大學寒假社會實踐報告(編輯修改稿)
2025-05-11 04:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 622元,同年農(nóng)民住院平均費用為2236元醫(yī)療價格極大背離農(nóng)民實際收入的現(xiàn)象在我國農(nóng)村普遍存在,造成農(nóng)民“小病忍,大病挨,重病才往醫(yī)院抬”的局面目前市場管理較為混亂,各個醫(yī)院、診所購進藥品、設備的途徑、質(zhì)量、種類不同,成本有高有低,個體診所的藥品價格一般比鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院低農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病時所得到的折扣可能沒有在個體診所節(jié)省的藥費多由于醫(yī)院規(guī)模小,所需藥品的種類、數(shù)量有限,藥品集中招標采購制度并未真正發(fā)揮作用,根本沒有或極少有醫(yī)藥公司投標(四)醫(yī)療資源“重城輕農(nóng)”我國存在事實上的醫(yī)療資源“重城輕農(nóng)”,%—%,在這部分財政支出中,大約70%用于城市,30%用于農(nóng)村。然而我國有近70%的人口在農(nóng)村,一半農(nóng)民因經(jīng)濟原因看不起病,中西部地區(qū)農(nóng)民因看不起病死于家中的比例高達60%—80%我國目前的農(nóng)村醫(yī)療體系設施落后、功能薄弱,體制不健全大量的醫(yī)療資源集中在城市特別是大城市里,政府對基層農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的人均投入還不及城市的1/4,醫(yī)療資源配置呈現(xiàn)嚴重的城市偏好另外醫(yī)療人才的配置也極不平衡從整體看,我國每千人擁有的醫(yī)生數(shù)目已經(jīng)超過了國際平均水平,并不缺乏醫(yī)療人才但是很多醫(yī)科畢業(yè)生因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件差、收入低,沒有良好的待遇和發(fā)展空間不愿到那里工作醫(yī)療資源“重城輕農(nóng)”導致農(nóng)村醫(yī)療服務網(wǎng)絡的資源配置不合理三、構(gòu)建新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系的措施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一個農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度改革農(nóng)村合作醫(yī)療制度,構(gòu)建新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系既是經(jīng)濟發(fā)展的需要,又是廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望在對“建立新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系需要程度”問題的回答中,有48%的被調(diào)查農(nóng)戶認為一般需要,42%的被調(diào)查農(nóng)戶認為特別需要,兩項合計達90%因此,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系是符合老百姓需要的2003年,全國首批啟動的試點縣(市、區(qū))有304個,2004年增加到333個,截至2005年6月底,全國共有641個縣(市、區(qū))開展了試點工作,%。,我們需要采取一定的必要措施來實現(xiàn)二者之間的過渡(一)建立新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系的基礎性工作農(nóng)村醫(yī)療保障制度的建立、完善以及管理是建立新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系基礎性工作我國國情的特殊性,要求我們采取因地制宜的方法,建立科學合理的多層次、多形式的農(nóng)村醫(yī)療保障制度,并且要求我們打破傳統(tǒng)部門約束、實施機構(gòu)改革,實現(xiàn)社會保障管理體制的統(tǒng)一化、專業(yè)化1. 建立科學合理的多層次、多形式的農(nóng)村醫(yī)療保障制度我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療保障制度的改革與發(fā)展會受到當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、經(jīng)營模式、家庭結(jié)構(gòu)、收入水平、文化習俗及醫(yī)療條件、管理等方面的制約因此各地區(qū)應從實際出發(fā),遵循“制度先行,逐步推進,政府支持”的原則,因地制宜靈活選擇醫(yī)療保障的模式在不發(fā)達和貧困的農(nóng)村地區(qū),人均收入和對醫(yī)療服務的支付能力仍然很低,因此維護“低水平、廣覆蓋”的合作醫(yī)療是保障初級醫(yī)療需求的合理機制,應繼續(xù)推廣和完善合作醫(yī)療保障制度,抓好衛(wèi)生扶貧和貧困人群的醫(yī)療救助,解決貧困地區(qū)衛(wèi)生設施條件差和缺醫(yī)少藥的問題對于中等發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),應推行大病醫(yī)療保障制度大病醫(yī)療保障的優(yōu)點在于:風險概率小、保費較低。被保險事件是花費較高的大病,易于核保和理賠。大病保險含有自負額,可減少道德風險大病醫(yī)療保險制度的推行可采取國家、集體、個人三方出資共同籌集的辦法,民辦公助,互助共濟,以保證穩(wěn)定的基金來源和資金到位,確保大病醫(yī)療保險的正常運轉(zhuǎn)在經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),如東部沿海農(nóng)村,可朝向高保額、高保障的方向發(fā)展由于當?shù)厣a(chǎn)力水平高,農(nóng)民生活富裕,可以全面推進農(nóng)村社會保障體系的建設,將農(nóng)村合
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