【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 著眼于增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平，以健 全和增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)能力為重點(diǎn)，與建立公共文化服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)文化館設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，與其職能相應(yīng)的基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全，免費(fèi)向群眾提供，公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。 二、北碚區(qū)文化館免費(fèi)開(kāi)放的重要意義 文化館是政府設(shè)立的公益性文化事業(yè)單位，是北碚區(qū)開(kāi)展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，是保障本轄區(qū)人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地，文化館的免費(fèi)開(kāi)放是提高我區(qū)人們?nèi)罕娢拿魉刭|(zhì)的重要手段，是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的具體措施，是一項(xiàng)重要的文化惠民工程。通過(guò)免費(fèi)開(kāi)放提供的公共文化服務(wù)，可以使更多的人民群眾從公益性 文化設(shè)施接受社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，享受文化發(fā)展成果，拉近公眾與文化的距離，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀民族文化的歸屬感、認(rèn)同感和自豪感，樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)尚；有利于公益性文化事業(yè)單位建立高效完善的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)自身活力，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)渠道，提高公共文化服務(wù)水平；有利于滿足本地區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長(zhǎng)的精神文化需求，有利于改善民生、增進(jìn)人民福祉，有利于樹(shù)立新時(shí)期政府執(zhí)政為民、以人為本的良好形象，有利于社會(huì)的和諧與國(guó)家的穩(wěn)定。 三、北碚區(qū)文化館的基本情況 北碚區(qū)文化館是北碚區(qū)政府設(shè)立的公益 性的群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，始建于 1950 年 2 月，前身為 1937年設(shè)立的三峽實(shí)驗(yàn)區(qū)“民眾教育館”，歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重，享有重慶市“百年社文第一館”美譽(yù)。1990 年、 2020 年、 2020 年先后被文化部評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)文化館”、“國(guó)家一級(jí)文化館”， 2020 年榮獲“重慶市文明單位”稱號(hào)。北碚文化館座落于城區(qū)中心廣場(chǎng)，地處繁華鬧市區(qū)，獨(dú)立建館，建筑面積 7952 余平方米，環(huán)境優(yōu)美，館容館貌美觀整潔。有排練廳、展覽廳、多功能廳、文化廣場(chǎng)大舞臺(tái)、培訓(xùn)教室、電子閱覽室、圖書(shū)閱覽室、音樂(lè)舞廳、民間工藝美術(shù)社、文化畫(huà)廊等 31 個(gè)文化 活動(dòng)廳室，擁有活動(dòng)舞臺(tái)、燈光音響、展架等一流的展覽、演出及藝術(shù)教學(xué)設(shè)備。設(shè)有培訓(xùn)輔導(dǎo)部、藝術(shù)活動(dòng)部、創(chuàng)作調(diào)研部、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)部、綜合辦公室等部門(mén)，下設(shè)文化藝術(shù)培訓(xùn)中心、演出展覽中心、非物質(zhì)文化保護(hù)中心、老年藝術(shù)大學(xué)、文化網(wǎng)站、《北碚文化》編輯部、文化畫(huà)廊、工藝美術(shù)社等，是北碚區(qū)集政策宣傳、文化教育、文藝演出、攝影展覽、非遺展示、休閑娛樂(lè)為一體的群眾文化集散地。 