【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ........................80【諾基亞在全球移動(dòng)電話銷(xiāo)售量已超過(guò)10億部】 ...............................................................80【全國(guó)小靈通用戶超過(guò)8127萬(wàn)】 ...........................................................................................81【2022年前8月運(yùn)營(yíng)商短信收入逾200億】 ...........................................................................81【信產(chǎn)部公布今年前8個(gè)月數(shù)據(jù)，電話用戶超7億】 ...........................................................81【前8月全國(guó)手機(jī)短信發(fā)送量近2022億條】 .........................................................................81【臺(tái)灣APBW巨資采購(gòu)內(nèi)地3G手機(jī)，服務(wù)85萬(wàn)用戶】 .......................................................82【今年第二季度日本FTTH寬帶用戶已超過(guò)CATV 】 ..........................................................82相關(guān)資料庫(kù) .......................................................................................................................................83【中國(guó)GSM 十年歷程的啟示】 ..............................................................................................83【《電信條例》局限性與缺陷也日漸凸現(xiàn)】 .......................................................................85【國(guó)際電信業(yè)資費(fèi)規(guī)制實(shí)踐及對(duì)我國(guó)的啟示】 ...................................................................87【眾多CP 將有機(jī)會(huì)和空間發(fā)展為巨人】 ..............................................................................89【網(wǎng)絡(luò)電話，主動(dòng)防御的“愛(ài)與哀愁”】 ...........................................................................89【網(wǎng)絡(luò)電話傳聞促國(guó)內(nèi)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商變革提速】 ...................................................................90【W(wǎng)iFi聯(lián)盟宣布CNTMS提供認(rèn)證測(cè)試服務(wù)】 ....................................................................92【照相手機(jī)成發(fā)展最快消費(fèi)品】 ...........................................................................................92【明年坐飛機(jī)將能打手機(jī)】 ...................................................................................................92【西門(mén)子中國(guó)仍擴(kuò)招5000名員工】 .......................................................................................93【SK電訊在韓國(guó)開(kāi)通BcN寬帶融合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)】 ...................................................................93【Verizon牽手迪斯尼,進(jìn)軍視頻服務(wù)市場(chǎng)】 .........................................................................94【網(wǎng)絡(luò)電視新規(guī)正在醞釀出臺(tái)】 ...........................................................................................95【手機(jī)病毒威脅日益嚴(yán)重，安全公司持不同看法】 ...........................................................95【安全專家發(fā)現(xiàn)可自動(dòng)感染用戶電腦手機(jī)病毒】 ...............................................................95【電信業(yè)新的發(fā)展方向無(wú)縫通信】 ....................................................................................96【固網(wǎng)與移動(dòng)業(yè)務(wù)的融合】 ...................................................................................................99安邦視點(diǎn)【3G牌照在等TDSCDMA】 中國(guó)將在何時(shí)發(fā)放3G牌照？發(fā)放幾張牌照？