【正文】 （局） ： S9421 河南 大學： P8441 河南省中醫(yī)院第一附屬醫(yī)院 ： Q8512 （二）表格部分 基本信息 建筑面積 公共機構建筑面積指辦公區(qū)建筑面積，不含職工住宅等。 （ 2） 學校和擔負培訓任務的公共機構中的學生（員）宿舍區(qū)面積應計入。 10 （ 4） 辦公區(qū)內有對外收費服務 的、出租（借）的建筑（能耗費用在服務費包含或由承租、借方支付），其建筑面積不計入。 （ 6） 辦公區(qū)內正在維修改造且停止辦公使用的建筑物，其建筑面積不計入。 （ 1） 國家機關等公共機構中的用能人數(shù)，指統(tǒng)計周期內在崗在編的人員、長期聘（借）的編外工作人員和工勤人員等平均用能人數(shù)。 例如：某學校在編教職員工 400 人，聘用公勤、保障人員 100 人，注冊學生 1500 人。 9月份，注冊學生和教職員工全部返校。日】 第二步： 9月份用能人數(shù)情況： B=（ 500人﹢ 1500人） 30日 =【 60000人 90 日 =1000人。例如： 人應計做 993 人。 （ 4） 各類會議、科技、文化、體育場館等公共機構的用能人數(shù)，指統(tǒng)計周期內的在崗在編人員和長期聘（借）用的編外工作人員、工勤人員及參加集會 活動的組織人員、參加演出、比賽的人員和觀眾等平均用能人數(shù)。具體包括編制內的車輛、單位自購車輛和由本單位支付油耗費用的租（借）用車輛。 匯總代碼 （綜 1 表） 按照各級公共機構行政序列及隸屬關系，逐級依次編號。 例如： 河南省 教育 廳（本級）、鄭州大學 （二級）、 鄭州 大學第一附屬醫(yī)院（三級） （ 2） 地市級、縣級公共機構以本級為準，向下數(shù)一級單位須填寫本表。 例如：河南 省 總計： 01 省級公 共機構： 02 鄭州市 ： 03 市級公共機構： 03001 中原區(qū)： 03002 二七 區(qū)： 03003 管城 區(qū)： 03004 ： ： 登封 市： 03007 開封 市： 04 市級公共機 構： 04001 ： ： 統(tǒng)計報表中顯示填報主體到縣級，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級公共機構不再填寫報送綜2 表。 電耗數(shù)據(jù) 采集有兩種方式：一是從電力供應部門獲取數(shù)據(jù)；二是逐戶調查各用戶和公用電耗，然后累加獲得總電耗。兩部分可累加獲得總水耗數(shù)據(jù)。 天然氣、 液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù) 采集有兩種方式：一是對集中管道供應的，由燃氣公司提供能耗數(shù)據(jù)；二是對分戶購買的，采取逐戶調查各用戶能耗，然后累加獲得消耗總量。 其他用油數(shù)據(jù) 應填寫因冬季供暖、日常燒制水燈所需的各種油消耗量 集中供熱耗熱量數(shù)據(jù) 已安裝熱量計量裝置的，通過計量表讀數(shù)獲取數(shù)據(jù)，未安裝的不需填寫。 其他能源 14 填寫本統(tǒng)計制度表格中沒有列出的 其他能源類型，消耗量請參照基 2表后附的“各種能源折標煤參考系數(shù)表”中相應折算系數(shù)折算成噸標煤；如果所列能源類型沒有對應折算系數(shù)的，例如“太陽能”，僅在列表中羅列出即可。未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的，應在主管部門或物業(yè)管理部門的協(xié)助下，參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設備等因素，對能源資源消耗量進行合理分攤，分別填報。 （ 2）統(tǒng)計負責人指本部門（系統(tǒng)、單位）負責節(jié)能工作的處（科、室）領導。 綜 2 表、綜 3 表 （ 1） 單位負責人指縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構或負責本行政區(qū)域公共機構節(jié)能管理工作機構的主管領導。 （ 3） 統(tǒng)計員指縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構或負責本行政區(qū)域公共機構節(jié) 能管理工作機構的負責能耗統(tǒng)計工作的人員。 