【文章內(nèi)容簡介】 程。　　要深刻認(rèn)識國際國內(nèi)形勢變化。環(huán)顧當(dāng)今世界，新一輪科技革命突飛猛進(jìn)，制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合，孕育出以綠色、智能為特征的群體性重大技術(shù)變革。這一切為我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段提供了新的重大機(jī)遇。從國內(nèi)看，“十四五”時期，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，將由全面建成小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的攻堅期。我們要科學(xué)認(rèn)識新發(fā)展階段的變與不變，理清發(fā)展思路，把握發(fā)展規(guī)律?！　∫q證看待我區(qū)面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。新冠疫情形勢依然嚴(yán)峻，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略機(jī)遇并存，歷史包袱沉重、人口流失嚴(yán)重、投資方式亟待轉(zhuǎn)變等問題仍然突出。同時，我們也要看到，黨中央國務(wù)院出臺一系列支持東北振興政策措施，為我區(qū)加快發(fā)展提供了前所未有的政策機(jī)遇。中國一重持續(xù)拓展“制造+服務(wù)”“裝備+新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，積極參與國家“一帶一路”建設(shè)，企業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，帶動配套企業(yè)日新月異。建龍北鋼在完成破產(chǎn)重整后蓄勢待發(fā)，具有進(jìn)軍百億級企業(yè)序列的潛力。紫金銅業(yè)強(qiáng)勢崛起，為下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸和做強(qiáng)做大提供堅實(shí)保障。我們要搶抓機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，持續(xù)完善要素支撐，以全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃空間布局，推動三大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，配套建設(shè)現(xiàn)代中藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力?！　∫獖^力完成新發(fā)展階段確定的目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞黨的十九屆五中全會、省委十二屆八次全會、市委十三屆八次全會戰(zhàn)略部署，到2035年，按照全市總體規(guī)劃目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)布局，奮力走出全面振興全方位振興發(fā)展的新路子，全面建成高端裝備、精密超精密制造、現(xiàn)代中藥、新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和新能源產(chǎn)業(yè)基地，工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全區(qū)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階。建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、精密化，工業(yè)總量和制造業(yè)競爭力居于全市領(lǐng)先地位，工業(yè)旅游新格局基本形成，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，新能源供應(yīng)體系基本形成?！　?二)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展?！　↑h的十九屆五中全會審議通過的《建議》，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念主導(dǎo)布局、統(tǒng)領(lǐng)全篇，科學(xué)回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展等重大問題，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想?；仡櫋笆濉币詠恚?yàn)槲覀儾徽鄄豢圬瀼匦掳l(fā)展理念，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)發(fā)展效益提升，才有效解決了發(fā)展中的諸多矛盾問題，推動各項(xiàng)工作邁上新臺階。今后一個時期，新發(fā)展理念仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則之一，我們必須牢牢把握、入心入腦、指導(dǎo)行動?！　∫獔猿职褎?chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。鼓勵支持中國一重、建龍北鋼等企業(yè)攻關(guān)“卡脖子”項(xiàng)目及關(guān)鍵核心技術(shù)，持續(xù)推動金屬新材料孵化器等創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)本地企業(yè)配套能力。探索科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合的新機(jī)制，積極引入先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)具備創(chuàng)新實(shí)力的下游企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力。制定更多扶持政策，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技研發(fā)。　　要堅持把協(xié)調(diào)作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生優(yōu)勢。推動“一區(qū)三園”協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)項(xiàng)目承載力。充分發(fā)揮國家增量配電試點(diǎn)園區(qū)、省裝備制造產(chǎn)業(yè)千億級園區(qū)和市投資運(yùn)營公司試點(diǎn)單位等優(yōu)勢，為晉升國家級園區(qū)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。　　要堅持把綠色作為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞污染物總量減排、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控三類目標(biāo)，突出大氣、水、土壤污染防治三大領(lǐng)域，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善?！　∫獔猿职验_放作為高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。以全市全面振興全方位振興試點(diǎn)區(qū)、新一批國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地為契機(jī)，抓住我市與廣州對口合作和龍商回歸等機(jī)遇，推動建龍北鋼與廣州粵港澳大灣區(qū)金屬材料聯(lián)盟開展合作。加強(qiáng)與各行業(yè)協(xié)會互動交流，邀請行業(yè)協(xié)會來我區(qū)召開產(chǎn)業(yè)論壇、座談會，提升行業(yè)影響力，構(gòu)建對外開放格局。　　要堅持把共享作為高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。千方百計“穩(wěn)就業(yè)”，積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先和落實(shí)紓困惠企政策，突出抓好重點(diǎn)人群就業(yè)。立德樹人“抓教育”，推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，辦好新時代人民滿意的教育。防治結(jié)合“補(bǔ)短板”，持續(xù)改善基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。重心下沉“強(qiáng)治理”，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的現(xiàn)代化基層社會治理新格局，為全市“六區(qū)”一體化發(fā)展戰(zhàn)略提供