【文章內(nèi)容簡介】 ........................80【諾基亞在全球移動電話銷售量已超過10億部】 ...............................................................80【全國小靈通用戶超過8127萬】 ...........................................................................................81【2022年前8月運營商短信收入逾200億】 ...........................................................................81【信產(chǎn)部公布今年前8個月數(shù)據(jù)，電話用戶超7億】 ...........................................................81【前8月全國手機短信發(fā)送量近2022億條】 .........................................................................81【臺灣APBW巨資采購內(nèi)地3G手機，服務(wù)85萬用戶】 .......................................................82【今年第二季度日本FTTH寬帶用戶已超過CATV 】 ..........................................................82相關(guān)資料庫 .......................................................................................................................................83【中國GSM 十年歷程的啟示】 ..............................................................................................83【《電信條例》局限性與缺陷也日漸凸現(xiàn)】 .......................................................................85【國際電信業(yè)資費規(guī)制實踐及對我國的啟示】 ...................................................................87【眾多CP 將有機會和空間發(fā)展為巨人】 ..............................................................................89【網(wǎng)絡(luò)電話，主動防御的“愛與哀愁”】 ...........................................................................89【網(wǎng)絡(luò)電話傳聞促國內(nèi)固網(wǎng)運營商變革提速】 ...................................................................90【W(wǎng)iFi聯(lián)盟宣布CNTMS提供認證測試服務(wù)】 ....................................................................92【照相手機成發(fā)展最快消費品】 ...........................................................................................92【明年坐飛機將能打手機】 ...................................................................................................92【西門子中國仍擴招5000名員工】 .......................................................................................93【SK電訊在韓國開通BcN寬帶融合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)】 ...................................................................93【Verizon牽手迪斯尼,進軍視頻服務(wù)市場】 .........................................................................94【網(wǎng)絡(luò)電視新規(guī)正在醞釀出臺】 ...........................................................................................95【手機病毒威脅日益嚴重，安全公司持不同看法】 ...........................................................95【安全專家發(fā)現(xiàn)可自動感染用戶電腦手機病毒】 ...............................................................95【電信業(yè)新的發(fā)展方向無縫通信】 ....................................................................................96【固網(wǎng)與移動業(yè)務(wù)的融合】 ...................................................................................................99安邦視點【3G牌照在等TDSCDMA】 中國將在何時發(fā)放3G牌照？