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畜禽養(yǎng)殖場守法規(guī)則(編輯修改稿)

2025-05-11 22:50 本頁面
 

【文章內容簡介】 件及批復中提出的關于試生產期現場污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境風險防范要求,參照生產過程中污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境風險防范要求,采取措施。按規(guī)定繳納試生產期排污費。 建設項目竣工環(huán)境保護驗收守法建設單位應當自試生產之日起3個月內,向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設項目竣工環(huán)境保護驗收。對試生產3個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設項目,建設單位應當在試生產的3個月內,向有審批權的環(huán)境環(huán)境保護行政主管部門提出該建設項目環(huán)境保護延期驗收申請,說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經批準后建設單位方可繼續(xù)進行試生產。試生產的期限最長不超過一年。對編制環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的建設項目,建設單位填寫建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請,并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調查報告。對填報環(huán)境影響登記表的建設項目,填寫建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。對主要因排放污染物對環(huán)境產生污染和危害的建設項目,應提交環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)。環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表),由建設單位委托經環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質的環(huán)境監(jiān)測站編制。主要對生態(tài)環(huán)境產生影響的建設項目,建設單位應提交環(huán)境保護驗收調查報告(表)。環(huán)境保護驗收調查報告(表),由建設單位委托經環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質的環(huán)境監(jiān)測站,或者具有相應資質的環(huán)境影響評價單位編制。承擔該建設項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設項目環(huán)境保護驗收調查報告(表)的編制工作。建設前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備,技術資料與環(huán)境保護檔案資料齊全;環(huán)境保護設施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設計文件的要求建成或者落實,環(huán)境保護設施經負荷試車檢測合格,其防治污染能力適應主體工程的需要;環(huán)境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準;具備環(huán)境保護設施正常運轉的條件,包括:經培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應的規(guī)章制度,原料、動力供應落實,符合交付使用的其他要求;污染物排放符合環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求;各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響報告書(表)規(guī)定的要求落實,建設項目建設過程中受到破壞并可恢復的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復措施;環(huán)境風險防范措施符合環(huán)境影響報告書(表)中對企業(yè)環(huán)境風險以及對突發(fā)環(huán)境事件應急工作的要求;環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構設置及人員配備,符合環(huán)境影響報告書(表)和有關規(guī)定的要求;環(huán)境影響報告書(表)提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證,對清潔生產進行指標考核,對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成;環(huán)境影響報告書(表)要求建設單位采取措施削減污染物排放,或要求建設項目所在地地方政府或者有關部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應措施得到落實。環(huán)境保護行政主管部門應自收到建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內完成驗收。對符合驗收條件的建設項目,環(huán)境保護行政主管部門批準建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請或建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。對填報建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡的建設項目,環(huán)境保護行政主管部門經過核查后,可直接在環(huán)境保護驗收登記卡上簽署驗收意見,作出批準決定。建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表或者建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡未經批準的建設項目,不得正式投入生產或者使用。