在全省發(fā)展改革系統(tǒng)構建親清政商關系優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話(編輯修改稿)
2025-05-11 02:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 果。但也有企業(yè)反映，平臺建起來了、數(shù)據(jù)沒有真正跑起來，窗口整合了、但內(nèi)部環(huán)節(jié)還是很多。如，一些地方還存在審批事項清單不統(tǒng)一、審批要件尺度不統(tǒng)一、承諾時限達不到等問題。公共資源交易中，電子交易體制機制改革相對滯后，政策制度之間的銜接和配套聯(lián)動不足?？诎锻P便利化水平不高，供電可靠性還不夠等。要統(tǒng)籌抓好21項指標優(yōu)化，力爭全省營商環(huán)境進入全國先進行列。要持續(xù)抓好招標投標、跨境貿(mào)易、包容普惠創(chuàng)新、信用環(huán)境、獲得電力等牽頭指標的優(yōu)化，著力提升企業(yè)辦事便利度。一是持續(xù)提升在線政務服務能力。要從整合內(nèi)部信息系統(tǒng)入手，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享，率先打破“信息孤島”。積極會同有關部門建立完善工作機制，開展集中攻堅，盡快打通發(fā)改與其他部門之間的數(shù)據(jù)壁壘。工作人員都要加快形成網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務的習慣，領導干部要帶頭實踐，不斷提升“網(wǎng)上辦事”能力，打通在線政務“最后一公里”。要聚焦投資審批、企業(yè)技術中心認定、免稅確認、價格認定等方面，對標“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革要求，減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，不斷提升企業(yè)辦事便利度。二是打造規(guī)范高效的投資管理體系。要持續(xù)開展“投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點”專項行動，落實投資審批“三個一”改革部署，按照統(tǒng)一公布的事項清單和辦事指南清查審批要件材料，杜絕任意增設要求。要督促有關審批部門加強在線平臺和統(tǒng)一項目代碼應用，及時完整歸集審批信息，合理運用“容缺辦理”等創(chuàng)新服務模式，確保在承諾時限內(nèi)完成審批。三是優(yōu)化公共資源交易服務。要精簡公共資源交易進場手續(xù)，優(yōu)化交易流程。推進公共資源交易信息全公開，推行交易服務進度可視化管理。要持續(xù)壓縮未中標候選人投標保證金退還時限，2021年底實現(xiàn)公示期滿1個工作日內(nèi)退還。公共資源交易平臺對市場主體提供服務產(chǎn)生費用的，要在平臺顯著位置公示收費標準及依據(jù)。四是優(yōu)化招標投標服務。要對現(xiàn)行招標投標法規(guī)規(guī)章及其他政策性文件進行全面清理，實行目錄動態(tài)管理?？h（市、區(qū)）已出臺的涉及招標投標的規(guī)范性文件，要一律廢止，不再新增。要嚴格規(guī)范招標投標制度規(guī)則，暢通招標投標異議、投訴渠道，不斷優(yōu)化招標投標營商環(huán)境。五是優(yōu)化口岸通關服務。要推動口岸、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（場所）相關信息系統(tǒng)等與“單一窗口”智享聯(lián)通。要拓展“兩步申報”“提前申報”“第三方檢驗結果采信”等實施范圍，簡化監(jiān)管證照單證，推廣口岸作業(yè)無紙化。要研究實施免除查驗沒有問題企業(yè)吊裝移位倉儲費用等政策，推動與沿海沿邊口岸建立通關合作機制?！ 〉诙屍髽I(yè)難題解決更精準。疫情發(fā)生以來，一些行業(yè)受到沉重沖擊，企業(yè)經(jīng)營面臨諸多困難。要持續(xù)在強化要素支撐、優(yōu)化項目服務上下功夫、出實招，精準施策，放水養(yǎng)魚，助力企業(yè)紓困解難。一是在指導企業(yè)爭取政策性資金的同時，更加注重為市場化融資提供支持。要指導企業(yè)儲備好項目，積極爭取重點地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、資源循環(huán)利用、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造等中央預算內(nèi)資金，用好服務業(yè)發(fā)展引導資金等省級預算資金，提高政府資金使用效益。要持續(xù)完善全省中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺，推廣“信豫融”應用服務，大力推廣“信易貸”模式，擴展中小微企業(yè)融資渠道。支持企業(yè)運用企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等工具擴大直接融資。二是在協(xié)調(diào)保障土地能源等資源要素的同時，更加注重做好企業(yè)降本減負工作。要加強與自然資源、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大土地、能耗、污染物排放等指標統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，盤活低效存量指標，優(yōu)先保障重點項目，爭取中央加大重大項目用地保障。要充分發(fā)揮降成本部門聯(lián)席會議功能，統(tǒng)籌推進減稅降費、減租降息等工作，特別是要推動用電、物流等基礎成本持續(xù)下降。要持續(xù)加快我省電力現(xiàn)貨市場建設，探索開展電力跨省區(qū)交易，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價。要扎實推進物流降本增效綜合改革試點。三要
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