【文章內(nèi)容簡介】 第五十七條 抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判必須按照《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行，瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的工作面，不得組織生產(chǎn)。 瓦斯超限責(zé)任追究體系 第五十八條 嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限分級(jí)追查處理制度和瓦斯信息管理規(guī)定，防止瓦斯事故的發(fā)生，牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的思想，將瓦斯超限當(dāng)成事故進(jìn)行追查分析處理，特制訂本體系。 井下各地點(diǎn)無計(jì)劃瓦斯?jié)舛瘸?%（含1%）%，由公司通風(fēng)副總組織分析會(huì)，當(dāng)采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面、%（%）3%時(shí)，必須由總工程師、安全副總經(jīng)理參加事故分析會(huì)，當(dāng)各地點(diǎn)瓦斯超限達(dá)3%（含3%）以上時(shí)，必須由公司董事長或總經(jīng)理參加事故分析會(huì)，并及時(shí)向能化公司安全調(diào)度監(jiān)測中心匯報(bào)瓦斯超限處理情況和結(jié)果。 瓦斯超限后必須立即停止工作，撤出人員，采取措施處理。 絕對(duì)瓦斯涌出量大于5m3/min的采煤工作面、絕對(duì)瓦斯涌出量大于3m3/min的掘進(jìn)工作面，沒有瓦斯抽放工程措施計(jì)劃而導(dǎo)致的瓦斯超限，追究相關(guān)部門責(zé)任；若已經(jīng)安排了瓦斯抽放工程措施計(jì)劃，而瓦斯抽放工程措施計(jì)劃沒有實(shí)施，追究抽采工區(qū)的責(zé)任。若瓦斯抽放工程措施計(jì)劃沒有實(shí)施就進(jìn)行采掘工作面而造成瓦斯超限，追究安監(jiān)部、通防部的責(zé)任。 未開采保護(hù)層的突出煤層掘進(jìn)工作面掘進(jìn)前未進(jìn)行預(yù)抽的，嚴(yán)禁組織施工，否則追究相關(guān)部門責(zé)任。 采掘工作面掘進(jìn)、回采前未制定瓦斯綜合治理（消突評(píng)估報(bào)告）安全技術(shù)組織措施，追究通防部門責(zé)任；未嚴(yán)格按照瓦斯綜合治理安全技術(shù)措施組織施工的追究相關(guān)單位責(zé)任。 如果采掘工作面進(jìn)行了瓦斯抽放，由于抽放管路積水、抽放軟管變形嚴(yán)重、管路泄露等原因抽放效果差而導(dǎo)致瓦斯超限、追究抽通防工區(qū)的責(zé)任。 若因巷道失修嚴(yán)重造成瓦斯抽放管路被擠壓損壞，導(dǎo)致的瓦斯超限，追究工程技術(shù)部的責(zé)任。 若因通風(fēng)設(shè)施位置不當(dāng)而造成的瓦斯超限，追究通防工區(qū)的責(zé)任。 若因巷道支護(hù)、維修不及時(shí)、巷道變形嚴(yán)重或冒頂影響通風(fēng)導(dǎo)致瓦斯超限，追究工程技術(shù)部和施工單位的責(zé)任。 若因自身供電原因造成主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)，導(dǎo)致瓦斯超限，追究機(jī)電部和相關(guān)單位的責(zé)任。 1若因礦自身原因?qū)е峦咚钩榉疟脽o計(jì)劃停抽，造成瓦斯超限，追究機(jī)電部、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)的責(zé)任。 1上述情況以外的其他原因造成的瓦斯超限，由通風(fēng)部組織追查分析處理，明確責(zé)任人并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。 1按能化公司瓦斯?jié)舛裙芾硪?guī)定，當(dāng)采掘工作面（包括其他工作地點(diǎn)）及其回風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藓?；公司?dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)必須在調(diào)度室按規(guī)定指揮、督促施工單位、通防部門進(jìn)行處理。 