【文章內(nèi)容簡介】 不能遲緩，必須提振精氣神、打好主動仗，集中火力解決好自己的問題?！　〉谝唬嵴窬珰馍?。思想貧困是最大的貧困，觀念落后是最大的落后。扶貧是每一個干部的事，尤其是書記、縣長的事，這個事情是沒有任何商量的。在遍訪貧困村貧困戶過程中，我發(fā)現(xiàn)，個別地方在扶貧中仍然存在著重視不夠、底數(shù)不清、扶持不力、資金安排不足、責任落實不到位等問題。歸納起來，就是“口頭重要，實際不重要；形式重視，行動不重視；點上精準，面上不精準；認識宏觀，工作不具體；家底不清，思路不清；一頭熱乎，一頭冷淡”。具體表現(xiàn)在，一些地方喊著扶貧的口號，只做盆景，不做風景，對經(jīng)濟指標掩蓋下的貧困狀況渾然不知；一些部門事不關己、高高掛起，對扶貧開發(fā)工作置若罔聞；一些干部不學政策、不懂政策，“背著孩子找孩子”，對已經(jīng)出臺的扶貧政策知之甚少。這些問題，是遵義發(fā)展的心腹大患，歸根到底都是思想認識的貧困造成的?！　∥覀儗ω毨У拿弊記Q不能一摘了之，而是要一抓到底。貧困人數(shù)是變數(shù)不是定數(shù)，但扶貧攻堅的目標任務是定數(shù)不是變數(shù)。脫貧摘帽是一個動態(tài)的、發(fā)展的、變化的過程，對已經(jīng)摘帽的縣、鄉(xiāng)、村和已經(jīng)脫貧的群眾，我們不能靜止地看，要動態(tài)地抓。摘帽了、脫貧了，是不是所有的問題都解決了？從以往的經(jīng)驗看，剛“摘帽”實際上也沒有富裕到哪里去，多數(shù)都還是一個低水平的“摘帽”。各級各部門都要捫心自問一下，對扶貧工作進行廣泛的、深入的、全面的“回頭看”，看一看是不是每家每戶都真的脫貧了，看一看已經(jīng)脫貧的群眾還會不會返貧、有沒有返貧，切實鞏固深化扶貧攻堅成果，堅決防止以“宏觀”代替“微觀”，以“平均數(shù)”代表“大多數(shù)”，以“面上脫貧”取代“點上脫貧”，以“資料脫貧”掩蓋“實際貧困”。我們必須從根本上去解決貧困問題，而不是僅僅在形式脫貧。如果是形式上脫貧，遵義今年就將摘掉最一個貧困縣的帽子，那么是不是扶貧的問題就徹底解決了呢？大家還要特別高度重視和抓好非貧困縣、非貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)背后隱藏著的貧困，做到縣不漏村、村不漏戶、戶不漏人，決不能讓貧困人口“被平均化”“被脫貧”，也決不能讓已經(jīng)脫貧的群眾“戴著貧困帽子，過著炫富日子”。　　我們對遍訪的工作決不能一訪了之，而是要一路前行。遍訪不是搞形式、走過場，而是為了更加精準地抓好扶貧，讓干部走下去，把人心聚起來。大家要堅持“看真貧、扶真貧、真扶貧”，始終不動搖、不懈怠、不厭倦、不停滯，做到扶貧思想與實踐、扶貧形式與內(nèi)容、扶貧過程與結果的高度統(tǒng)一。培訓結束后，我們要在各縣（市、區(qū)）的電視上都看到你們書記、縣長遍訪的身影，在各縣（市、區(qū)）的報紙上都看到你們書記、縣長的名字。特別是廣大基層干部，要對貧困地區(qū)滿懷深情、對貧困群眾滿懷真情、對扶貧工作滿懷激情，賦予真情實感，拿出真刀真槍，敢于擔當、肯于實干、樂于奉獻，主動與群眾心手相連、心心相印，教育、引導群眾懂道理、明事理，使我們的行政工作、群眾工作、扶貧工作真正走進服務對象、貧困群眾的心里，暢通黨委、政府與群眾之間的橋梁和紐帶，確保扶貧工作一針見血、一擊而中、一攻即破，堅決防止喊口號、放空炮、搭花架子，把精準扶貧停留在會議上、文件上、口頭上?！　∥覀儗Ψ鲐毜氖聵I(yè)決不能做一錘子買賣，而是要一攬子幫扶。當前，要切實把全省“1+10”文件學深學透、學精學懂，把文件中的“干貨”和“真金白銀”挖出來，把政策隱含的空間和效益最大化。要采取各種方式，加大教育培訓，廣泛深入宣傳配套文件的政策精神，把中央和省關于精準扶貧的“一攬子”政策“一竿子”插到底。特別是廣大基層干部要走村入戶，深入田間地頭，將扶貧政策宣傳到每一個貧困群眾中去，做到家喻戶曉、人人皆知，讓所有貧困群眾都能了解掌握扶貧政策、支持參與扶貧工作，真正把“政策”變成“武器”、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使扶貧開發(fā)成為各級干部和廣大群眾的自覺行動。各級宣傳部門要主動加大對扶貧攻堅的宣傳報道，全面展示各地扶貧攻堅的顯著成效和創(chuàng)新經(jīng)驗，引導全社會更加關注貧困鄉(xiāng)村、更加關愛貧困群眾、更加關心精準扶貧，唱好扶貧攻堅大合唱，凝聚同步小康正能量。“自助者，天助之”。只要各級干部和廣大群眾人人都想到要脫貧致富奔小康，人人都了解掌握了中央部署和全省政策，全市的扶貧開發(fā)工作就一定能夠煥發(fā)出強大的內(nèi)生動力和不竭的活力源泉。　　第二，要打好主動仗。扶貧開發(fā)是一次全面進攻的大戰(zhàn)役，各縣都是主戰(zhàn)場，各村都是主陣地，既需要打陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，也需要打主動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。各級各部門要始終堅持問題導向、戰(zhàn)略導向、需求導向，在戰(zhàn)略策劃、戰(zhàn)術推進上精深謀劃、主動出擊。　　