分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目,分期進行環(huán)境保護驗收。 驗收整改意見的落實驗收提出的整改意見落實到位,報建設項目竣工環(huán)境保護驗收審批的環(huán)境保護主管部門復核。 場區(qū)合理布局生活管理區(qū)要和生產區(qū)隔離,建在主風向上風向并與生產區(qū)保持一定距離;糞便污水處理設施、貯存設施和畜禽尸體處理設施應設在養(yǎng)殖生產區(qū)內,位于生活區(qū)常年主導風向的下風向或側風向處;畜禽廢物貯存點的選擇要有利于廢物的排放、運輸和施用。 養(yǎng)殖場的排水系統畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)應當建立完備的排水設施并保持暢通。畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的排水系統應實行雨污分流制,在場區(qū)內外設置的污水收集輸送系統,不得采取明溝布設,防止雨季污水滿溢污染周圍環(huán)境。畜舍地板可設置漏縫,尿液單獨收集,干燥清理糞便,做到糞尿分離。 污染防治設施運行管理要求企業(yè)應當按照相關操作規(guī)范的要求,保持各類污染物防治設施穩(wěn)定正常運行,并如實記錄各類污染防治設施的運行、維修、更新和污染物排放情況及藥物投放和用電量情況。企業(yè)拆除、閑置、停運污染防治設施,應當提前15日向環(huán)境保護行政主管部門書面報告,經批準后方可實施;因故障等緊急情況停運污染防治設施,應當在停運后立即報告。停運污染防治設施應當同時停運相應的生產設施,確保廢水不超標排放。污水排放執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB 185962001)。集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物最高允許日均排放濃度序號 控 制 項 目 標 準 值 1 五日生化需氧量 150mg/l 2 化學需氧量 400mg/l 3 懸浮物 200mg/l 4 氨 氮 80mg/l 5 總 磷 6 糞大腸菌群數 1000個/100ml 7 蛔蟲卵數量 畜禽養(yǎng)殖產生的污水應堅持種養(yǎng)結合的原則,經無害化處理后,盡量充分還田,實現污水資源化利用。畜禽養(yǎng)殖外排水的水質,應根據排放去向,達到國家污水綜合排放標準和地方水污染物排放標準,或畜禽養(yǎng)殖污染物排放標準,或農田灌溉水質標準。畜禽養(yǎng)殖污水的污染治理應重點控制化學需氧量(CODcr)、生物需氧量(BOD5)、總氮(TN)、氨氮(NH3N)、總磷(TP)等污染因子。畜禽養(yǎng)殖場產生的污水應實行就地分質處理,沖洗畜體、圈舍產生的污水應就地實行固液分離,分離出的固形物可與畜禽廢棄物混合處理,污水應進行收集處理。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))排放的畜禽養(yǎng)殖污水宜根據污染治理要求,采用“厭氧、好氧兩段生物處理”工藝。畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)可以進行再生水利用改造,使再生水回用于畜禽養(yǎng)殖圈舍沖洗、場區(qū)園林綠化等用途。再生水處理可選用生物處理技術、物化處理技術、膜技術和氧化消毒技術。污水治理設施不得擅自拆除和閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。企業(yè)須保證污染治理設施正常使用,排放污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。做好每日的污水進出水量、水質、藥品使用記錄,環(huán)保設備運行及維修記錄;保存污染設施停運報告文件、環(huán)保部門批復文件,每日在線監(jiān)測數據報表。應當按照法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設置排污口,禁止私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。在飲用水水源保護區(qū)內,禁止設置排污口。排污單位的污水排放口、噪聲排放源和固體廢物儲藏、處置場所應適于采樣、監(jiān)測計量等工作條件,排污單位應按所在地環(huán)境保護行政主管部門的要求設立標志。排污口設置應符合規(guī)范化建設要求,按規(guī)定安裝自動監(jiān)控系統并符合下列要求:自動監(jiān)控設備中的相關儀器應當選用經檢測合格的產品;數據采集和傳輸符合國家有關污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統數據傳輸和接口標準的技術規(guī)范;自動監(jiān)控設備應安裝在符合環(huán)境保護規(guī)范要求的排污口;按照國家有關環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范,污染源自動監(jiān)測竣工驗收數據應當合格;自動監(jiān)控設備與監(jiān)控中心能夠穩(wěn)定聯網;建立自動監(jiān)控系統運行、使用和管理制度。自動監(jiān)控系統的運行和維護,應當遵守以下規(guī)定:自動監(jiān)控設備的操作人員應當按國家相關規(guī)定,經培訓考核合格、持證上崗;自動監(jiān)控設備的使用、運行、維護符合有關技術規(guī)范;照國家有關要求,配合開展污染源自動監(jiān)測數據有效性審核;建立自動監(jiān)控系統運行記錄;自動監(jiān)控設備因故障不能正常采集、傳輸數據時,應當及時檢修并向日常監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)察機構報告,必要時應當采用人工監(jiān)測方法報送數據。自動監(jiān)控系統由第三方運行和維護的,接受委托的第三方應當依據《環(huán)境污染治理設施運營資質許可管理辦法》的規(guī)定,申請取得環(huán)境污染治理設施運營資質證書。自動監(jiān)控設備需要維修、停用、拆除或者更換的,應當事先報經負責日常監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)察機構批準同意。