1當(dāng)采掘工作面及其回風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2%及以上，調(diào)度室必須匯報(bào)總工程師(總工程師代理人)或通防副總工程師，總工程師（總工程師代理人）或通防副總工程師必須立即趕到礦調(diào)度室進(jìn)行指揮處理。 1當(dāng)采掘工作面及其回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%及以上，調(diào)度室必須匯報(bào)總工程師、總經(jīng)理，總工程師、總經(jīng)理必須及時(shí)趕到調(diào)度室進(jìn)行指揮處理。 1調(diào)度室對(duì)上述領(lǐng)導(dǎo)指揮處理瓦斯超限的指令必須在瓦斯超限處理記錄中記錄清楚。 1安監(jiān)部對(duì)執(zhí)行瓦斯超限分級(jí)指揮處理的規(guī)定和處理記錄進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未執(zhí)行本規(guī)定的應(yīng)進(jìn)行追查處理。 1若因瓦斯綜合治理工程的設(shè)計(jì)、方案、措施不合理，導(dǎo)致抽放效果差而造成瓦斯超限的，追究通防工區(qū)等相關(guān)單位的責(zé)任。 1若因瓦斯抽放時(shí)間、抽放率未達(dá)到規(guī)定要求就組織生產(chǎn)而導(dǎo)致瓦斯超限的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。 若因風(fēng)量配備不足而造成瓦斯超限的，追究通防工區(qū)的責(zé)任。 2若因人為或管理原因?qū)е峦L(fēng)設(shè)施（包括風(fēng)筒）、瓦斯抽放系統(tǒng)遭到損壞造成瓦斯超限的，根據(jù)實(shí)際責(zé)任追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 2地質(zhì)構(gòu)造帶對(duì)地質(zhì)資料分析預(yù)測不清、未采取專門治理措施而造成瓦斯超限的，追究地測部責(zé)任。 2在同一地點(diǎn)，若因相同原因再次造成瓦斯超限的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人必須加倍處罰，第二次按第一次的兩倍，第三次按三倍并依次類推進(jìn)行處罰。2對(duì)瓦斯超限事故按公司有關(guān)規(guī)定分析和責(zé)任追究，每次責(zé)任追究處理結(jié)果均要于每周一安全辦公會(huì)上通報(bào)。第二節(jié) 瓦斯綜合治理指標(biāo)體系 一、采煤工作面瓦斯綜合治理指標(biāo)采煤工作面瓦斯綜合治理指標(biāo)地 點(diǎn)煤層瓦斯含量瓦斯抽放原始瓦斯含量（m179。/t）殘存瓦斯含量（m179。/t）瓦斯抽采率（%）可解吸瓦斯量（m3/t）1801≤71803≤7采煤工作面考察指標(biāo)規(guī)定最大鉆屑量（Smax）鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)（△h2或K1）危險(xiǎn)性Kg/mmm 水柱或M L /（gmin1/2）≥6≥20 或0 . 5（濕煤≥16 ）有一個(gè)指標(biāo)達(dá)到或超過臨界值即為突出危險(xiǎn)工作面620 （濕煤16 ）無突出危險(xiǎn)工作面二、掘進(jìn)工作面瓦斯綜合治理指標(biāo)掘進(jìn)工作面瓦斯綜合治理指標(biāo)地 點(diǎn)煤層瓦斯含量瓦斯抽放原始瓦斯含量（m3/t）殘存瓦斯含量（m3/t）瓦斯抽采率（%）可解吸瓦斯量（m3/t）864635352513掘進(jìn)工作面考察指標(biāo)規(guī)定最大鉆屑量（Smax）鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)（△h2或K1） 危險(xiǎn)性Kg/mmm 水柱或M L /（gmin1/2）≥6≥20 或0 . 