平等競爭的要求，推薦技術先進、報價合理、經驗豐富、信譽良好、售后服務好、及綜合實力強的成交報價人。（） 參加磋商工作的所有人員應遵守國家部委和地方采購的有關規(guī)定，嚴格保密，確保競爭性磋商工作公平、公正，任何單位和個人不得無理干預磋商小組的正常工作。 磋商評審程序和評審方法（） 按照磋商評審程序的規(guī)定，磋商小組首先閱讀報價人的報價文件，據此與報價人進行技術、商務、價格的澄清、修正和磋商，磋商中發(fā)現報價人的報價文件資料不齊或欠缺時,準許其在規(guī)定時間內補足相應資料，如不能補足，該報價則將會由于不符合磋商的基本要求而被拒絕。本項目磋商如無特殊情況，磋商小組要求報價人進行二輪報價，即在磋商后的第二次報價為最后報價。提交最后報價的供應商不得少于家。（） 在磋商的同時磋商小組對報價人的報價文件進行初步評審。無效報價的認定條件詳見《初步評審細則表》所列各項內容。（） 綜合評分及其統計：按照評標程序、評分標準以及權重分配的規(guī)定，磋商小組成員分別就各個報價人的技術狀況、商務狀況及其對磋商文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術、商務評分。各評委的評分的算術平均值即為該報價人的技術評分或商務評分。然后，評出磋商報價得分。將技術評分、商務評分和價格評分相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，優(yōu)先排列順序如下①最后報價低者②技術得分高者。綜合得分最高的報價人為第一中成交選人，綜合得分次高的報價人為第二成交候選人，綜合得第三高的報價人為第三成交候選人。（） 技術、商務和價格的評審：．技術評分：技術評分各單項所占權重詳見附表《技術打分表》；（按四舍五入原則取值并保留小數點后兩位有效數字。）．商務評分：商務評分各單項所占權重詳見附表《商務打分表》；（按四舍五入原則取值并保留小數點后兩位有效數字。）．價格評分：取滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分分；其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：磋商報價得分磋商基準價最后磋商報價如此類推，算出所有報價人的價格評分。（按四舍五入原則取值并保留小數點后兩位有效數字。）．價格扣除對小型或微型企業(yè)投標的扶持（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）：） 投標供應商為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯合體）且投標產品含小型或微型企業(yè)產品時，報價給予的價格扣除（