縣級以上各級人民政府管理機關事務工作的機構應定期對本級和本地區(qū)公共機構能源資源消耗狀況進行分析，形成《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》，與統(tǒng)計數(shù)據(jù)同步報送。 各類能源資源消耗水平降低（升高）原因分析 下一步擬采取的主要措施等 17 六、注意事項 （一）數(shù)據(jù)對應關系 填報、匯總、分析過程中，用能人數(shù)、建筑面積、能源資源種類、消耗量及費用等的統(tǒng)計口徑要相互一致，各報表數(shù)據(jù)應與臺 賬 數(shù)據(jù)一致。統(tǒng)計員應當具備與統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。 各級人民政府管理機關事務工作的機構應當對同級公共機構上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行復核，并定期抽查，確保上報的能源資源種類、計量單位、消耗量及費用等內容符合本制度規(guī)定。 （ 三 ）其 他事項 數(shù)據(jù)安全 公共機構能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)通報和公示應報主管部門審批 ； 未經(jīng)批準，任何人、任何部門不得擅自公開和公布。 編碼 本制度 中組織機構代碼，行業(yè)代碼，能源資源消耗指標名稱、計量單位和匯總代碼 實行全國統(tǒng)一分類標準和編碼，各級公共機構及相關部門必須嚴格執(zhí)行。 數(shù)位 本制度中，除綜合表中建筑面積、能源資源消耗量及費用指標需保留兩位小數(shù)外，其余均不保留小數(shù)。 下屬單位中企業(yè)化管理和經(jīng)費自理的事業(yè)單位是否屬于公共機構？ 答：不屬于。 如何了解本部門內的公共機構編制、設置情況？ 答：應主動與本單位綜合部門或人事管理部門聯(lián)系，了解所屬單位設置及編制情況，并根據(jù)財政資金保障方式，準確掌握本部門公共機構設置、編制情況。 私立學校、私立醫(yī)院是否屬于公共機構？ 答：否。 為避免發(fā)生數(shù)據(jù)重報現(xiàn)象，公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度中明確中央國家機關直屬、派駐地方的辦事機構由其行政主管部門負責統(tǒng)計，不再納入地方各級公共機構統(tǒng)計范圍。 三、報表方面 某大學所屬醫(yī)院的行業(yè)代碼，是按大學行業(yè)性質寫？還是按醫(yī)院的性質來寫？ 答：醫(yī)院。 某公共機構租用辦公房，其水、電等能源資源消耗情況是否列入統(tǒng)計范圍？ 答：區(qū)分情況處理。 （ 2）租金中包括水、電消耗費用，或無獨立水、電等消耗計量裝置的，不列入統(tǒng)計范圍。 22 公共機構行政辦公區(qū)內使用的中水，其消耗量和費用是否計入統(tǒng)計范圍？ 答：區(qū)分情況處理。 （ 2）市政供給的中水，計入用水總量。 公共機構也可以每月確定相對固定的日期直接從能源資源計量器具上讀取、記錄各消耗量數(shù)據(jù)，相關費用可進行合理測算，進行填報，但需注意在年度統(tǒng)計、匯總時，與財務相關數(shù)據(jù)一致。 1 附件： 國家統(tǒng)計局關于同意制發(fā)公共機構 能源資源消耗統(tǒng)計制度 的函 國統(tǒng)制 〔 2020〕 27 號 國管局 : 你局《關于報送〈公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度〉 (送審稿 )的函》 (國管函〔 2020〕 15 號 )收悉。超過有效期需繼續(xù)執(zhí)行或在有效期內進行重大修訂時，須重新辦理審批手續(xù)。 國家統(tǒng)計局 二 ○○ 九 年 六 月 八 日 2 關于印發(fā)《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度》的通知 國管房地〔 2020〕 20 號 各省、 自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團機關事務管理部門，中央國家機關各部門、各單位： 為進一步規(guī)范公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法法》和《公共機構節(jié)能條例》要求，我局制定了《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度》，已經(jīng)國家統(tǒng)計局審核批準，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應當予以保密。