【文章內容簡介】 事務管理部門，中央國家機關各部門、各單位： 為進一步規(guī)范公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法法》和《公共機構節(jié)能條例》要求，我局制定了《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度》，已經國家統(tǒng)計局審核批準，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。 國務院機關事務管理 局 二 ○ 一 ○年一月十九日 3 公共機構能源資源消耗統(tǒng)計 制度 國務院機關事務管理局制定 國 家 統(tǒng) 計 局 審 批 2020 年 1 月 4 本 統(tǒng)計 制度根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構節(jié)能條例》的有 關規(guī)定制定 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第七條規(guī)定：國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其它組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調查對象、必須依照本法和國家有關規(guī)定，真實、準 確、完整、及時地提供統(tǒng)計調查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應當予以保密。 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第二十七條規(guī)定：用能單位應當加強能源計量管理，按照規(guī)定配備和使用經依法檢定合格的能源計量器具。用能單位應當 建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費實行分類計量和統(tǒng)計，并確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第四十九條規(guī)定：公共機構應當制定年度節(jié)能目標和實施方案，加強能源消費計量和監(jiān)測管理，向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上年度的能源消費狀況報告。 《公共機構節(jié)能條例》第十四條規(guī)定：公共機構應當實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。 《公共機構節(jié)能條例》第十五條規(guī)定：公 共機構應當指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計 臺 賬 。 公共機構應當于每年 3月 31 日前，向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上一年度能源消費狀況報告。 5 目 錄 一、說明 ……………………… … …………… … …………………… 6 二、報表目錄 ……………… … ……………………… … …………… 7 三、調查表式 …………………………………………… … ……… 8 公共機構基本信息 ………………………………… …… ……… 8 公共機構能源資源消耗狀況 ……………………… …… ……… 9 公共機構能源資源消 耗統(tǒng)計部門匯總情況 ……… …… ……… 11 公共機構能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況 … …… ……… 12 公共機構能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況 …… … … … ……… 13 四、指標解釋 ………………………………………… …… ………… 16 五、附錄 …………………………………………… …… …………… 17 附錄一：公共機構能源資源消耗信息統(tǒng)計臺 賬 … … … … …… 17 附錄二：國民經濟行業(yè)分類標準和代碼 ………… …… ……… 20 6 一、說明 （一）為全面掌握公共機構能源資源消耗的實際狀況，規(guī)范公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作，加強公共機構節(jié)能管理，提 高公共機構節(jié)能工作水平，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》 、《公共機構節(jié)能條例》及相關技術標準規(guī) 范的規(guī)定，制定本制度。 （二）本制度屬于政府部門統(tǒng)計調查，是國務院機關事務管理局對公共機構能源資源消耗信息統(tǒng)計工作的基本要求。各地和有關單位特殊需要的統(tǒng)計資料應通過地方統(tǒng)計調查收集，并避免與國家已有的統(tǒng)計調查相重復。國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應根據(jù)本制度認真組織實施。 （三）統(tǒng)計內容：公共機構使用的各種能源資源消耗信息。 （四）統(tǒng)計對象：中央和地方各級公共機構。 （五）統(tǒng)計方式：公共機構能源資源消耗信息統(tǒng)計采取全面調查統(tǒng)計方式。 （六）報表形式：本制度設置了基礎表和綜合表。