【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法治國(guó)作出重大部署，標(biāo)志著我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)入歷史新階段。在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，就必須堅(jiān)持依法治國(guó)，用法律來(lái)保障民族團(tuán)結(jié)。我們要按照中央部署，大力推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化，進(jìn)一步用法治精神引領(lǐng)民族事業(yè)、用法治思維謀劃民族工作、用法治方式解決民族問(wèn)題。當(dāng)前，要健全法律法規(guī)，建立完備的民族法治體系。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，建立高效的民族法治實(shí)施體系。要強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督檢查，建立嚴(yán)密的民族法治監(jiān)督體系。根據(jù)以上要求，我就做好今年的民族工作，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是堅(jiān)持多措并舉，深入貫徹中央和省委民族工作會(huì)議精神。首先，要圍繞中央和省委民族工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)和政策，把落實(shí)的責(zé)任分解到各級(jí)各部門。各級(jí)各部門既要不折不扣地完成中央的“規(guī)定動(dòng)作”，又要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地拿出自己的“自選動(dòng)作”，實(shí)實(shí)在在地解決民族地區(qū)的問(wèn)題。同時(shí)我們將建議省委的政策性文件不定密級(jí)，堅(jiān)持以公開(kāi)促落實(shí)、以明責(zé)促落實(shí)。其次，要精心辦好學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神專題研討班，同時(shí)把學(xué)習(xí)民族工作會(huì)議精神作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動(dòng)的核心內(nèi)容，作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為各級(jí)各類學(xué)校的必修課。今年，圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，國(guó)家層面將舉辦省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、民族地區(qū)州縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和民委主任培訓(xùn)班，我們擬參照中央的做法開(kāi)展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。第三，要認(rèn)真開(kāi)展中央和省委民族工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況督查行動(dòng)，重點(diǎn)是督查省直有關(guān)廳局、14個(gè)市州和24個(gè)民族縣，督查行動(dòng)堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間、促平衡”，突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、突出上下聯(lián)動(dòng)、突出典型引路、突出抓政策細(xì)化實(shí)化。二是創(chuàng)新推進(jìn)方式，著力推動(dòng)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，作為民族工作部門，推動(dòng)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新推進(jìn)方式，在于選準(zhǔn)突破口、把握切入點(diǎn)，這樣才能做到“四兩撥千斤”、“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。第一，繼續(xù)深化武陵山片區(qū)試點(diǎn)聯(lián)系工作。上半年，要與省政府金融辦、商務(wù)廳和懷化市政府聯(lián)手，精心舉辦武陵山投資貿(mào)易博覽會(huì)，出臺(tái)全省性的金融扶貧支持政策，推動(dòng)簽約一批銀政銀企投融資合作項(xiàng)目，通過(guò)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)金融扶貧等特色工作，保持湖南在武陵山片區(qū)試點(diǎn)聯(lián)系工作上先行先試的勢(shì)頭。第二，大力推進(jìn)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持把特色村鎮(zhèn)作為我省貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神的重頭戲來(lái)抓，作為我省武陵山片區(qū)試點(diǎn)聯(lián)系工作的第三戰(zhàn)役來(lái)抓，作為民族地區(qū)推進(jìn)全面小康、發(fā)展休閑旅游和升級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要抓手。十三五期間，我省擬重點(diǎn)支持200個(gè)左右特色村鎮(zhèn)建設(shè)，形成十大鄉(xiāng)村旅游精品圈、點(diǎn)、線，打造百億大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)30萬(wàn)貧困農(nóng)民奔小康。近期，主要是抓好編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、爭(zhēng)取政府加大投入、多方整合資金、聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)文件、隆重推出最美特色村寨和攝影大賽展、召開(kāi)特色村鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議等基礎(chǔ)工作。第三，認(rèn)真編制少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃。開(kāi)展這項(xiàng)工作，是國(guó)務(wù)院“十一五”以來(lái)的明確要求，是中央民族工作會(huì)議的重要精神，也是兄弟省市的成功經(jīng)驗(yàn)。抓這項(xiàng)工作，目的是把中央和省委民族工作會(huì)議精神落腳到規(guī)劃和項(xiàng)目上來(lái)，為民族地區(qū)同步全面建成小康社會(huì)提供規(guī)劃保障。要積極協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)民族地區(qū)發(fā)展的“三位一體”工作格局:一方面是緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，編制好少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃。一方面是積極推動(dòng)民族地區(qū)與省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門專項(xiàng)規(guī)劃搞好對(duì)接，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)和部門規(guī)劃籠子，并爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)?yōu)先實(shí)施、資金優(yōu)先安排。一方面是協(xié)調(diào)省有關(guān)部門搞好武陵山片區(qū)開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)規(guī)劃與國(guó)家及各部委“十三五”規(guī)劃的有效對(duì)接，爭(zhēng)取武陵山民族地區(qū)有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃之中。第四，繼續(xù)動(dòng)員民委委員單位聚力支持民族地區(qū)全面小康建設(shè)。民委委員制是集中力量辦大事的工作機(jī)制，也是落實(shí)民族政策法規(guī)的重要實(shí)現(xiàn)形式。今年的重點(diǎn)是支持民族自治地方搞好逢十慶典項(xiàng)目建設(shè)，銜接落實(shí)中央民族工作會(huì)議的“政策干貨”和“真金白銀”，同時(shí)借鑒外省經(jīng)驗(yàn)，嘗試組織民委委員單位到民族地區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)。三是緊扣創(chuàng)建主題，鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。民族團(tuán)結(jié)是民族工作的生命線。我們要緊扣“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，切實(shí)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。第一要抓好“全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”和“全省少數(shù)民族文藝調(diào)演”的參賽參演組織工作，以此為平臺(tái)，講敘湖南“好故事”、展示湖南“好身材”、傳播湖南“好聲音”，推動(dòng)各民族交往交流交融。第二要深入貫徹國(guó)家在廣東召開(kāi)的涉疆流動(dòng)人員服務(wù)管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步健全城市少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)管理機(jī)制，使城市更好地接納少數(shù)民族流動(dòng)人員，使少數(shù)民族流動(dòng)人員更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少數(shù)民族加快發(fā)展。主要是持續(xù)抓好已有政策的清理落實(shí)，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的幫扶責(zé)任制，支持民族鄉(xiāng)通過(guò)逢十慶典建設(shè)實(shí)現(xiàn)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階的目標(biāo)。第四要繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動(dòng)，特別要將增強(qiáng)文化認(rèn)同放在更加重要的位置，搶占21世紀(jì)人心爭(zhēng)奪戰(zhàn)的“制高點(diǎn)”，積極培育中華民族共同體意識(shí)，構(gòu)筑各民族共有精神家園，打牢中華民族大團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。第五要更加關(guān)注民族地區(qū)民生事業(yè)建設(shè)。民生連民心，堅(jiān)持把改善民生作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終堅(jiān)持貼近民生抓發(fā)展，始終把教育和就業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。今年將召開(kāi)全國(guó)第六次民族教育工作會(huì)議，我們要著眼貫徹落實(shí)，及早展開(kāi)全省民族教育工作會(huì)議的籌備工作。要組織精兵強(qiáng)將，重點(diǎn)抓好民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研，協(xié)調(diào)有關(guān)部門