四、北碚區(qū)文化館免費(fèi)開(kāi)放實(shí)施辦法 （一）科學(xué)確定免費(fèi)開(kāi)放和公益性服務(wù)項(xiàng)目。緊緊結(jié)合文化館基本職能、國(guó)家開(kāi)展公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項(xiàng)目、全國(guó)文化先進(jìn) 區(qū)創(chuàng)建，以及北碚區(qū)文化工作實(shí)際，科學(xué)確定免費(fèi)開(kāi)放和公益性開(kāi) 16 放的公共文化服務(wù)設(shè)施場(chǎng)地和面積、基本服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容、開(kāi)放時(shí)間。 （二）加大免費(fèi)開(kāi)放的宣傳力度。在北碚區(qū)文化館的顯著位置公示免費(fèi)開(kāi)放和公益性項(xiàng)目的管理辦法、服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間、群眾須知等制度措施，并在報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)廣為宣傳，讓更多的群眾了解文化館的功能和作用，吸引廣大群眾走進(jìn)文化設(shè)施，享受政府提供的公共文化服務(wù)。 （三）認(rèn)真組織安排免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間段里的基本公共文化服務(wù)內(nèi)容。按照每一個(gè)空間設(shè)施的實(shí)際接待能力，控制每日接待人數(shù)；科學(xué)確定空間設(shè)施 每天免費(fèi)開(kāi)放的時(shí)間，合理安排每個(gè)空間設(shè)施的文化活動(dòng)內(nèi)容，把各種文化資源以平實(shí)通俗、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳播給大眾，要做到藝術(shù)系和趣味性相統(tǒng)一，增強(qiáng)吸引力和感召力。 五、北碚區(qū)文化館免費(fèi)開(kāi)放的措施和要求 （一）完善安全管理制度。文化館免費(fèi)開(kāi)放后，參與公共文化活動(dòng)的群眾人數(shù)將急劇增多，因此，完善安全保衛(wèi)和重大安全事故管理制度是當(dāng)務(wù)之急，建立安保巡邏制度，制訂應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的安全預(yù)案，包括：群眾人身傷病、火災(zāi)、意外自然災(zāi)害等突發(fā)事件的安全預(yù)案，以及重大接待安全預(yù)案等，以確保免費(fèi)開(kāi)放的安全、規(guī)范和有序。 （二）嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 和質(zhì)量。針對(duì)免費(fèi)開(kāi)放后群眾數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，在整合我館現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員資源的前提下，增加文化館聘用人員數(shù)量，積極向上級(jí)爭(zhēng)取增加人員編制，公開(kāi)招錄一批專業(yè)精、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、熱愛(ài)群眾文化工作的文化藝術(shù)人才，加強(qiáng)各藝術(shù)門(mén)類的培訓(xùn)、輔導(dǎo)服務(wù)力量，做到降低門(mén)檻不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮北碚區(qū)文化館組織、指導(dǎo)全區(qū)群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)，用文藝形式向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳教育、豐富群眾文化生活，輔導(dǎo)、培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及轄區(qū)內(nèi)的工礦、企事業(yè)、機(jī)關(guān)的業(yè)余文藝骨干，收集整理民族民間藝術(shù)作品并組織民間藝術(shù)活動(dòng)等工作職能，以免費(fèi)開(kāi)放為 契機(jī)，積極推進(jìn)我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的完善。 （三）堅(jiān)持服務(wù)內(nèi)容公示。