其中基礎表包括《公共機構基本信息》和《公共機構能源資源消耗狀況》；綜合表 包括 《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》、《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》和《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》。 （七）報送要求：本制度要求按期逐級報送，報送周期分為月報、季報、半年報和年報。本制度中，除綜合表中建筑面積、能源資源消耗量及費用指標需保留兩位小數(shù)外，其余均不保留小數(shù)。 （八）本制度實行全國 統(tǒng)一分類標準和編碼，各級公共機構及相關部門必須嚴格執(zhí)行。各地可根據(jù)需要，在本制度中增加個別指標，但不得改變本制度指標的排列順序和統(tǒng)一編碼。 （九）本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 （十）本制度由國務院機關事務管理局負責解釋。 7 二、報表目錄 表號 表名 報告 期別 填報范圍 報送單位 報送 方式 報送 日期 頁碼 1 公共機構 基本信息 月報 （季報） 各公共機構 同級人民政府管理機關事務 工作的機構 網絡 報送 由各級人民政府管理機關事務工作的機構根據(jù)上級要求自行確定 3 2 公共機構 能源資源 消耗狀況 月報 （季報） 各公共機構 同級人民政府管理機關事務 工作的機構 同上 同上 4 3 公共機構 能源資源 消耗統(tǒng)計 部門匯總 情 況 季報 各部門、各單位 同級人民政府管理機關事務 工作的機構 同上 同上 6 半年報、（ 年報 ） 各部門、各單位 同級人民政府管理機關事務 工作的機構 網絡和 紙質同 時報送 同上 4 公共機構 能源資源 消耗統(tǒng)計 行政區(qū)域 匯總情況 季報 （半年報、年報 ） 縣級以上地方 各級人民政府 管理機關事務 工作的機構 上級人民政府管理機關事務 工作的機構 同上 同上 7 5 公共機構 能源資源 消耗統(tǒng)計 分類匯總 情 況 季報 （半年報、年報 ） 縣級以上地方 各級人民政府 管理機關事務 工作的機構 上級人民政府管理機關事務 工作的機構 同上 同上 8 說明：報送國務院機關事務管理局的周期、范圍、時間和方式在本制度附錄二《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計實施方案》中明確。 8 三、調查表式 公共機構基本信息 表 號：國管節(jié)能基 1 表 制表機關：國務院機關事務管理局 批準機關：國家統(tǒng)計局 批準文號：國統(tǒng)制〔 2020〕 27 號 有效期至： 2020 年 6 月 單位名稱 (蓋章 )： 組織機構代碼： 單位地址： 郵政編碼： 電話號碼： 傳真號碼： 電子信箱： 單位性質： 行業(yè)代碼： 20 年第 月（季度） 指標名稱 計量單位 匯總代碼 數(shù)量 甲 乙 丙 1 一、 建筑面積 二、 用能人數(shù) 其中：編制人數(shù) 三、 公車數(shù)量 其中：編制數(shù)量 其中：汽油車數(shù)量 柴油車數(shù)量 平方米 人 人 輛 輛 輛 輛 101 102 1021 103 1031 1032 1033 單位負責人： 統(tǒng)計負責人： 統(tǒng)計員： 填報日期： 20 年 月 日 9 公共機構能源資源消耗狀況 表 號：國管節(jié)能基 2 表 制表機關：國務院機關事務管理局 批準機關：國家統(tǒng)計局 批準文號：國統(tǒng)制〔 2020〕 27 號 有效期至： 2020 年 6 月 單位名稱 (蓋章 )： 組織機構代碼： 20 年第 月（季度） 指標名稱 計量單位 匯總代碼 數(shù)量 甲 乙 丙 1 一、 電 消耗量 費用 二、 水 消耗量 費用 三、 原煤 消耗量 費用 四、 天然氣 消耗量 費用 五、 液化石油氣 消耗量 費用 六、 人工煤氣 消耗量 費用 七、 汽油 消耗量 費用 其中：車輛用油量 費用 其他用油量 費用 八、 柴油 消耗量 費用 其中：車輛用油量 費用 其他用油量 千瓦時 元 立方米 元 噸 元 立方米 元 噸 元 立方米 元 升 元 升 元 升 元 升 元 升 元 升 110 111 120 121 130 131 140 141 150 151 160 161 170 171 1701 1711 1702 1712 180 181 1801 1811 1802 10 指標名稱 計量單位 匯總代碼 數(shù)量 甲 乙 丙 1 費用 九、 煤油 消耗量 費用 十、 熱力 耗熱量 費用 供熱面積 十一、 其他能源 消耗量 費用 元 升 元 千焦 元 平方米 噸標煤 元 1812 190 191 200 201 202 210 211 單位負責人： 統(tǒng)計負責人： 統(tǒng)計員： 填報日期： 20 年 月 日 說明： 1．表中 170 1802 項“其他用油”，應填因冬季供暖、日常燒制飲用開水等所需的各種油消耗量。 2．表中 200 項“耗熱量” , 如未安裝熱計量表，則不用填寫此項數(shù)據(jù)。 3．表中 210 項“其他能源”應填寫樣本表沒有列出的其他能源的類型，消耗量請參照相 應折算系數(shù)折算成噸標煤。 附：各種能源折標煤參考系數(shù) 能源名稱 計量單位 參考折 標系數(shù) 能源名稱 計量單位 參考折 標系數(shù) 原煤 噸 汽油 噸 洗精煤 噸 煤油 噸 其他洗煤 噸 柴油 噸 煤制品 噸 燃料油 噸 型煤 噸 液化石 油氣 噸 水煤漿 噸 煉廠干氣 噸 煤粉 噸 其他石油制品 噸 焦炭 噸 熱力 百萬千焦 其他焦化產品 噸 電力 萬千瓦時 焦爐煤氣 萬立方米 其他燃料 噸標準煤 高爐煤氣 萬立方米 煤矸石 噸 其他煤氣 萬立方米 生物質能 噸標準煤