用能單位應當 建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費實行分類計量和統(tǒng)計，并確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。 《公共機構節(jié)能條例》第十四條規(guī)定：公共機構應當實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。 公共機構應當于每年 3月 31 日前，向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上一年度能源消費狀況報告。 （二）本制度屬于政府部門統(tǒng)計調查，是國務院機關事務管理局對公共機構能源資源消耗信息統(tǒng)計工作的基本要求。國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應根據(jù)本制度認真組織實施。 （四）統(tǒng)計對象：中央和地方各級公共機構。 （六）報表形式：本制度設置了基礎表和綜合表。 （七）報送要求：本制度要求按期逐級報送，報送周期分為月報、季報、半年報和年報。 （八）本制度實行全國 統(tǒng)一分類標準和編碼，各級公共機構及相關部門必須嚴格執(zhí)行。 （九）本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 7 二、報表目錄 表號 表名 報告 期別 填報范圍 報送單位 報送 方式 報送 日期 頁碼 1 公共機構 基本信息 月報 （季報） 各公共機構 同級人民政府管理機關事務 工作的機構 網(wǎng)絡 報送 由各級人民政府管理機關事務工作的機構根據(jù)上級要求自行確定 3 2 公共機構 能源資源 消耗狀況 月報 （季報） 各公共機構 同級人民政府管理機關事務 工作的機構 同上 同上 4 3 公共機構 能源資源 消耗統(tǒng)計 部門匯總 情 況 季報 各部門、各單位 同級人民政府管理機關事務 工作的機構 同上 同上 6 半年報、（ 年報 ） 各部門、各單位 同級人民政府管理機關事務 工作的機構 網(wǎng)絡和 紙質同 時報送 同上 4 公共機構 能源資源 消耗統(tǒng)計 行政區(qū)域 匯總情況 季報 （半年報、年報 ） 縣級以上地方 各級人民政府 管理機關事務 工作的機構 上級人民政府管理機關事務 工作的機構 同上 同上 7 5 公共機構 能源資源 消耗統(tǒng)計 分類匯總 情 況 季報 （半年報、年報 ） 縣級以上地方 各級人民政府 管理機關事務 工作的機構 上級人民政府管理機關事務 工作的機構 同上 同上 8 說明：報送國務院機關事務管理局的周期、范圍、時間和方式在本制度附錄二《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計實施方案》中明確。 2．表中 200 項“耗熱量” , 如未安裝熱計量表，則不用填寫此項數(shù)據(jù)。 附：各種能源折標煤參考系數(shù) 能源名稱 計量單位 參考折 標系數(shù) 能源名稱 計量單位 參考折 標系數(shù) 原煤 噸 汽油 噸 洗精煤 噸 煤油 噸 其他洗煤 噸 柴油 噸 煤制品 噸 燃料油 噸 型煤 噸 液化石 油氣 噸 水煤漿 噸 煉廠干氣 噸 煤粉 噸 其他石油制品 噸 焦炭 噸 熱力 百萬千焦 其他焦化產(chǎn)品 噸 電力 萬千瓦時 焦爐煤氣 萬立方米 其他燃料 噸標準煤 高爐煤氣 萬立方米 煤矸石 噸 其他煤氣 萬立方米 生物質能 噸標準煤 天然氣 萬立方米 工業(yè)廢料 噸標準煤 液化天然氣 噸 城市固體垃圾 噸標準煤 原油 噸 11 公共機構能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總表（見 A3 紙） 12 公共機構能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總表（見 A3 紙） 13 公共機構能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況 表 號：