在戰(zhàn)略策劃上，要突出規(guī)劃引領和發(fā)展帶動。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育扶持、“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”和交通水利等基礎設施建設等有機結合起來，吃透上情、摸清下情，準確把握市情、縣情、鄉(xiāng)情、村情實際，針對生產(chǎn)生活條件落后、主導產(chǎn)業(yè)缺乏、資源稟賦差異等區(qū)域特征，把扶貧開發(fā)作為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，抓緊制定好“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃。要把加快發(fā)展作為解決貧困問題的根本途徑和重要方法，用經(jīng)濟學的思維看待貧困問題，正確處理好發(fā)展與扶貧的關系，堅定不移實施主基調(diào)主戰(zhàn)略，進一步按下“快進鍵”、跑出“加速度”，以經(jīng)濟社會的快速發(fā)展來解決一切貧困問題?！　≡趹?zhàn)術推進上，要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目推動。扶貧還是要在產(chǎn)業(yè)上下功夫，如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，所有的扶貧都是沒有后勁的。各級各部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進扶貧的根本，大力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，堅定不移用信息化服務化綠色化推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化“四個輪子”一起轉(zhuǎn)，緊緊圍繞“五大新興產(chǎn)業(yè)”“五張名片”“五個千億級產(chǎn)業(yè)”，大力培育電子信息、新醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各縣（市、區(qū)）、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要因地制宜選擇好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，推動一產(chǎn)接二連三、二產(chǎn)帶一促三、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。遵義的貧困是掩蓋在青山綠水下美麗的貧窮，換個角度思考，這就是一個潛在的后發(fā)優(yōu)勢。各地各部門要堅持政府這只有形之手與市場這只無形之手同時發(fā)力，大力加快農(nóng)村電子商務和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速建成發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型經(jīng)營主體，努力催生一批促農(nóng)增收的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，切實增強貧困地區(qū)的“造血功能”和扶貧開發(fā)的內(nèi)生動力，讓貧困群眾能夠“靠山吃山”、“靠水吃水”、增收受益。要廣泛學習借鑒桐梓縣杉坪村、遵義縣花茂村等精準扶貧、整村脫貧的先進經(jīng)驗，加快打造一批農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)扶貧新亮點，讓貧瘠的梯田變成致富的樂園，推動貧困鄉(xiāng)村華麗轉(zhuǎn)身?！　嵤┚珳史鲐殻瑢崿F(xiàn)精準脫貧，關鍵在項目。所有關于扶貧的工作都可以落實到項目上。項目就是扶貧開發(fā)的重要抓手，有了這個“門把手”，就完全可以把扶貧工作一件一件地落到實處。各級各部門要對“1+10”文件進行逐字逐句的研讀，逐章逐節(jié)的梳理，結合實際把政策條目逐一項目化、具體化、實物化，轉(zhuǎn)化成一個個具體的項目。要始終堅持全力以赴守底線，凝心聚力上項目，圍繞基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)移民、教育培訓、醫(yī)療健康、財政金融、社會保障等各個方面，精心謀劃編制一批重大項目。要抓緊向省政府及省直各部門匯報對接、協(xié)調(diào)爭取，針對特困地區(qū)特困群眾優(yōu)先安排項目，一心一意、全心全意推動一批項目盡快建成投用，充分發(fā)揮項目在貧困地區(qū)脫貧致富奔小康中的帶動作用。要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，扎實抓好扶貧生態(tài)移民搬遷工作，注重處理好群眾基本需要與長遠發(fā)展的關系、不愿搬與搬不起的關系、整體搬遷與部分搬遷的關系、生產(chǎn)與生活的關系，確保居住在不宜人居的深山區(qū)、石山區(qū)、地