免費(fèi)開(kāi)放的目的就是要保障人民群眾基本文化權(quán)益，向公眾公開(kāi)基本公共服務(wù)內(nèi)容是一項(xiàng)必要的措施，在我館顯著宣傳場(chǎng)所公布全年的群眾文化活動(dòng)安排，免費(fèi)開(kāi)放的公共空間設(shè)施名稱、面積、開(kāi)放時(shí)間、功能，利用我館的 LED 宣傳屏實(shí)時(shí)發(fā)布我館舉辦的各種講座和培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)，同時(shí)全天滾動(dòng)發(fā)布公共文化信息以及一些基本文化藝術(shù)知識(shí)，便于因各種原因不能參與文化活動(dòng)的群眾及時(shí)了解和掌握，最大限度的增加基本公共文化服務(wù)的受眾率。 （四）做好預(yù)約登記與意見(jiàn)征求。免 費(fèi)開(kāi)放后，建立預(yù)約登記制度，制作預(yù)約登記表、征求意見(jiàn)表，安排專人做好預(yù)約與統(tǒng)計(jì)，在保證我館正常開(kāi)展免費(fèi)基本文化服務(wù)項(xiàng)目的前提下，預(yù)約使用免費(fèi)開(kāi)放的空間設(shè)施按照預(yù)約登記時(shí)間先后順序在公示的免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間內(nèi)安排使用，用途為群眾文化活動(dòng)；征求意見(jiàn)表作為請(qǐng)群眾提出意見(jiàn)和建議，及時(shí)了解人民群眾需要怎樣的基本公共文化服務(wù)，作為我館在安排基本公共文化服務(wù)內(nèi)容時(shí)的參考。 （五）針對(duì)免費(fèi)開(kāi)放后來(lái)館活動(dòng)人數(shù)不斷增加的情況，可以在基層文化指導(dǎo)員、文藝骨干、大學(xué)生群體中根據(jù)免費(fèi)開(kāi)放工作量招募文化工作志愿者。 （六）不斷總結(jié)提高。如何 做好文化館免費(fèi)開(kāi)放工作，尚在探索中，每?jī)芍苷匍_(kāi)一次工作例會(huì)，各部門(mén)認(rèn)真總結(jié)前期工作，提出實(shí)際操作中出現(xiàn)的問(wèn)題，共同研討解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，同時(shí)我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地方的成功做法及經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)將免費(fèi)開(kāi)放后的工作做得更好。 （七）加強(qiáng)監(jiān)督管理。明確領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，不定期進(jìn)行巡查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)開(kāi)放工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，確保免費(fèi)開(kāi)放工作順利實(shí)施。 六、北碚區(qū)文化館免費(fèi)開(kāi)放內(nèi)容 （一）免費(fèi)開(kāi)放公共空間設(shè)施場(chǎng)地、面積、時(shí)間及功能 設(shè)施名稱 面積（ ㎡） 免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間 功能與用途 多功能廳 422 月均開(kāi)放 12 小時(shí)以上 舉辦各類會(huì)議、講座、報(bào)告會(huì)以及小 型文藝表演活動(dòng) 展覽廳 351 上午 9:00—12:00 下午 2:30—6:00 美術(shù)、書(shū)法、攝影、平面藝術(shù)展覽 17 宣傳廊 常年 公示群眾文化活動(dòng)安排、免費(fèi)開(kāi)放內(nèi)容、文化政策、“幸福北碚”工程等 室內(nèi)培訓(xùn)教室（ 3個(gè)） 347 月均開(kāi)放 60 小時(shí)以上 小型舞蹈、戲劇、曲藝等教學(xué)排練 綜合排練廳 200 月均開(kāi)放 30 小時(shí)以上 舞蹈、戲劇、曲藝等教學(xué)排練 露天排練場(chǎng) 850 9:00—21:00 大型群眾文化活動(dòng)的教學(xué)、排演以及 文體活動(dòng)等 電子閱覽室 19 上午 9:00—12:00 下午 2:30—6:00 提供書(shū)籍、報(bào)刊閱讀以及電子信息服 務(wù) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目展示廳 304 上午 8:50—12:00 下午 2:30—6:00 利用圖片、實(shí)物、聲像等形式展示地方特色文化成果，增強(qiáng)人民群眾保護(hù)傳統(tǒng)文化意識(shí) 北碚文化劇場(chǎng) 1231 14:00—17:00 小型文藝演出、戲劇曲藝表演 備注：免費(fèi)開(kāi)放的設(shè)施空間共計(jì) ㎡， 館內(nèi)常設(shè)免費(fèi)活動(dòng)平均每天達(dá) 7 小時(shí)以上。 （二）免費(fèi)開(kāi)放的基本服務(wù)項(xiàng)目及數(shù)量 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 年均（次場(chǎng)、冊(cè)）數(shù) 聲樂(lè)輔導(dǎo)培訓(xùn) 普及詞 曲創(chuàng)作基礎(chǔ)、樂(lè)理基礎(chǔ)知識(shí)，教唱經(jīng)典歌曲及普 及型歌曲； 6 舞蹈輔導(dǎo)培訓(xùn) 普及舞蹈常識(shí)，進(jìn)行舞蹈基本功及技巧訓(xùn)練； 6 戲劇、曲藝、故事輔導(dǎo)培訓(xùn) 對(duì)戲劇曲藝故事開(kāi)展普及型賞析，提升公眾觀賞水平，指導(dǎo)群眾性戲劇曲藝故事創(chuàng)作； 3 美術(shù)、書(shū)法輔導(dǎo)培訓(xùn) 普及美術(shù)、書(shū)法的基礎(chǔ)知識(shí)，開(kāi)展古今中外精品賞析； 2 攝影輔導(dǎo)培訓(xùn) 開(kāi)展攝影知識(shí)講座，指導(dǎo)群眾攝影創(chuàng)作 4 時(shí)政法制科普教育與講座 圍繞中心工作開(kāi)展方針政策、法律法規(guī)、時(shí)事政治、健康與生活等方面的講座 5 公益性展覽 美術(shù)、書(shū)法、攝影等方面的公益性展覽， 群眾性個(gè)人與群體的平面藝術(shù)作品展 12 “非遺”傳承 “非遺”項(xiàng)目的普查和申報(bào)，建立傳承基地，“非遺” 展示廳的展覽和基礎(chǔ)講解 10 廣場(chǎng)文化活動(dòng) 開(kāi)展節(jié)慶文化活動(dòng)、主題宣傳演出、群眾性文化藝術(shù)技 藝展示活動(dòng)等 80 大眾休閑娛樂(lè) 對(duì)低收入群體、務(wù)工群體開(kāi)展健身舞、集體舞培訓(xùn)及聯(lián) 誼 200 老年藝術(shù)大學(xué) 開(kāi)辦舞蹈、聲樂(lè)、時(shí)裝、攝影、美術(shù)、書(shū)法、器樂(lè)、寫(xiě) 作、曲藝 9 個(gè)藝術(shù)專業(yè)課程 40 “文化村村行”服務(wù)工程 送文藝演出、藝術(shù)展覽、文藝輔導(dǎo)、農(nóng)村文藝資料、電影、圖書(shū)等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，采取各種措施壯大農(nóng)村文化 隊(duì)伍 40 文化資源數(shù)字化服務(wù) 提供鏈接及下載全國(guó)文化信息資源共享平臺(tái)、北碚文化信息網(wǎng)上的文化信息 常年 館辦內(nèi)部刊物及 向公眾發(fā)放一定數(shù)量的館辦內(nèi)部刊物及編輯創(chuàng)作的文 2020 18 文藝資料 藝資料 指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作 本館業(yè)務(wù)干部對(duì)基層文藝骨干、文藝愛(ài)好者的群眾文藝作品創(chuàng)作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo) 人均 36 備注：其中“文化村村行”文化服務(wù)工程創(chuàng)辦于 2020 年，經(jīng)過(guò)我館精心培育打造，已經(jīng)成為我區(qū)一個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展、構(gòu)建完善公共文化服務(wù)體系的群眾文化品牌項(xiàng)目?！翱N云之聲”合唱節(jié)創(chuàng)辦于 1988年，已成功舉辦 21 屆 ，成為北碚區(qū)普及與提高合唱藝術(shù)水平，促進(jìn)社區(qū)文化、機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化相互交流，豐富人民群眾文化生活的重要載體， 2020 年首屆全國(guó)“群眾文化活動(dòng)品牌” （三）公益性服務(wù)的基本項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 少兒藝術(shù)培訓(xùn) 針對(duì)在藝術(shù)修養(yǎng)和專業(yè)水平上有較高要求的青少年開(kāi)辦的各門(mén)類藝術(shù)培訓(xùn)課程 詳見(jiàn)我館藝術(shù)培訓(xùn)中心招生簡(jiǎn) 章 商業(yè)演出 承辦社會(huì)企業(yè)的各種宣傳演出活動(dòng) 按宣傳演出活動(dòng)的規(guī)模制定標(biāo) 準(zhǔn) 演出設(shè)備租賃 對(duì)外提供我館一部分自購(gòu)的演出服裝、 高端音響設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等 詳見(jiàn)活 動(dòng)展演部的清單 視頻音頻產(chǎn)品制作 音樂(lè)伴奏帶、 vcr 等數(shù)碼產(chǎn)品的制作。 