【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不能遲緩，必須提振精氣神、打好主動(dòng)仗，集中火力解決好自己的問題。　　第一，要提振精氣神。思想貧困是最大的貧困，觀念落后是最大的落后。扶貧是每一個(gè)干部的事，尤其是書記、縣長(zhǎng)的事，這個(gè)事情是沒有任何商量的。在遍訪貧困村貧困戶過程中，我發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方在扶貧中仍然存在著重視不夠、底數(shù)不清、扶持不力、資金安排不足、責(zé)任落實(shí)不到位等問題。歸納起來，就是“口頭重要，實(shí)際不重要；形式重視，行動(dòng)不重視；點(diǎn)上精準(zhǔn)，面上不精準(zhǔn)；認(rèn)識(shí)宏觀，工作不具體；家底不清，思路不清；一頭熱乎，一頭冷淡”。具體表現(xiàn)在，一些地方喊著扶貧的口號(hào)，只做盆景，不做風(fēng)景，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掩蓋下的貧困狀況渾然不知；一些部門事不關(guān)己、高高掛起，對(duì)扶貧開發(fā)工作置若罔聞；一些干部不學(xué)政策、不懂政策，“背著孩子找孩子”，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的扶貧政策知之甚少。這些問題，是遵義發(fā)展的心腹大患，歸根到底都是思想認(rèn)識(shí)的貧困造成的?！　∥覀儗?duì)貧困的帽子決不能一摘了之，而是要一抓到底。貧困人數(shù)是變數(shù)不是定數(shù)，但扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)是定數(shù)不是變數(shù)。脫貧摘帽是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、變化的過程，對(duì)已經(jīng)摘帽的縣、鄉(xiāng)、村和已經(jīng)脫貧的群眾，我們不能靜止地看，要?jiǎng)討B(tài)地抓。摘帽了、脫貧了，是不是所有的問題都解決了？從以往的經(jīng)驗(yàn)看，剛“摘帽”實(shí)際上也沒有富裕到哪里去，多數(shù)都還是一個(gè)低水平的“摘帽”。各級(jí)各部門都要捫心自問一下，對(duì)扶貧工作進(jìn)行廣泛的、深入的、全面的“回頭看”，看一看是不是每家每戶都真的脫貧了，看一看已經(jīng)脫貧的群眾還會(huì)不會(huì)返貧、有沒有返貧，切實(shí)鞏固深化扶貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止以“宏觀”代替“微觀”，以“平均數(shù)”代表“大多數(shù)”，以“面上脫貧”取代“點(diǎn)上脫貧”，以“資料脫貧”掩蓋“實(shí)際貧困”。我們必須從根本上去解決貧困問題，而不是僅僅在形式脫貧。如果是形式上脫貧，遵義今年就將摘掉最一個(gè)貧困縣的帽子，那么是不是扶貧的問題就徹底解決了呢？大家還要特別高度重視和抓好非貧困縣、非貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)背后隱藏著的貧困，做到縣不漏村、村不漏戶、戶不漏人，決不能讓貧困人口“被平均化”“被脫貧”，也決不能讓已經(jīng)脫貧的群眾“戴著貧困帽子，過著炫富日子”。　　我們對(duì)遍訪的工作決不能一訪了之，而是要一路前行。遍訪不是搞形式、走過場(chǎng)，而是為了更加精準(zhǔn)地抓好扶貧，讓干部走下去，把人心聚起來。大家要堅(jiān)持“看真貧、扶真貧、真扶貧”，始終不動(dòng)搖、不懈怠、不厭倦、不停滯，做到扶貧思想與實(shí)踐、扶貧形式與內(nèi)容、扶貧過程與結(jié)果的高度統(tǒng)一。培訓(xùn)結(jié)束后，我們要在各縣（市、區(qū)）的電視上都看到你們書記、縣長(zhǎng)遍訪的身影，在各縣（市、區(qū)）的報(bào)紙上都看到你們書記、縣長(zhǎng)的名字。特別是廣大基層干部，要對(duì)貧困地區(qū)滿懷深情、對(duì)貧困群眾滿懷真情、對(duì)扶貧工作滿懷激情，賦予真情實(shí)感，拿出真刀真槍，敢于擔(dān)當(dāng)、肯于實(shí)干、樂于奉獻(xiàn)，主動(dòng)與群眾心手相連、心心相印，教育、引導(dǎo)群眾懂道理、明事理，使我們的行政工作、群眾工作、扶貧工作真正走進(jìn)服務(wù)對(duì)象、貧困群眾的心里，暢通黨委、政府與群眾之間的橋梁和紐帶，確保扶貧工作一針見血、一擊而中、一攻即破，堅(jiān)決防止喊口號(hào)、放空炮、搭花架子，把精準(zhǔn)扶貧停留在會(huì)議上、文件上、口頭上。　　我們對(duì)扶貧的事業(yè)決不能做一錘子買賣，而是要一攬子幫扶。當(dāng)前，要切實(shí)把全省“1+10”文件學(xué)深學(xué)透、學(xué)精學(xué)懂，把文件中的“干貨”和“真金白銀”挖出來，把政策隱含的空間和效益最大化。要采取各種方式，加大教育培訓(xùn)，廣泛深入宣傳配套文件的政策精神，把中央和省關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的“一攬子”政策“一竿子”插到底。特別是廣大基層干部要走村入戶，深入田間地頭，將扶貧政策宣傳到每一個(gè)貧困群眾中去，做到家喻戶曉、人人皆知，讓所有貧困群眾都能了解掌握扶貧政策、支持參與扶貧工作，真正把“政策”變成“武器”、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使扶貧開發(fā)成為各級(jí)干部和廣大群眾的自覺行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門要主動(dòng)加大對(duì)扶貧攻堅(jiān)的宣傳報(bào)道，全面展示各地扶貧攻堅(jiān)的顯著成效和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全社會(huì)更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、更加關(guān)愛貧困群眾、更加關(guān)心精準(zhǔn)扶貧，唱好扶貧攻堅(jiān)大合唱，凝聚同步小康正能量?！白灾?，天助之”。只要各級(jí)干部和廣大群眾人人都想到要脫貧致富奔小康，人人都了解掌握了中央部署和全省政策，全市的扶貧開發(fā)工作就一定能夠煥發(fā)出強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和不竭的活力源泉?！　〉诙蚝弥鲃?dòng)仗。扶貧開發(fā)是一次全面進(jìn)攻的大戰(zhàn)役，各縣都是主戰(zhàn)場(chǎng)，各村都是主陣地，既需要打陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，也需要打主動(dòng)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、戰(zhàn)略導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，在戰(zhàn)略策劃、戰(zhàn)術(shù)推進(jìn)上精深謀劃、主動(dòng)出擊。　　