5（濕煤≥16 ）有一個(gè)指標(biāo)達(dá)到或超過臨界值即為突出危險(xiǎn)工作面620 （濕煤16 ）無突出危險(xiǎn)工作面三、瓦斯綜合治理安全設(shè)備保障體系安全裝備配備設(shè)備表1序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格與型號(hào)單位規(guī)劃數(shù)量現(xiàn)有數(shù)量需增加數(shù)量備注1鉆機(jī)ZDY750臺(tái)101002鉆機(jī)ZDY1200臺(tái)4223注漿泵QB52臺(tái)54排水風(fēng)泵臺(tái)10安全裝備儀器儀表配備表2序號(hào)儀器儀表名稱規(guī)格與型號(hào)單位規(guī)劃數(shù)量現(xiàn)有數(shù)量需增加數(shù)量備注1防突參數(shù)儀WTC臺(tái)10822光學(xué)瓦斯檢定器GWJ臺(tái)273瓦斯含量測定儀DGC套114硬度測定儀臺(tái)22142四、防治煤與瓦斯突出管理規(guī)定根據(jù)國家頒布的《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，為杜絕煤與瓦斯突出傷亡事故，確保礦井安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定：通防工區(qū)瓦斯抽放隊(duì)為XXXXXX煤業(yè)公司防突管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常防突工作。石門揭穿突出煤層，必須在石門撥門前編制防突設(shè)計(jì)報(bào)XXXXXX煤業(yè)公司總工程師批準(zhǔn)，石門揭煤安全技術(shù)措施必須在石門掘至安全巖柱前經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，報(bào)XXXXXX煤業(yè)公司總工程師審批。突出煤層進(jìn)行采掘作業(yè)前，必須編制專門的防治煤與瓦斯突出的安全技術(shù)措施。措施由通防工區(qū)編制，經(jīng)有關(guān)單位會(huì)審后，由總工程師批準(zhǔn)。所有井下工作人員必須隨身攜帶隔離式自救器并能熟練使用；必須接受防治突出知識(shí)的培訓(xùn)，熟悉突出的預(yù)兆和防治突出的基本知識(shí)。突出區(qū)域的采掘工作面嚴(yán)禁采用串聯(lián)通風(fēng)；突出區(qū)域的掘進(jìn)工作面，在施工期間必須確保巷道的工程質(zhì)量，嚴(yán)禁空幫、冒頂。突出區(qū)域的煤和半煤巖掘進(jìn)工作面必須安設(shè)并正常使用“三專兩閉鎖”裝置，必須實(shí)行雙局扇、雙電源。開采突出煤層或石門揭穿突出煤層時(shí)，通防工區(qū)必須在每個(gè)采掘工作面安設(shè)專職瓦斯檢查員。專職瓦斯檢查員必須隨時(shí)檢查瓦斯，掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)，瓦斯檢查員有權(quán)停止工作，并協(xié)助生產(chǎn)單位班長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出，同時(shí)向礦調(diào)度室和通防調(diào)度匯報(bào)。突出區(qū)域采掘工作面的電氣設(shè)備必須設(shè)有專人檢查維護(hù)，并有記錄可查，杜絕失爆失保。突出區(qū)域的采掘工作面嚴(yán)禁使用風(fēng)鎬落煤，嚴(yán)禁使用扒矸機(jī)出矸（煤）。突出區(qū)域的新采區(qū)、新水平回采工作面移交前，必須由通防部牽頭組織工程技術(shù)部、通防工區(qū)、機(jī)電工區(qū)和生產(chǎn)單位對(duì)防突設(shè)施和措施落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，凡不符合規(guī)定的不得移交生產(chǎn)。1突出掘進(jìn)工作面停工后恢復(fù)生產(chǎn)前必須由通防部牽頭組織工程技術(shù)部、通防工區(qū)、機(jī)電工區(qū)和生產(chǎn)單位等對(duì)防突措施的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，未進(jìn)行驗(yàn)收或驗(yàn)收不符合要求的不得復(fù)工。1礦井每月至少組織一次檢查防治突出措施的實(shí)施情況，并著力解決存在問題。1突出區(qū)域的采掘工作面實(shí)行防突作業(yè)牌制，作業(yè)牌由通防部負(fù)責(zé)發(fā)放，嚴(yán)禁無作業(yè)牌進(jìn)行采掘作業(yè)。