【文章內(nèi)容簡介】 ㈢安全會議內(nèi)容學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)安全文件、政策、規(guī)定、指示。研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)方面存在的問題，分析原因，及時制定安全管理對策及防范措施。提出解決的辦法，落實到單位和人員。布置公司下達的安全管理工作任務(wù)，安排本部門安全管理工作任務(wù)，確保安全管理工作有序進行。檢查上次安全例會確定事項的落實情況，完成好的給予表揚，完成不好的給予批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任并重新按五定原則處理，作好會議記錄。對有關(guān)事故進行分析，通報事故責(zé)任處理結(jié)果和違章人員，吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全會議所決定的安全管理事項進行落實和監(jiān)督檢查。通報上級對公司生產(chǎn)任務(wù)情況及公司對各單位工程質(zhì)量驗收情況，并對存在的問題積極整改。㈣會議要求總經(jīng)辦負(fù)責(zé)做好安全辦公會議記錄，其它安全會議有組織單位負(fù)責(zé)記錄，存檔備案。必要時對會議所決定的事項形成會議紀(jì)要上報或下發(fā)。按照公司要求，隨時召開有關(guān)安全方面會議，及時傳達貫徹落實上級有關(guān)指示精神。參加會議人員要提前做好發(fā)言準(zhǔn)備及材料，在發(fā)言匯報中簡明扼要，突出重點，提高會議效率。其它安全會議由組織部門做好記錄。安全工作會議實行簽到制，被通知參加會議的人員，都應(yīng)按通知要求的會議時間、會議地點準(zhǔn)時參加會議。確實不能參加的，要在開會之前和召集人說明情況并履行請假手續(xù)。對未經(jīng)允許擅自不參加的部門或遲到、早退的人員，會議召集人按公司有關(guān)規(guī)定對其進行處罰。三、安全目標(biāo)管理制度為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，強化安全管理，努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)安全目標(biāo)，制定本制度。㈠每年依據(jù)公司下達的安全指標(biāo)，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)具體條件和職工隊伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況，制定年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，總體目標(biāo)應(yīng)具有先進性、可操作性。㈡公司要將年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)逐級分解，層層落實責(zé)任，形成自下而上一級對一級負(fù)責(zé)的安全保證體系。安全目標(biāo)與經(jīng)濟利益掛鉤。對完不成年度安全管理目標(biāo)的單位和責(zé)任人按公司有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)處分并實行安全“一票否決”制。㈢各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對安全目標(biāo)的落實負(fù)全面責(zé)任，各部門必須制定規(guī)劃措施，保證安全目標(biāo)的全面實施，執(zhí)行到位。㈣安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰，使安全目標(biāo)管理起到促進和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。㈤各級領(lǐng)導(dǎo)必須全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。在安全生產(chǎn)過程中，必須始終把安全放在首位。堅持生產(chǎn)必須安全，堅決做到不安全不生產(chǎn)。㈥各級領(lǐng)導(dǎo)要把年度《安全目標(biāo)管理工作意見》列入到日常工作及議事日程。㈦各級行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。各部門齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)工作。㈧各級領(lǐng)導(dǎo)要加強現(xiàn)場管理，控制各類事故發(fā)生，抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查與治理、培訓(xùn)、反“三違”等各項工作，定期分析研究安全生產(chǎn)存在的問題，確保年度安全管理目標(biāo)順利實施完成。四、安全投入保障制度為了進一步加強安全投入管理，不斷完善和提高安全裝備水平，增強企業(yè)抗災(zāi)能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)和財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的有關(guān)規(guī)定，加強安全投入資金管理，提高安全投入資金使用效率，進一步規(guī)范管理程序，結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。㈠安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)我公司安全費用按每項工程合同總額的5%提取。㈡安全費用必須設(shè)立專戶管理，?？顚Ｓ?，由公司集中管理，按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。㈢安全費用的提取和使用情況需報地方行政主管部門備案。㈣不按規(guī)定提取和使用安全費用，將按有關(guān)規(guī)定給予處罰。㈤安全費用的使用范圍：公司主要安全設(shè)備的更新、檢修和完善。完善和改造項目工程運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出。