科學設計日糧配方,提高飼料的消化率和利用率,選用養(yǎng)分含量變異小的優(yōu)質飼料,使用環(huán)保添加劑,以減少臭氣的排放。畜舍內要及時清糞,加強通風,畜禽糞便和污水要封閉輸送、貯存。使用氧化劑類和中和劑類物質對糞便中的氨等揮發(fā)性物質進行處理以減少揮發(fā)。養(yǎng)殖場選址要遠離城市和城鎮(zhèn)居民區(qū),符合衛(wèi)生防護距離要求,防止周圍居民區(qū)受到污染。養(yǎng)殖場內種植綠色植物,周圍種植高大葉闊樹木,可防止惡臭氣體擴散,減少空氣中的細菌,改善空氣質量。畜禽養(yǎng)殖應逐步采取糞尿分離和干清糞方式,減少污水產生和排放,為畜禽糞便處理與利用創(chuàng)造條件。采用干法清糞工藝,畜舍(豬舍)地板設置網床或漏縫,實現糞、尿的分離,及時單獨清出畜禽糞便,實現日產日清,并將產生的畜禽糞便及時運至貯存或者處理場所。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場宜采用麥殼、稻殼、谷糠、鋸末、粉碎的秸稈等材料作為圈、舍、廄的墊料。畜禽糞便、墊料等廢棄物應適時定期清運。畜禽廢棄物應設置畜禽廢渣貯存設施或場所,采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭、水泥硬化等措施,不可將糞便、污物隨意堆放和排放,防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害。畜禽養(yǎng)殖廢棄物外運至集中處理場進行堆肥處理,其貯存、運輸器具應采取可靠的密閉、防泄漏的衛(wèi)生安全措施。畜禽養(yǎng)殖廢棄物應根據養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模、糞污收集方式、當地的自然地理環(huán)境條件以及排水去向等實際情況采用不同模式進行處理與利用。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))周邊如有大型專業(yè)化集中式畜禽廢棄物處理處置工廠,可送入進行畜禽廢棄物的集中處理與規(guī)?;?。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))若周邊有農田能消納其全部糞肥,可采用高溫好氧堆肥生產有機肥工藝或其他適用技術和方法進行無害化處理并達到《糞便無害化衛(wèi)生標準》(GB795987)的有關要求后還田利用。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))若具備有效利用的條件,可以采用“厭氧消化工藝”進行畜禽養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理與有機肥綜合利用。農戶沼氣普及率較高的地區(qū),可將產生的畜禽廢棄物分送給沼氣戶用作沼料。 清潔生產技術推薦使用生物發(fā)酵舍畜禽養(yǎng)殖零排放技術。該項技術將益生菌拌入墊料和飼料,將墊料層作為一個生物處理反應床,隨時將畜禽糞便尿液進行無害化處理,定期清理和更換墊料層,廢棄物去好氧堆肥。養(yǎng)殖過程中,不清糞、沒有臭味,不沖洗圈舍、不排放污水。 環(huán)境應急管理畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應綜合考慮企業(yè)污染治理狀況、周邊環(huán)境敏感點、區(qū)域自然條件因素,客觀準確識別企業(yè)存在的環(huán)境風險。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應按照有關規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并報當地環(huán)境保護行政主管部門備案。環(huán)境應急預案堅持預防為主的原則,實施動態(tài)管理,并定期開展應急演練。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應設置采取防滲漏、放溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施并有足夠容量的應急貯存設施,場區(qū)臨時貯存,應急貯存設施在正常工況下應空置。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))在進行先期處置的同時,應按照有關規(guī)定及時將突發(fā)環(huán)境事件的有關情況向環(huán)境保護行政主管部門報告,并及時向有可能影響的單位和居民通報,為盡快得到政府和社會支援爭取時間,盡最大可能減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。在突發(fā)環(huán)境事件處置中,畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應積極配合和支持政府及有關部門開展的應對工作。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應積極配合政府和有關部門開展事件調查工作。事件責任單位應對直接受到損害的單位和個人賠償損失。對畜禽糞便進行還田利用應充分考慮土地消納能力,不得超過當地的最大農田負荷量。同時,由于坡地和高降雨區(qū)容易產生地表徑流,滲透性較強的土壤施用糞肥或就地消納易引發(fā)水體污染,應充分考慮地區(qū)差別,建立適宜的處理(置)機制,對畜禽糞便謹慎還田利用或就地消納,避免造成面源污染和地下水污染,設置采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施并有足夠容量的應急貯存設施,在“種養(yǎng)不平衡”的情況下,在場區(qū)臨時貯存,應急貯存設施在正常工況下應空置。所有排污單位和個體工商戶必須遵守《環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,于每年12月15日前領取相關的申報表格。以本年度實際排污情況和下一年度生產計劃所需產生的排污情況為依據,如實地填報下一年度正常作業(yè)條件下的排污
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