發(fā)放幾張牌照？一直懸在 3G頭上的問號至今沒有得到解答。對此，信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華表示，“我們不說不等于我們沒做，只是時機未到。中國發(fā)展3G的條件已經(jīng)具備，我們會會同有關(guān)部門，適時提出相關(guān)決策?！弊罱鼰o論政府、協(xié)會、廠商和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，都在以最強的聲音反復(fù)強調(diào)一個事實：最近半年到一年來，TDSCDMA技術(shù)在各個方面取得了突破進展，已初步具備投入商用的條件。奚國華表示，中國對發(fā)展和引進3G技術(shù)的掌握能力是領(lǐng)先的。發(fā)展 3G技術(shù)，不僅要考慮技術(shù)本身，更要考慮應(yīng)用，發(fā)展3G要靠技術(shù)和市場的雙驅(qū)動。電信研究院一位人士則表示，在3種技術(shù)中，TDSCDMA雖然起步晚，但在中國市場上，沒有TDSCDMA的存在，幾乎是不可想像的事情。因此，在TDSCDMA技術(shù)真正成熟之前，讓WCDMA和CDMA2022率先在中國市場上發(fā)展，同樣是不可想像的事情。換言之，中國的3G 政策實際上就是一直在等TDSCDMA。從3G牌照發(fā)放的整個過程和猶豫來看， TDSCDMA是一個最關(guān)鍵的因素，當前有一種很有影響力的想法在影響著決策層面：中國有巨大的市場，這應(yīng)該能夠拉動TDSCDMA這種國產(chǎn)技術(shù)標準。中國在許多重要的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，幾乎都沒有自己的主導(dǎo)技術(shù)標準，近年，這對中國決策者有不小的刺激。這種背景將影響未來的決策。 安邦《每日經(jīng)濟》2022/09/22返回目錄【市場：國內(nèi)短信服務(wù)商的收入將面臨再次打擊】 手機發(fā)短信是人們常用的交流方法，但形形色色的短信犯罪手法也不斷發(fā)生，使內(nèi)地短信市場一片混亂。據(jù)了解，信息產(chǎn)業(yè)部正會同公安部、國務(wù)院新聞辦聯(lián)合制訂內(nèi)地首部《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，屆時用手機亂發(fā)短信息不僅要承擔法律責任，可能還會處予重罰。預(yù)計有關(guān)法例將于年底推出，其中包括對短信發(fā)送黃色段子。去年4月，信息產(chǎn)業(yè)部曾出臺《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問題的通知》，對資費不透明、未訂制短信息卻被收費、退訂難等問題提出專門的應(yīng)對措施。近日信息產(chǎn)業(yè)部官員在“2022短信在中國高峰論壇”上稱，以前的《通知》是一個前導(dǎo)性文件，只有依法打擊才能治本，現(xiàn)行相應(yīng)的短信法律制度顯然不夠完善，急需立法規(guī)范短信市場。由于現(xiàn)在國內(nèi)許多網(wǎng)站的盈利點就是依靠大量的“黃色擦邊球”短信來獲取收入，一旦此規(guī)定出臺，將對許多網(wǎng)站的利潤及現(xiàn)金流造成影響，對于相關(guān)的短信服務(wù)商將是雪上加霜。 安邦《每日經(jīng)濟》2022/09/22返回目錄政策導(dǎo)向與市場環(huán)境【我國首部短信法規(guī)將于近期出臺】 據(jù)某報社報道，亂發(fā)黃段子將承擔法律責任。在23日召開的“2022短信中國高峰論壇”上，據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局質(zhì)量與服務(wù)監(jiān)督處副處長沈泳濤透露，我國首部短信法規(guī)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》將在近期正式出臺。 去年4月，信產(chǎn)部曾出臺《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問題的通知》，對資費不透明、未訂制短信息卻被收費、退訂難等問題提出專門的應(yīng)對舉措，但只有依法打擊才能治本，現(xiàn)行相應(yīng)的法律制度顯然不夠完善，急需立法規(guī)范短信市場。 “以前的《通知》是一個前導(dǎo)性文件，新的《規(guī)定》是以法律的形式對短信息服務(wù)和使用行為進行規(guī)范?！鄙蛴緷Q，利用手機短信息傳播淫穢色情等有害信息的行為將承擔相應(yīng)的法律責任。 