在戰(zhàn)略策劃上，要突出規(guī)劃引領(lǐng)和發(fā)展帶動(dòng)。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育扶持、“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”和交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，吃透上情、摸清下情，準(zhǔn)確把握市情、縣情、鄉(xiāng)情、村情實(shí)際，針對(duì)生產(chǎn)生活條件落后、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏、資源稟賦差異等區(qū)域特征，把扶貧開發(fā)作為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，抓緊制定好“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。要把加快發(fā)展作為解決貧困問題的根本途徑和重要方法，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維看待貧困問題，正確處理好發(fā)展與扶貧的關(guān)系，堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，進(jìn)一步按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展來解決一切貧困問題?！　≡趹?zhàn)術(shù)推進(jìn)上，要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目推動(dòng)。扶貧還是要在產(chǎn)業(yè)上下功夫，如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，所有的扶貧都是沒有后勁的。各級(jí)各部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)扶貧的根本，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)定不移用信息化服務(wù)化綠色化推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，緊緊圍繞“五大新興產(chǎn)業(yè)”“五張名片”“五個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)”，大力培育電子信息、新醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各縣（市、區(qū)）、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要因地制宜選擇好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，推動(dòng)一產(chǎn)接二連三、二產(chǎn)帶一促三、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。遵義的貧困是掩蓋在青山綠水下美麗的貧窮，換個(gè)角度思考，這就是一個(gè)潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。各地各部門要堅(jiān)持政府這只有形之手與市場(chǎng)這只無形之手同時(shí)發(fā)力，大力加快農(nóng)村電子商務(wù)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速建成發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型經(jīng)營(yíng)主體，努力催生一批促農(nóng)增收的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”和扶貧開發(fā)的內(nèi)生動(dòng)力，讓貧困群眾能夠“靠山吃山”、“靠水吃水”、增收受益。要廣泛學(xué)習(xí)借鑒桐梓縣杉坪村、遵義縣花茂村等精準(zhǔn)扶貧、整村脫貧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快打造一批農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)扶貧新亮點(diǎn)，讓貧瘠的梯田變成致富的樂園，推動(dòng)貧困鄉(xiāng)村華麗轉(zhuǎn)身。　　實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，關(guān)鍵在項(xiàng)目。所有關(guān)于扶貧的工作都可以落實(shí)到項(xiàng)目上。項(xiàng)目就是扶貧開發(fā)的重要抓手，有了這個(gè)“門把手”，就完全可以把扶貧工作一件一件地落到實(shí)處。各級(jí)各部門要對(duì)“1+10”文件進(jìn)行逐字逐句的研讀，逐章逐節(jié)的梳理，結(jié)合實(shí)際把政策條目逐一項(xiàng)目化、具體化、實(shí)物化，轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。要始終堅(jiān)持全力以赴守底線，凝心聚力上項(xiàng)目，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)移民、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、財(cái)政金融、社會(huì)保障等各個(gè)方面，精心謀劃編制一批重大項(xiàng)目。要抓緊向省政府及省直各部門匯報(bào)對(duì)接、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，針對(duì)特困地區(qū)特困群眾優(yōu)先安排項(xiàng)目，一心一意、全心全意推動(dòng)一批項(xiàng)目盡快建成投用，充分發(fā)揮項(xiàng)目在貧困地區(qū)脫貧致富奔小康中的帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，扎實(shí)抓好扶貧生態(tài)移民搬遷工作，注重處理好群眾基本需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、不愿搬與搬不起的關(guān)系、整體搬遷與部分搬遷的關(guān)系、生產(chǎn)與生活的關(guān)系，確保居住在不宜人居的深山區(qū)、石山區(qū)、地