中國(guó)扶貧基金會(huì)20周年發(fā)展報(bào)告(編輯修改稿)
2025-05-10 22:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)還利用暑假期間，組織北京師范大學(xué)教育系的學(xué)生作為志愿者到貴州貧困地區(qū)進(jìn)行支教活動(dòng)。 4. 貧困農(nóng)戶自立工程 （ 1）四川大涼山彝族住房改造項(xiàng)目 涼山房屋改造 ? 四川大涼山住房改造項(xiàng)目主要是資助四川大涼山彝族貧困農(nóng)戶改變?nèi)诵蠡炀拥臓顩r?？偼顿Y ，9000戶合計(jì) 。 （ 2）西南石山區(qū)搬石造地項(xiàng)目 西南石山區(qū)搬石造地項(xiàng)目 ? 西南石山區(qū)項(xiàng)目主要是資助西南石山區(qū)的貧困農(nóng)戶通過工程方式，炸石壘埂，運(yùn)土造地，在山上建造保水保土保肥的基本農(nóng)田。項(xiàng)目共改造農(nóng)田 2萬畝，使 3萬人人均增加糧食 50公斤，增加收入 44元。 （ 3）西北干旱地區(qū)飲水項(xiàng)目 西北飲水項(xiàng)目主要是資助西北干旱地區(qū)的貧困農(nóng)戶建造家庭用小型蓄水設(shè)施，通過收集，儲(chǔ)存雨水，解決人畜飲水問題。 總籌集資金 ， 6500戶家庭，合計(jì) 3萬人受益。 第二部分 繼承改革、發(fā)展創(chuàng)新的后十年 一、深化改革，體制創(chuàng)新 2022年 1月 23日召開的中國(guó)扶貧基金會(huì)三屆理事會(huì)第四次會(huì)議上，原安徽省省長(zhǎng)王郁昭被選為基金會(huì)第三任會(huì)長(zhǎng)。甘子玉、鄭夢(mèng)熊擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)。會(huì)議提出了繼承、改革、發(fā)展、創(chuàng)新的方針。 王郁昭會(huì)長(zhǎng)在時(shí)任國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳俊生同志的倡導(dǎo)和國(guó)務(wù)院扶貧辦的支持下，對(duì)基金會(huì)的體制進(jìn)行改革，改會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為會(huì)長(zhǎng)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)秘書處工作班子的建設(shè)，并推薦何道峰為秘書長(zhǎng)。形成了何道峰、王行最、劉文奎、楊青海、耿和蓀新一屆年青、專業(yè)化的秘書處班子。 在繼承、改革、發(fā)展、創(chuàng)新的方針指導(dǎo)下，基金會(huì)加快了機(jī)構(gòu)改革的步伐： 王郁昭會(huì)長(zhǎng) 取消國(guó)家行政事業(yè)編制，不要行政級(jí)別，率先走志愿辦公益事業(yè)和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)慈善的道路。改為民間社團(tuán)編制，建立新的人事管理制度，實(shí)行全員招聘制和干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制，打破“鐵飯碗”，推行全面合約化管理。 ? 確立從“泛扶貧籌資”向“品牌項(xiàng)目籌資”的轉(zhuǎn)變，每一個(gè)品牌項(xiàng)目的籌資都經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研、精細(xì)設(shè)計(jì)、開放式論證、決策立項(xiàng)，做到受益人清楚，扶助目標(biāo)和方式明確，捐助潛在人群清晰，推廣手段明白，項(xiàng)目實(shí)施和錢的流向說得清楚道得明白，全部用合同明確每個(gè)環(huán)節(jié)的法律關(guān)系，以維護(hù)基金會(huì)的信譽(yù)為最高準(zhǔn)則。 3．建立健全機(jī)構(gòu)及制度體系 ? （ 1）實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和管理負(fù)責(zé)制相制約又相配合的扁平化矩陣管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。 ? （ 2）會(huì)長(zhǎng)會(huì)議和秘書長(zhǎng)會(huì)議分權(quán)負(fù)責(zé)； ? （ 3）實(shí)行全面財(cái)務(wù)化管理，去掉不能用財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量的多余動(dòng)作； ? （ 4）建議會(huì)議制度，所有決策都通過會(huì)議，會(huì)議都有記錄可查； ? （ 5）所有項(xiàng)目建立管理軟件，使籌款和花款全過程都有記錄； ? （ 6）實(shí)行人力資源考核制度，以財(cái)務(wù)收支加質(zhì)量指標(biāo)兩方面內(nèi)容實(shí)行全員考核； ? （ 7）建立獨(dú)立監(jiān)測(cè)制度，專挑項(xiàng)目運(yùn)行中的毛??； ? （ 8）推行陽(yáng)光文化，向媒體和全社會(huì)公布基金會(huì)的所有信息。 4．推行全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理 慈善事業(yè)不能僅僅依靠崇高的道德理念和熱情就可以做好的，它也是一項(xiàng)高度復(fù)雜的事業(yè)。作為從事慈善事業(yè)的機(jī)構(gòu)，需要很高的操作技巧，才能使機(jī)構(gòu)從生存到發(fā)展，從而把慈善事業(yè)持續(xù)下去。因此，樹立經(jīng)營(yíng)慈善理念，提高慈善經(jīng)營(yíng)能力，追求慈善事業(yè)的效益最大化和成本最小化，是慈善機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展之道。中國(guó)扶貧基金會(huì)的慈善經(jīng)營(yíng)的最重要措施是推行全面預(yù)算管理制度。 二 . 實(shí)行品牌項(xiàng)目策略，用精細(xì)的項(xiàng)目管理鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力 1. 先后設(shè)立并發(fā)展出：母嬰平安 1 新長(zhǎng)城自強(qiáng)項(xiàng)目 、 緊急救援 、 小額信貸項(xiàng)目 、 天使工程 、 社區(qū)綜合發(fā)展等六大品牌項(xiàng)目 。 2. 將項(xiàng)目管理 、 實(shí)施 、 推廣 、 籌資做深做細(xì) ， 打造核心競(jìng)爭(zhēng)力； 3. 所有項(xiàng)目都設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行管理 ，其信息對(duì)社會(huì)公開化 ， 以維護(hù)基金會(huì)的信譽(yù)為最高準(zhǔn)則 。 三 . 傳承發(fā)揚(yáng)、深化創(chuàng)新 1. 2022年 ， 王郁昭會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng) ， 推選段應(yīng)碧任會(huì)長(zhǎng) ， 并將老一屆會(huì)長(zhǎng)會(huì)議的意見和建議通過理事會(huì)正式留給了新一屆會(huì)長(zhǎng)會(huì)議 ，首創(chuàng)了由老一屆會(huì)長(zhǎng)推舉下一任會(huì)長(zhǎng)的與國(guó)際接軌的交接班體制 。 這一屆的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)是：周鐵農(nóng) 、 黃孟復(fù) 、成思危 、 楊汝岱 、 蔣正華 、 林麗韞 。 2. 段應(yīng)碧會(huì)長(zhǎng)組建新一任會(huì)長(zhǎng)會(huì)議，為段應(yīng)碧、陳開枝、江紹高、何道峰。何道峰為執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)日常與秘書處的工作對(duì)接
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