黨風(fēng)廉政，守初心講話稿(編輯修改稿)
2025-05-10 22:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 策決議制度。要在集體討論的前提下決策。貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度，凡政策出臺(tái)，規(guī)劃調(diào)整，資金使用等重大事項(xiàng)，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的原則，集體討論做出決定。要在法律規(guī)定的框架內(nèi)決策。重大決策事項(xiàng)在做出決定之前要進(jìn)行合法性審查，這是今后政府決策的剛性要求。省政府常務(wù)會(huì)議建立了“學(xué)法”制度，法制辦，司法局的同志要做好對(duì)上溝通，把這些經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)來(lái)，用好，健全完善學(xué)法制度，定期開展法治教育專題講座，積極引導(dǎo)黨員干部提高法治思維水平和能力。要在征求意見的基礎(chǔ)上決策。涉及與人民群眾利益密切聯(lián)系的決策，要廣泛征求群眾意見，保證人民群眾的知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！ ?二)持續(xù)推進(jìn)審批制度改革。李克強(qiáng)總理在廉政工作會(huì)議上連續(xù)五年都提到了簡(jiǎn)政放權(quán)。在今年的政府工作報(bào)告中，總理指出：使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)改革。我們縣一級(jí)政府，重點(diǎn)要做好“簡(jiǎn)政”的文章。要精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，改善民間投資環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革工作，完善一次性告知，限時(shí)辦結(jié)，ab崗等制度，做到“減事項(xiàng)，減要件，減流程”，切實(shí)提高辦事效率。要健全完善“兩個(gè)清單”，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。各部門要圍繞審批權(quán)，執(zhí)法權(quán)，收費(fèi)權(quán)以及人財(cái)物的管理權(quán)，建立完善權(quán)力清單，責(zé)任清單。建立行政權(quán)力的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，切實(shí)提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性，科學(xué)性和有效性，防止在制度建設(shè)上出現(xiàn)“牛欄關(guān)不住貓”問題。推行“五證合一”，深化商事登記制度改革。我市是全省推行這項(xiàng)改革的試點(diǎn)，通過一系列改革舉措，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻降低了，審批服務(wù)的效率上去了，得到了市場(chǎng)的積極回應(yīng)。下一步，還要在優(yōu)化審批上下功夫，實(shí)行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，做好事中事后的監(jiān)管，不斷提高工作效率，激發(fā)市場(chǎng)活力。 (三)嚴(yán)格規(guī)范公共資源配置。正確處理政府和市場(chǎng)，運(yùn)作和監(jiān)督的關(guān)系，抓住公共資源交易中最容易出現(xiàn)腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，從體制機(jī)制上減少和遏制“尋租設(shè)租”的行為。加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目管理。各單位，各部門按各自職責(zé)，對(duì)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃選址，投資決策，計(jì)劃審批，資金使用，建設(shè)實(shí)施，竣工驗(yàn)收，資產(chǎn)移交，稽查監(jiān)督等進(jìn)行全程管理，形成“閉環(huán)”體系。規(guī)范政府投資建設(shè)程序，是為了讓大家不犯錯(cuò)誤，少犯錯(cuò)誤，或者不犯致命性的大錯(cuò)誤，這個(gè)運(yùn)行過程中只要有一個(gè)部門質(zhì)疑，尋租和犯錯(cuò)誤空間就沒有了。因此，大家要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。節(jié)約集約利用土地資源。兩鎮(zhèn)的土地從今年x月x日起禁止再出租，要進(jìn)行清理，合同到期一份收回一份，不再續(xù)簽，納入全市統(tǒng)一管理。有的村土地一租就是x年，造成城中有村，村里有城，給城市建設(shè)管理帶來(lái)很大困難。嚴(yán)把項(xiàng)目用地關(guān)口，實(shí)行供地量與投資額，產(chǎn)出效益等指標(biāo)掛鉤，整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，村一級(jí)原則上不再上新的工業(yè)項(xiàng)目。土地交易一律采用招標(biāo)拍賣掛牌出讓形式，對(duì)土地利用情況進(jìn)行全程跟蹤。完善政府購(gòu)買公共服務(wù)體系。結(jié)合發(fā)展實(shí)際，對(duì)購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，從主體責(zé)任，預(yù)算編制，項(xiàng)目分類，采購(gòu)方式等方面對(duì)購(gòu)買服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作流程，方便項(xiàng)目執(zhí)行，保障購(gòu)買服務(wù)各環(huán)節(jié)有效銜接?！ ?四)管好用好財(cái)政公共資金。要保證政府公共財(cái)政資金的安全使用和規(guī)范管理，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。嚴(yán)格預(yù)算，控制追加。各部門資金請(qǐng)示無(wú)法落實(shí)是因?yàn)闆]有預(yù)算，備用金主要用于突發(fā)應(yīng)急事件，信訪事件，是有限的，因此相關(guān)部門要與采購(gòu)商，施工隊(duì)等協(xié)商好，今年做事，明年列入預(yù)算后付款。強(qiáng)化預(yù)算約束力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)控預(yù)算追加，大力壓縮行政成本支出，集中財(cái)力辦大事。嚴(yán)格審計(jì)，盯緊盯牢。審計(jì)部門是資金監(jiān)管的最后一道關(guān)口，要提升業(yè)務(wù)能力，人員素質(zhì)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，抓重點(diǎn)，盯關(guān)鍵，對(duì)財(cái)政公共資金的運(yùn)行使用，要做好審計(jì)跟蹤，努力提高資金使用效率。嚴(yán)格監(jiān)督，避免浪費(fèi)。加大資金監(jiān)管力度，堅(jiān)決堵住使用和管理漏洞，及時(shí)撥付各類財(cái)政資金，解決“在途時(shí)間長(zhǎng)，年底突擊花”等問題。嚴(yán)格決算，對(duì)賬核實(shí)。高度重視部門決算的編審工作，保證決算數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好決算數(shù)據(jù)分析，堅(jiān)決查處
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