促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進社會管理創(chuàng)新(編輯修改稿)
2025-05-11 13:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級政府在專門針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面缺乏相應的優(yōu)惠政策和引導支持，沒有建立起一套完善、長效的政策機制，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍然面臨著準入門檻高，審批程序復雜，稅賦重等問題，嚴重阻礙了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實現(xiàn)。此外，在基礎設施建設等硬件環(huán)境上，農(nóng)村地區(qū)的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境也亟待改善。落后的交通設施和信息設備增加了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)投資成本，制約了其創(chuàng)業(yè)發(fā)展的空間。第三，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遭遇嚴重資金障礙。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要大批資金，僅僅依靠農(nóng)民工自身的積累往往是杯水車薪，但由于農(nóng)村信貸擔保機制不健全，農(nóng)民貸款缺乏有效的擔保和抵押，很難從金融機構獲得大量貸款，而且部分金融機構對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信心不足，出于對風險和收益的考慮，他們對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款持非常謹慎的態(tài)度，門檻提高，手續(xù)繁雜，加大了貸款難度。此外，農(nóng)村金融機構網(wǎng)點覆蓋面相對狹窄，有的地區(qū)甚至出現(xiàn)網(wǎng)點空白，再加上部分地區(qū)偏遠落后，交通不便，這些都增加了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)獲得金融支持的難度。三、促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進社會管理創(chuàng)新的具體途徑2011年2月，周永康同志在省部級主要領導干部專題研討班上強調(diào)，“要深刻認識加強和創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性，以強烈的政治責任感和歷史使命感，把加強和創(chuàng)新社會管理置于更加突出的位置。推動社會管理取得長足進步，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”[2]。在新形勢下，如何進一步有效促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民的積極作用，從而推動社會管理創(chuàng)新是當前我們面臨的新課題。（一）培養(yǎng)和增強務工農(nóng)民的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識。大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)為農(nóng)村帶來技術資金，但與返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量和帶回的資金技術相比，創(chuàng)業(yè)意愿明顯缺乏。加強宣傳教育，大力培養(yǎng)務工農(nóng)民的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識成為促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進社會管理創(chuàng)新的重要前提。第一，加大農(nóng)民務工前愛鄉(xiāng)意識的宣傳與教育。在農(nóng)民外出務工的崗前培訓和指導中，著力提高他們的
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