按視頻音頻產(chǎn)品時(shí)間長(zhǎng)度制定標(biāo)準(zhǔn) 備注：我館公益性項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在充分了解周邊社會(huì)同類服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，向下浮動(dòng) 15%制定。 七、免費(fèi)開(kāi)放的經(jīng)費(fèi)預(yù)算 北碚區(qū)文化館是國(guó)家一級(jí)館，按照文化部、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)要求，免費(fèi)開(kāi)放后的開(kāi)放空間設(shè)施和項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算如下： 空間設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算 多功能廳（ 422 ㎡） 水電費(fèi)： 萬(wàn)元 設(shè)備設(shè)施更新、維護(hù)費(fèi)： 1 萬(wàn)元 合 計(jì)： 萬(wàn)元 2. 展覽廳（ 351 ㎡） 水電費(fèi)： 6 萬(wàn)元 人員費(fèi)： 萬(wàn)元 設(shè)備設(shè)施更新、維護(hù)費(fèi)： 萬(wàn)元 合 計(jì)： 12 萬(wàn)元 宣傳廊（ ㎡） 內(nèi)容設(shè)計(jì)制作費(fèi)： 萬(wàn)元（按每平米 200 元，全年共計(jì) 12 期） 合 計(jì)： 萬(wàn)元 室內(nèi)舞蹈培訓(xùn)教室（ 347 ㎡） 水電費(fèi)： 3 萬(wàn)元 設(shè)備設(shè)施更新、日常維護(hù)費(fèi)： 萬(wàn)元 合 計(jì)： 萬(wàn)元 綜合排練廳（ 200 ㎡） 水電費(fèi)： 3 萬(wàn)元 設(shè)備設(shè)施更新費(fèi)、維護(hù)、管理費(fèi)： 萬(wàn)元 人員費(fèi)： 萬(wàn)元 19 合 計(jì)： 萬(wàn)元 露天排練場(chǎng)（ 850 ㎡） 水電費(fèi) ： 萬(wàn)元 維護(hù)費(fèi)： 萬(wàn)元 合 計(jì)： 萬(wàn)元 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果展示廳（ 304 ㎡） 水電費(fèi)： 萬(wàn)元 人員費(fèi)： 萬(wàn)元 展示內(nèi)容維護(hù)、更新： 3 萬(wàn)元 合 計(jì)： 萬(wàn)元 電子閱覽室（ 19 ㎡） 圖書(shū)報(bào)刊更新： 萬(wàn)元 水電費(fèi)： 2 萬(wàn)元 設(shè)備維護(hù)費(fèi)： 萬(wàn)元 合 計(jì)： 萬(wàn)元 北碚文化劇場(chǎng)（ 1231 ㎡） 水電費(fèi)： 24 萬(wàn)元 人員費(fèi)： 萬(wàn)元 設(shè)備維護(hù)費(fèi)： 4 萬(wàn)元 公共娛樂(lè)場(chǎng)所保安費(fèi)： 萬(wàn)元 合 計(jì)： 萬(wàn)元 共 計(jì)： 萬(wàn)元 開(kāi)放項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算如下： 公 益性展覽 作品創(chuàng)作費(fèi)： 12 萬(wàn)元 作品制作費(fèi)： 萬(wàn)元 合 計(jì)： 萬(wàn)元 群眾文藝培訓(xùn)（各藝術(shù)門(mén)類、各類講座、基層業(yè)務(wù)） 人員費(fèi)： 20 萬(wàn)元 宣傳廣告費(fèi)： 8 萬(wàn)元 設(shè)備更新維護(hù)、辦公教材、教具費(fèi)： 萬(wàn)元 合 計(jì)： 萬(wàn)元 老年藝術(shù)大學(xué) 人員費(fèi)： 5 萬(wàn)元 辦公教材費(fèi)： 萬(wàn)元 合 計(jì)： 萬(wàn)元 “文化村村行”服務(wù)工程（按每年下基層 100 場(chǎng)） 車輛運(yùn)輸燈光音響設(shè)備以及演員費(fèi)： 15 萬(wàn)元 演員排演補(bǔ)助及誤餐費(fèi)： 15 萬(wàn)元 舞臺(tái)搭建： 8 萬(wàn)元 合 計(jì)： 38 萬(wàn)元 廣場(chǎng)文化活動(dòng)（按每年組織 11 場(chǎng)大型展演活動(dòng)） 舞美工程： 25 萬(wàn)元 水電費(fèi)： 5 萬(wàn)元 服裝道具： 5 萬(wàn)元 演職人員 ： 20 萬(wàn)元 20 運(yùn)輸費(fèi)： 萬(wàn)元 合 計(jì)： 萬(wàn)元 文化資源數(shù)字化服務(wù) 寬帶接入費(fèi)： 2 萬(wàn)元 網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)： 萬(wàn)元 設(shè)備維護(hù)費(fèi)： 萬(wàn)元 合