其他與項目工程安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。㈥職能部室在本制度規(guī)定的范圍內(nèi)編制安全費用使用計劃上報公司，由公司綜合辦上報公司主管部門。經(jīng)公司批準(zhǔn)后，按公司批準(zhǔn)的計劃安排使用，并納入全面預(yù)算，確定項目，落實資金、完成時間和負(fù)責(zé)人。經(jīng)公司批準(zhǔn)的安全費用計劃不得隨意變更。確需變更的，必須報公司審批。未列入計劃的項目，有關(guān)部門不得辦理有關(guān)合同簽訂、采購訂貨、付款及財務(wù)決算等。㈦總工程師在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)安全費用計劃的管理工作；各單位計劃管理部門負(fù)責(zé)本單位的計劃編制和上報、下達工作，并與安全管理部門對項目執(zhí)行過程進行監(jiān)督管理。㈧公司材料部按權(quán)限范圍負(fù)責(zé)安全費用計劃中設(shè)備、材料（統(tǒng)管物資由供應(yīng)部門采購）的采購和保障供應(yīng)，其它任何單位不擅自采購。㈨安全費用使用計劃應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時編制，應(yīng)根據(jù)輕重緩急的原則，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的重大和關(guān)鍵問題。㈩計劃外安全生產(chǎn)急需項目，可先報經(jīng)公司主管副總經(jīng)理審批，再報公司計劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、特種車隊備案后方可實施。統(tǒng)管物資由供應(yīng)部門采購。(十一)各單位計劃中單項工程超過10萬元的項目、單臺（套）超過5萬元的設(shè)備，必須經(jīng)公司有關(guān)部門組織技術(shù)論證后實施。(十二)形成固定資產(chǎn)投資項目，工程竣工和設(shè)備到貨后，應(yīng)及時進行驗收交接。未按規(guī)定程序驗收的計劃項目，財務(wù)部門不得付款。(十三)財務(wù)部門設(shè)專人負(fù)責(zé)安全費用專項資金的管理，建立臺帳，按規(guī)定向公司財務(wù)部提交報表。(十四)本制度與原來規(guī)定相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為認(rèn)真貫徹“安全第一，質(zhì)量為本”的標(biāo)準(zhǔn)化理念，強化質(zhì)量基礎(chǔ)管理，增強全體員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識，進一步推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故，以質(zhì)量保安全，構(gòu)建安全質(zhì)量管理長效機制，特制定本制度。㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)。從公司到基層單位逐級建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確行政一把手是單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的第一責(zé)任人，各單位要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)牽頭組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核工作，各主管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)分管的質(zhì)量達標(biāo)專業(yè)。㈡建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任體系?？偨?jīng)理對公司的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)；公司分管領(lǐng)導(dǎo)和各主管業(yè)務(wù)部室要按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)分工對本專業(yè)負(fù)責(zé)；區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)對本隊安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。㈢必須建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)規(guī)劃。每年年底，各專業(yè)部室要認(rèn)真制訂出下一年的達標(biāo)規(guī)劃，經(jīng)公司主管副總經(jīng)理審閱后報安全監(jiān)察部，安全技術(shù)部審閱匯總并經(jīng)安全副總經(jīng)理審核后報公司研究，最終確定公司達標(biāo)規(guī)劃。各主管部室根據(jù)規(guī)劃制訂逐月分解計劃，認(rèn)真實施，精細(xì)達標(biāo)。㈣建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度。為使員工達到規(guī)范操作、“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”，必須使每位員工熟知標(biāo)準(zhǔn)，因此，各單位必須建立標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度，按照員工的崗位歸屬，即“干什么，學(xué)什么”的原則每年至少進行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，考試不合格者嚴(yán)禁上崗。對上級新修改、下發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要做到隨時培訓(xùn)。㈤建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收制度。嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查驗收制度，采掘工作面要做到旬、月驗收，其它工程項目做到竣工一項驗收一項。其它專業(yè)每月至少進行一次驗收。公司標(biāo)準(zhǔn)化驗收要做到動、靜結(jié)合，促使標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達標(biāo)向動態(tài)達標(biāo)轉(zhuǎn)變。㈥建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰制度。為促進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，每年必須制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)文件，確定獎罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進行考核兌現(xiàn)。㈦大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動。為營造“趕優(yōu)爭先”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍，大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動，以點帶面，全面促進標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升。㈧積極開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化觀摩、學(xué)習(xí)活動。為不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，要采用“請進來，走出去”的方式，開展專業(yè)與專業(yè)、礦井與礦井之間的觀摩、學(xué)習(xí)；公司要做到每半年組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理人員外出參觀、學(xué)習(xí)。參觀、學(xué)習(xí)要有提綱、有總結(jié)。六、安全教育與培訓(xùn)制度為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，踐行“從零開始，向零奮斗”的安全理念，進一步提高從業(yè)人員的法律意識和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。㈠職責(zé)劃分公司綜合辦公室根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)計劃的編制、實施，并根據(jù)各部門、各單位培訓(xùn)需求，制定年度培訓(xùn)計劃，協(xié)調(diào)、實施各項培訓(xùn)計劃。特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)計劃要與上級培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)計劃相同。培訓(xùn)中心按培訓(xùn)計劃通知人員參加培訓(xùn)。各業(yè)務(wù)部室根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃的編制、實施，綜合辦協(xié)調(diào)配合實施。人力資源部根據(jù)工作需要，負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃的編制、實施。人力資源部按公司培訓(xùn)管理規(guī)定監(jiān)督、考核培訓(xùn)機構(gòu)、各基層單位的培訓(xùn)工作。每半年必須組織1次安全生產(chǎn)管理人員外出安全管理考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有提綱，結(jié)束后要有總結(jié)。學(xué)習(xí)后要將學(xué)習(xí)取得的效果以書面材料報公司綜合辦公室。㈡培訓(xùn)的組織實施各單位要依照“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，實事求是地進行科學(xué)分析，明確培訓(xùn)目標(biāo)要求。制定培訓(xùn)管理制度和實施辦法，成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。制定培訓(xùn)方案。在明確培訓(xùn)要求的前提下，根據(jù)培訓(xùn)工作重點，給合單位實際，科學(xué)、合理地制定培訓(xùn)方案。制定教學(xué)計劃。教學(xué)計劃要明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)地點、授課教師等。建立教學(xué)管理制度：安全培訓(xùn)教學(xué)管理制度、培訓(xùn)教師獎罰管理制度、學(xué)員管理制度、考試制度、補考制度、檔案資料管理制度、學(xué)員培訓(xùn)情況反饋制度、鼓勵員工學(xué)習(xí)制度、學(xué)員跟蹤調(diào)查制度、培訓(xùn)效果評價制度等。加強教學(xué)組織和課堂管理，嚴(yán)格學(xué)員考勤制度。學(xué)員請假必須按程序進行。施工隊級管理人員培訓(xùn)期間請假需由單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，其他人員培訓(xùn)期間請假由學(xué)員所在單位區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)簽字后，交培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。請假未被批準(zhǔn)而缺課者，視為曠課。學(xué)員因病不能上課，由醫(yī)院出具證明。影響的天數(shù)和課程要補回，經(jīng)過專項考核才能結(jié)業(yè)。請假超過培訓(xùn)時間三分之一的，不得參與當(dāng)期培訓(xùn)考核，要進入下期重新學(xué)習(xí)。嚴(yán)格考試考核制度。理論考試實行單人單桌。 同一工種不同時間考試，試題重復(fù)率不得大于30%。試卷分?jǐn)?shù)不得更改，確因改卷失誤需更正分?jǐn)?shù)者，必須由人力資源部經(jīng)理簽字。