一直懸在 3G頭上的問(wèn)號(hào)至今沒(méi)有得到解答。對(duì)此，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華表示，“我們不說(shuō)不等于我們沒(méi)做，只是時(shí)機(jī)未到。中國(guó)發(fā)展3G的條件已經(jīng)具備，我們會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，適時(shí)提出相關(guān)決策。”最近無(wú)論政府、協(xié)會(huì)、廠商和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，都在以最強(qiáng)的聲音反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)事實(shí)：最近半年到一年來(lái)，TDSCDMA技術(shù)在各個(gè)方面取得了突破進(jìn)展，已初步具備投入商用的條件。奚國(guó)華表示，中國(guó)對(duì)發(fā)展和引進(jìn)3G技術(shù)的掌握能力是領(lǐng)先的。發(fā)展 3G技術(shù)，不僅要考慮技術(shù)本身，更要考慮應(yīng)用，發(fā)展3G要靠技術(shù)和市場(chǎng)的雙驅(qū)動(dòng)。電信研究院一位人士則表示，在3種技術(shù)中，TDSCDMA雖然起步晚，但在中國(guó)市場(chǎng)上，沒(méi)有TDSCDMA的存在，幾乎是不可想像的事情。因此，在TDSCDMA技術(shù)真正成熟之前，讓W(xué)CDMA和CDMA2022率先在中國(guó)市場(chǎng)上發(fā)展，同樣是不可想像的事情。換言之，中國(guó)的3G 政策實(shí)際上就是一直在等TDSCDMA。從3G牌照發(fā)放的整個(gè)過(guò)程和猶豫來(lái)看， TDSCDMA是一個(gè)最關(guān)鍵的因素，當(dāng)前有一種很有影響力的想法在影響著決策層面：中國(guó)有巨大的市場(chǎng)，這應(yīng)該能夠拉動(dòng)TDSCDMA這種國(guó)產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)在許多重要的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，幾乎都沒(méi)有自己的主導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，近年，這對(duì)中國(guó)決策者有不小的刺激。這種背景將影響未來(lái)的決策。 安邦《每日經(jīng)濟(jì)》2022/09/22返回目錄【市場(chǎng)：國(guó)內(nèi)短信服務(wù)商的收入將面臨再次打擊】 手機(jī)發(fā)短信是人們常用的交流方法，但形形色色的短信犯罪手法也不斷發(fā)生，使內(nèi)地短信市場(chǎng)一片混亂。據(jù)了解，信息產(chǎn)業(yè)部正會(huì)同公安部、國(guó)務(wù)院新聞辦聯(lián)合制訂內(nèi)地首部《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，屆時(shí)用手機(jī)亂發(fā)短信息不僅要承擔(dān)法律責(zé)任，可能還會(huì)處予重罰。預(yù)計(jì)有關(guān)法例將于年底推出，其中包括對(duì)短信發(fā)送黃色段子。去年4月，信息產(chǎn)業(yè)部曾出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)資費(fèi)不透明、未訂制短信息卻被收費(fèi)、退訂難等問(wèn)題提出專門(mén)的應(yīng)對(duì)措施。近日信息產(chǎn)業(yè)部官員在“2022短信在中國(guó)高峰論壇”上稱，以前的《通知》是一個(gè)前導(dǎo)性文件，只有依法打擊才能治本，現(xiàn)行相應(yīng)的短信法律制度顯然不夠完善，急需立法規(guī)范短信市場(chǎng)。由于現(xiàn)在國(guó)內(nèi)許多網(wǎng)站的盈利點(diǎn)就是依靠大量的“黃色擦邊球”短信來(lái)獲取收入，一旦此規(guī)定出臺(tái)，將對(duì)許多網(wǎng)站的利潤(rùn)及現(xiàn)金流造成影響，對(duì)于相關(guān)的短信服務(wù)商將是雪上加霜。 安邦《每日經(jīng)濟(jì)》2022/09/22返回目錄政策導(dǎo)向與市場(chǎng)環(huán)境【我國(guó)首部短信法規(guī)將于近期出臺(tái)】 據(jù)某報(bào)社報(bào)道，亂發(fā)黃段子將承擔(dān)法律責(zé)任。在23日召開(kāi)的“2022短信中國(guó)高峰論壇”上，據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局質(zhì)量與服務(wù)監(jiān)督處副處長(zhǎng)沈泳濤透露，我國(guó)首部短信法規(guī)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》將在近期正式出臺(tái)。 去年4月，信產(chǎn)部曾出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)資費(fèi)不透明、未訂制短信息卻被收費(fèi)、退訂難等問(wèn)題提出專門(mén)的應(yīng)對(duì)舉措，但只有依法打擊才能治本，現(xiàn)行相應(yīng)的法律制度顯然不夠完善，急需立法規(guī)范短信市場(chǎng)。 “以前的《通知》是一個(gè)前導(dǎo)性文件，新的《規(guī)定》是以法律的形式對(duì)短信息服務(wù)和使用行為進(jìn)行規(guī)范?！鄙蛴緷Q，利用手機(jī)短信息傳播淫穢色情等有害信息的行為將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 新聞晨報(bào)2022/09/24返回目錄【電信法審議還需6個(gè)月】 8月末，信息產(chǎn)業(yè)部召集全國(guó)通信管理局局長(zhǎng)，審議剛剛出爐的最新版《電信法》草案，“與前幾稿相比，草案越來(lái)越成熟，越來(lái)越接近法律條文了，”參加討論的一位管理局局長(zhǎng)表示。 與此對(duì)應(yīng)，權(quán)威部門(mén)有關(guān)官員日前也透露，《電信法》將在今年年底提交全國(guó)人大常委會(huì)。 “《電信法》一旦出臺(tái)，將結(jié)束電信行業(yè)多年無(wú)法可依的局面，同時(shí)，與之相關(guān)的各項(xiàng)電信改革也將提上日程，這將會(huì)對(duì)我國(guó)電信業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?！