新聞晨報2022/09/24返回目錄【電信法審議還需6個月】 8月末，信息產(chǎn)業(yè)部召集全國通信管理局局長，審議剛剛出爐的最新版《電信法》草案，“與前幾稿相比，草案越來越成熟，越來越接近法律條文了，”參加討論的一位管理局局長表示。 與此對應(yīng)，權(quán)威部門有關(guān)官員日前也透露，《電信法》將在今年年底提交全國人大常委會。 “《電信法》一旦出臺，將結(jié)束電信行業(yè)多年無法可依的局面，同時，與之相關(guān)的各項電信改革也將提上日程，這將會對我國電信業(yè)產(chǎn)生深遠的影響?！币晃浑娦欧▽＜艺f，“《電信法》的出臺指日可待，最晚不超過明年?！? 明年下半年或有結(jié)果 浙江大學一位法學博士表示，根據(jù)全國人大常委會法律審議的一般程序，一部法律出臺一般都要通過三次審議，而按全國人大常委會每兩個月開一次全體會議的慣例，完成這三次審議，將至少需要6個月的時間。 依據(jù)這一流程，即便在今年內(nèi)提交審議，但真正能夠最終通過《電信法》，也只能在明年下半年等待結(jié)果。如果審議未被通過，則要重新進行修訂。 盡管《電信法》出臺具體在什么時候還未能確定，但業(yè)界還是對《電信法》提交人大審議，給予了積極地評價。 部分曾參與討論《電信法》草案稿的地方通信管理局人士表示，從本次提交審議的《電信法》來看，近年來，通信管理局監(jiān)管工作總結(jié)出的經(jīng)驗，在其中都有充分地體現(xiàn)，這將有利于應(yīng)對今后電信監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題。 中國政法大學一位教授表示，《電信法》能夠在今年年底提交人大常務(wù)委員會審議，這是《電信法》工作上的一個“突破”，今后，《電信法》將進入更高立法階段。 老問題與新思維 事實上，《電信法》一直受到廣泛的關(guān)注。在前不久，信息產(chǎn)業(yè)部在貴州召開電信普遍服務(wù)會議，信息產(chǎn)業(yè)部副部長蔣耀平在發(fā)言中指出，“堅持標本兼治，著力研究和解決深層次的矛盾和問題，探索建立科學、有效的市場競爭模式。加強立法工作，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)依法經(jīng)營、消費者依法維護自身權(quán)益的局面。” “《電信法》的出臺，已經(jīng)刻不容緩，它關(guān)系著整個電信行業(yè)管理體系建立的根本問題?！币晃粎⒓颖敬螘h的國際電聯(lián)的代表說。 事實上，《電信法》草案從1980年即開始起草，1988年被列入國務(wù)院年度立法計劃，1993年起草工作開始列入第八屆全國人大立法規(guī)劃，并于1998年和2022年，分別列入第九屆和第十屆全國人大常委會立法規(guī)劃，并列為第一類立法項目，前后共歷時25載?？芍^一波三折，舉步維艱，一直未能進入到立法的核心程序——提交全國人大常委會審議。 長期關(guān)注電信領(lǐng)域的社科院研究員余暉表示，《電信法》屬于行業(yè)立法，立法意圖不可避免趨向行政部門、難以兼顧社會各方利益。出臺一波三折并不難以理解。 “這主要是由于各方意見不統(tǒng)一，《電信法(草案) 》一直未能在國務(wù)院法制辦形成統(tǒng)一意見，提交工作一直在延遲?！彪娦欧ㄆ鸩輰＜椅瘑T會一位人士透露。當問有哪些分歧時，該人士并未明確回答提問，只是表示“主要集中在過去未解決的問題上?！? 據(jù)了解的情況，依照現(xiàn)行《電信條例》的執(zhí)行經(jīng)驗，分歧主要是集中在：三網(wǎng)合一，互聯(lián)互通、電信資費、普遍服務(wù)等“老問題”上。而《電信法》中，也對這些問題都做出了規(guī)定。 “處理這些問題的原則主要是回避或者通過其他方式來化解監(jiān)管中的‘空白點’，否則提交人大審議將難以進行?！鄙鲜鰧＜冶硎尽? 在《電信法》新草案中，對以往一些關(guān)鍵問題，做出了明確規(guī)定。如三網(wǎng)融合，早在1999年國務(wù)院發(fā)布75號文件，明文規(guī)定禁止兩大行業(yè)相互滲透，不允許電信部門經(jīng)營廣播電視業(yè)務(wù)，同時明確廣電網(wǎng)絡(luò)不得經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。而這曾一直被業(yè)界認為是《電信法》在三網(wǎng)合一問題上無法逾越的體制門檻。 此次《電信法》中就明確規(guī)定，通信和廣電持相應(yīng)的業(yè)務(wù)許可證，就可以進入對方領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)。這為三網(wǎng)合一的解決，提供了一個法律依據(jù)。而在互聯(lián)互通方面，此前提交國務(wù)院法制辦的《電信法》送審稿中就已單設(shè)一章，并參照《電信條例》的執(zhí)行經(jīng)驗，對互聯(lián)互通做出規(guī)定，并同時設(shè)立了相關(guān)的具體實施細則。 北京郵電大學舒華英教授稱，互聯(lián)互通實質(zhì)上涉及到的是一個操作層面的問題，需要通過專門的規(guī)章來落實《電信法》關(guān)于互聯(lián)互通的要求。有專家指出，隨著電信競爭的不斷加劇，以及用戶對電信業(yè)務(wù)需求的不斷增強，《電信法》對互聯(lián)互通的規(guī)范也深入到互聯(lián)內(nèi)容、互聯(lián)所涉及的技術(shù)、互聯(lián)結(jié)算等