1防突員在工作面預(yù)測、檢驗(yàn)后必須留下標(biāo)記，并認(rèn)真填寫防突記錄牌，其內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)測人、預(yù)測（檢查）最大值，允許進(jìn)尺距離，然后向礦調(diào)度室和通防調(diào)度匯報(bào)。調(diào)度室應(yīng)及時(shí)將允許進(jìn)尺情況通知有關(guān)單位。生產(chǎn)單位嚴(yán)格按允許進(jìn)尺距離進(jìn)尺，嚴(yán)禁超尺超掘，瓦斯檢查員、安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。1工作面采掘期間突出危險(xiǎn)性預(yù)測采用鉆屑指標(biāo)法和瓦斯涌出初速度法。鉆孔鉆屑指標(biāo)法突出危險(xiǎn)性的臨界值在無實(shí)測資料前暫定Smax為6kg/m，()；。當(dāng)工作面預(yù)測為無突出危險(xiǎn)工作面，每預(yù)測循環(huán)應(yīng)留有２m預(yù)測超前距。1突出預(yù)測指標(biāo)超限時(shí)，防突員應(yīng)立即收回防突作業(yè)牌并向調(diào)度室和通防調(diào)度匯報(bào)，由礦調(diào)度室通知通防工區(qū)打施工超前卸壓鉆孔或抽放鉆孔。1超前卸壓鉆孔或抽放鉆孔施工前，生產(chǎn)單位必須清理好迎頭遺煤，并在煤壁背好幫，加強(qiáng)迎頭支護(hù)。超前卸壓鉆孔及抽放鉆孔的施工參數(shù)及質(zhì)量必須符合防突措施的要求。1生產(chǎn)單位必須協(xié)助通防工區(qū)挪移鉆機(jī)并負(fù)責(zé)做好鉆機(jī)設(shè)備的日?？垂芤约坝^風(fēng)、水、電的供給工作，保證防突鉆孔的正常施工。1防突鉆孔施工開始時(shí)，通防工區(qū)跟班人員必須向礦調(diào)度室和通防調(diào)度匯報(bào)開孔時(shí)間，調(diào)度室和通防調(diào)度應(yīng)做好詳細(xì)記錄。防突鉆孔施工過程中，施工單位跟班區(qū)長安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督工作。由礦跟班干部和安監(jiān)員負(fù)責(zé)驗(yàn)收，每施工完一個(gè)鉆孔，由公司跟班干部和安監(jiān)員對(duì)鉆孔的深度、質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格，在鉆孔施工記錄表上簽字后，鉆孔方可有效。2防突鉆孔施工完畢后，通防工區(qū)跟班人員必須及時(shí)向礦調(diào)度室和通防部匯報(bào)，通防部值班人員應(yīng)記錄下鉆孔打完的準(zhǔn)確時(shí)間，及時(shí)安排防突員進(jìn)行效果檢驗(yàn)。2超前卸壓鉆孔施工完畢后，必須進(jìn)行釋放，釋放時(shí)間不少于16小時(shí)；抽放鉆孔施工完畢必須進(jìn)行抽放，抽放時(shí)間不少于8小時(shí)，然后對(duì)卸壓鉆孔或抽放鉆孔進(jìn)行效果檢驗(yàn)。只有當(dāng)檢驗(yàn)指標(biāo)小于臨界指標(biāo)時(shí)，防突員方可將防突作業(yè)牌交給迎頭班隊(duì)長，準(zhǔn)許按規(guī)定進(jìn)尺，否則必須重新采取防突措施，直至檢驗(yàn)指標(biāo)降到突出臨界指標(biāo)以下為止。2工作面在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制棚距，必須割一棚架一棚，一次截深不得超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定； ，以減少瞬間新的暴露面，減緩瞬間瓦斯涌出量，以防誘導(dǎo)突出。2井巷揭穿突出煤層時(shí)，盡可能采用煤體固化揭煤或反向揭煤。2井巷揭穿突出煤層或在突出煤層中進(jìn)行采掘工作時(shí)，都必須采取安全防護(hù)措施。安全防護(hù)措施包括深孔爆破、遠(yuǎn)距離放炮，避難硐室、正向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和自救器等。（１）、深孔爆破①深孔爆破必須編制專門措施，經(jīng)總工程師組織會(huì)審批準(zhǔn)。②深孔爆破工作面必須建立獨(dú)立可靠的回風(fēng)系統(tǒng)。