币晃浑娦欧▽＜艺f(shuō)，“《電信法》的出臺(tái)指日可待，最晚不超過(guò)明年?！? 明年下半年或有結(jié)果 浙江大學(xué)一位法學(xué)博士表示，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法律審議的一般程序，一部法律出臺(tái)一般都要通過(guò)三次審議，而按全國(guó)人大常委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)一次全體會(huì)議的慣例，完成這三次審議，將至少需要6個(gè)月的時(shí)間。 依據(jù)這一流程，即便在今年內(nèi)提交審議，但真正能夠最終通過(guò)《電信法》，也只能在明年下半年等待結(jié)果。如果審議未被通過(guò)，則要重新進(jìn)行修訂。 盡管《電信法》出臺(tái)具體在什么時(shí)候還未能確定，但業(yè)界還是對(duì)《電信法》提交人大審議，給予了積極地評(píng)價(jià)。 部分曾參與討論《電信法》草案稿的地方通信管理局人士表示，從本次提交審議的《電信法》來(lái)看，近年來(lái)，通信管理局監(jiān)管工作總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，在其中都有充分地體現(xiàn)，這將有利于應(yīng)對(duì)今后電信監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。 中國(guó)政法大學(xué)一位教授表示，《電信法》能夠在今年年底提交人大常務(wù)委員會(huì)審議，這是《電信法》工作上的一個(gè)“突破”，今后，《電信法》將進(jìn)入更高立法階段。 老問(wèn)題與新思維 事實(shí)上，《電信法》一直受到廣泛的關(guān)注。在前不久，信息產(chǎn)業(yè)部在貴州召開(kāi)電信普遍服務(wù)會(huì)議，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)蔣耀平在發(fā)言中指出，“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力研究和解決深層次的矛盾和問(wèn)題，探索建立科學(xué)、有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式。加強(qiáng)立法工作，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者依法維護(hù)自身權(quán)益的局面?！? “《電信法》的出臺(tái)，已經(jīng)刻不容緩，它關(guān)系著整個(gè)電信行業(yè)管理體系建立的根本問(wèn)題。”一位參加本次會(huì)議的國(guó)際電聯(lián)的代表說(shuō)。 事實(shí)上，《電信法》草案從1980年即開(kāi)始起草，1988年被列入國(guó)務(wù)院年度立法計(jì)劃，1993年起草工作開(kāi)始列入第八屆全國(guó)人大立法規(guī)劃，并于1998年和2022年，分別列入第九屆和第十屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，并列為第一類立法項(xiàng)目，前后共歷時(shí)25載?？芍^一波三折，舉步維艱，一直未能進(jìn)入到立法的核心程序——提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。 長(zhǎng)期關(guān)注電信領(lǐng)域的社科院研究員余暉表示，《電信法》屬于行業(yè)立法，立法意圖不可避免趨向行政部門(mén)、難以兼顧社會(huì)各方利益。出臺(tái)一波三折并不難以理解。 “這主要是由于各方意見(jiàn)不統(tǒng)一，《電信法(草案) 》一直未能在國(guó)務(wù)院法制辦形成統(tǒng)一意見(jiàn)，提交工作一直在延遲。”電信法起草專家委員會(huì)一位人士透露。當(dāng)問(wèn)有哪些分歧時(shí)，該人士并未明確回答提問(wèn)，只是表示“主要集中在過(guò)去未解決的問(wèn)題上?！? 據(jù)了解的情況，依照現(xiàn)行《電信條例》的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，分歧主要是集中在：三網(wǎng)合一，互聯(lián)互通、電信資費(fèi)、普遍服務(wù)等“老問(wèn)題”上。而《電信法》中，也對(duì)這些問(wèn)題都做出了規(guī)定。 “處理這些問(wèn)題的原則主要是回避或者通過(guò)其他方式來(lái)化解監(jiān)管中的‘空白點(diǎn)’，否則提交人大審議將難以進(jìn)行?！鄙鲜鰧＜冶硎尽? 在《電信法》新草案中，對(duì)以往一些關(guān)鍵問(wèn)題，做出了明確規(guī)定。如三網(wǎng)融合，早在1999年國(guó)務(wù)院發(fā)布75號(hào)文件，明文規(guī)定禁止兩大行業(yè)相互滲透，不允許電信部門(mén)經(jīng)營(yíng)廣播電視業(yè)務(wù)，同時(shí)明確廣電網(wǎng)絡(luò)不得經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。而這曾一直被業(yè)界認(rèn)為是《電信法》在三網(wǎng)合一問(wèn)題上無(wú)法逾越的體制門(mén)檻。 此次《電信法》中就明確規(guī)定，通信和廣電持相應(yīng)的業(yè)務(wù)許可證，就可以進(jìn)入對(duì)方領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù)。這為三網(wǎng)合一的解決，提供了一個(gè)法律依據(jù)。而在互聯(lián)互通方面，此前提交國(guó)務(wù)院法制辦的《電信法》送審稿中就已單設(shè)一章，并參照《電信條例》的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，對(duì)互聯(lián)互通做出規(guī)定，并同時(shí)設(shè)立了相關(guān)的具體實(shí)施細(xì)則。 北京郵電大學(xué)舒華英教授稱，互聯(lián)互通實(shí)質(zhì)上涉及到的是一個(gè)操作層面的問(wèn)題，需要通過(guò)專門(mén)的規(guī)章來(lái)落實(shí)《電信法》關(guān)于互聯(lián)互通的要求。有專家指出，隨著電信競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，以及用戶對(duì)電信業(yè)務(wù)需求的不斷增強(qiáng)，《電信法》對(duì)互聯(lián)互通的規(guī)范也深入到互聯(lián)內(nèi)容、互聯(lián)所涉及的技術(shù)、互聯(lián)結(jié)算等