㈢培訓(xùn)內(nèi)容按照全員培訓(xùn)的原則，切實抓好公司員工培訓(xùn)工作，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和時效性。主要培訓(xùn)：煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)、礦紀(jì)礦規(guī)、公司安全理念、勞動保護與勞動合同、職業(yè)道德、礦井概況、入井須知、煤礦災(zāi)害事故基礎(chǔ)知識、井下安全作業(yè)應(yīng)知應(yīng)會、自救、互救與創(chuàng)傷急救、職業(yè)衛(wèi)生保護等知識。組織的其它專業(yè)培訓(xùn)按工種確定培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)知應(yīng)會、手指口述和崗位描述學(xué)習(xí)內(nèi)容。㈣學(xué)習(xí)安排與方法組織開展全員培訓(xùn)，不斷改進學(xué)習(xí)方法，拓展學(xué)習(xí)途徑，完善培訓(xùn)教材，大力推廣案例式教學(xué)，采取觀看錄像與教員授課相結(jié)合的方式，進行培訓(xùn)。㈤學(xué)習(xí)要求參加“一般工種”“新工人及轉(zhuǎn)崗”培訓(xùn)的人員，須在開班時攜帶本人身份證、畢業(yè)證到公司四級培訓(xùn)站報到。報到時交免冠一寸彩照2張。參加培訓(xùn)人員須嚴(yán)格遵守四級培訓(xùn)站的各項學(xué)習(xí)管理制度。凡應(yīng)參加培訓(xùn)而沒有培訓(xùn)者不準(zhǔn)上崗，違反者按公司有關(guān)規(guī)定進行處罰。㈥培訓(xùn)效果評估教學(xué)過程評估。對30課時以上的培訓(xùn)班應(yīng)進行教學(xué)評估。評估的內(nèi)容包括教學(xué)過程、教材、時間安排、考核和培訓(xùn)管理，以及對組織培訓(xùn)單位的意見和建議等。經(jīng)過安全培訓(xùn)后，學(xué)員本人所學(xué)到的理論知識是否在實際工作中得到應(yīng)用，并對培訓(xùn)機構(gòu)有什么建議和要求進行反饋。送培單位對學(xué)員的近期表現(xiàn)進行評價，是否在安全生產(chǎn)工作中起到作用，是否對“三違”、“隱患”等方面有明顯改觀進行反饋。送培單位對培訓(xùn)機構(gòu)在以后的培訓(xùn)工作中有什么建議和要求，本單位那些工種需要培訓(xùn)及時向培訓(xùn)機構(gòu)進行反饋，作為培訓(xùn)機構(gòu)今后培訓(xùn)工作的重點。分析評估結(jié)果，發(fā)揚優(yōu)點，糾正不足。教學(xué)評估達不到預(yù)期效果和學(xué)員合格率低于60%的培訓(xùn)者，應(yīng)對教學(xué)內(nèi)容、方法、教師講授、考試試卷等進行分析，找出不足，提出改進意見。 培訓(xùn)要注重實際、實用、實效。每月有小結(jié)，每年有總結(jié)和年度培訓(xùn)評估報告。七、事故隱患排查與整改制度㈠事故隱患排查每月進行一次，由總經(jīng)理組織、總工程師、安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、經(jīng)營副總經(jīng)理及安全檢查部、生產(chǎn)部、綜合辦、人力資源部、財務(wù)部、供應(yīng)部等部室領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)技術(shù)人員及職工參加，分系統(tǒng)、分專業(yè)，逐頭逐面進行分析排查，排查要有記錄和會議紀(jì)要，責(zé)任要落實到人，隱患排查內(nèi)容主要是公司規(guī)定的隱患。㈡專業(yè)隱患排查每月兩次，由副總經(jīng)理組織、帶隊，專業(yè)部室正副經(jīng)理，專業(yè)技術(shù)人員，各區(qū)隊隊長、機電隊長和職工參加，分系統(tǒng)分專業(yè)，逐線、逐頭、逐面排查、分析。排查要有記錄，排查記錄要和隱患內(nèi)容相一致。㈢對各專業(yè)系統(tǒng)排查情況，要有總結(jié)報告，后面要附排查出的隱患整改五定表，隱患單位接到安全隱患整改通知單后，要有負(fù)責(zé)人簽字，并寫明接受意見和接受時間，在規(guī)定時間內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)要求和整改措施按時完成，將完成情況及時反饋給安監(jiān)部，由安監(jiān)部或相關(guān)部門根據(jù)整改情況按標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查驗收符合要求，此隱患形成閉合。㈣區(qū)隊、業(yè)務(wù)部門解決處理不了的事故隱患，要先停止生產(chǎn)，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。主管領(lǐng)導(dǎo)要立即召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員召開專題會議，研究解決隱患專項措施。并負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)隊、部門搞好隱患處理時的現(xiàn)場指導(dǎo)，防止事故擴大。㈤由于資金、技術(shù)、地質(zhì)條件等因素，公司不能解決的事故隱患，必須先停止生產(chǎn)，報上級有關(guān)部門協(xié)助解決。否則，追究公司有關(guān)人員責(zé)任。㈥重大事故隱患要建立管理臺帳，對重大隱患實行跟蹤管理，隱患的內(nèi)容要與排查記錄和現(xiàn)場實際相一致。㈦安全技術(shù)部要對查出的事故隱患實行建檔管理，并按要求及時向上級部門匯報。 ㈧事故隱患排查基于安全檢查之上，定期專業(yè)分析和系統(tǒng)梳理，防止隱患反復(fù)、隱患反彈和同類型問題出現(xiàn)。 ㈨隱患排查整改，堅持誰分管，誰負(fù)責(zé)，隱患整改五定原則，隱患實行閉合。八、安全監(jiān)督檢查制度為進一步落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《特別規(guī)定》等法規(guī)政策，做好安全生產(chǎn)工作，加大安全檢查、整改、復(fù)查的力度，建立日常