③深孔爆破由總工程師統(tǒng)一指揮，并由救護(hù)隊(duì)參加，放炮后至少經(jīng)30min，由救護(hù)隊(duì)人員進(jìn)入工作面檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，確定采取恢復(fù)送電、通風(fēng)及排除瓦斯等具體措施。（２）、遠(yuǎn)距離放炮①采用遠(yuǎn)距離放炮時(shí)，放炮地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外的避難硐室內(nèi)。②遠(yuǎn)距離放炮時(shí)，回風(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面及其它有人工作的地點(diǎn)，都必須停電撤人，放炮30min且巷道瓦斯?jié)舛冉抵?% 以下后，方可進(jìn)入工作面驗(yàn)炮檢查。（３）、避難硐室及壓風(fēng)自救系統(tǒng)①工作面在掘進(jìn)期間每隔50m必須按要求施工一個(gè)避難硐室。②避難硐室內(nèi)支護(hù)必須保持良好，并設(shè)有與調(diào)度室直通的電話。③避難硐室里必須安設(shè)壓風(fēng)急救袋，其數(shù)量應(yīng)根據(jù)迎頭最多工作人數(shù)確定。生產(chǎn)單位要管理維護(hù)好壓風(fēng)自救系統(tǒng)，保證正常使用。通防工區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。第二章 掘進(jìn)工作面超前探孔(長探/短探)探煤防突規(guī)定為了更好地執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》,防止掘進(jìn)作業(yè)中誤揭煤層或地質(zhì)構(gòu)造,特制定本探掘規(guī)定。一、超前探測方法為“地質(zhì)探測儀探測+地質(zhì)長鉆孔+工作面短探”聯(lián)合施工方式進(jìn)行，逢掘必探。二、工作面掘進(jìn)前必須由地質(zhì)部門利用地質(zhì)探測儀對(duì)待掘前方地質(zhì)情況進(jìn)行科學(xué)探測，并根據(jù)所得數(shù)據(jù)做出分析結(jié)論做為掘進(jìn)工作面前方情況的參考依據(jù)。三、掘進(jìn)工作面在掘進(jìn)前必須進(jìn)行地質(zhì)長探鉆孔施工,根據(jù)工作面煤巖層情況由地測部門設(shè)計(jì)地質(zhì)鉆孔,通風(fēng)工區(qū)施工。未進(jìn)行地質(zhì)長探鉆孔施工的不得掘進(jìn)，地質(zhì)探孔長度原則上不低于60米。 四、地質(zhì)鉆孔施工過程中，地測部門人員必須現(xiàn)場跟班，檢查所施工鉆孔定位及施工參數(shù)，記錄鉆孔煤巖狀況，發(fā)現(xiàn)未按要求施工的，處罰施工班長100元/孔，跟班區(qū)長50元/孔。施工在對(duì)地質(zhì)情況有疑問的，必須進(jìn)行補(bǔ)孔。 五、地測部門根據(jù)地質(zhì)探孔及相鄰巷道實(shí)見資料對(duì)掘進(jìn)工作面前方地質(zhì)情況進(jìn)行分析，包括對(duì)掘進(jìn)工作面前方的煤巖層位、間距、賦存狀況、煤巖性質(zhì)、預(yù)計(jì)長度等情況進(jìn)行預(yù)測分析，并繪制出各掘進(jìn)工作面地質(zhì)預(yù)想剖面圖，提供批掘通知單。六、通防部門根據(jù)地測部地質(zhì)預(yù)報(bào)提供的各巷道見煤距離及探孔分析報(bào)告情況提前制定防突設(shè)計(jì)或進(jìn)行批掘。七、工作面短探孔由施工單位（掘進(jìn)隊(duì)）負(fù)責(zé)施工，施工單位掘進(jìn)隊(duì)跟班領(lǐng)導(dǎo)、防突員現(xiàn)場監(jiān)督，每循環(huán)進(jìn)行。探孔數(shù)量不小于四個(gè)，分別分布于巷道頂、底板和巷道兩幫各施工一個(gè)孔，長度不小于5m，孔徑為Φ42mm，防突員根據(jù)巖層傾角現(xiàn)場確定打設(shè)角度。若鉆孔未見異常，則正常掘進(jìn)，如探孔施工時(shí)見水、見煤或瓦斯涌出異常時(shí)，必須停止掘進(jìn)，立即向調(diào)度中心匯報(bào)。待公司有關(guān)部門查明原因采取措施后，方可恢復(fù)掘進(jìn)。 八、在揭煤工作面掘進(jìn)