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正文內(nèi)容

煤礦職業(yè)健康管理制度(編輯修改稿)

2025-05-09 23:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 類: 一般事故:發(fā)生急性職業(yè)?。保叭艘韵碌模?重大事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的; 特大事故:發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。 安全管理科協(xié)助神寧集團公司對本礦內(nèi)職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。 職業(yè)病危害事故調(diào)查處理的主要內(nèi)容是: 依法采取臨時控制和應(yīng)急救援措施,及時組織搶救急性職業(yè)病病人; 按照規(guī)定進行事故報告; 組織事故調(diào)查; 依法對事故責(zé)任人進行查處; 結(jié)案存檔。 職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理應(yīng)當迅速、有效、科學(xué)、公正。2 事故報告 發(fā)生職業(yè)病危害事故時,各單位應(yīng)當立即向安全管理科和礦有關(guān)部門報告。 安全管理科接到職業(yè)病危害事故報告后,應(yīng)當實施緊急報告: 特大和重大事故,應(yīng)當立即向神寧集團公司報告; 一般事故,應(yīng)當于6小時內(nèi)向神寧集團安全監(jiān)察局報告。 職業(yè)病危害事故報告的內(nèi)容應(yīng)當包括事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。 職業(yè)病危害事故發(fā)生的情況,由神寧集團公司統(tǒng)一對外公布。 任何單位和個人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。3 事故處理 發(fā)生職業(yè)病危害事故時,各單位應(yīng)當根據(jù)情況立即采取以下緊急措施: 停止導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè),控制事故現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大,把事故危害降到最低限度; 疏通應(yīng)急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險; 保護事故現(xiàn)場,保留導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等; 對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察; 按照規(guī)定進行事故報告; 配合神寧集團公司進行調(diào)查,按照集團公司的要求如實提供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣品; 落實集團公司要求采取的其他措施。 安全管理科接到職業(yè)病危害事故報告后,根據(jù)情況可以采取以下措施: 責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè); 組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場; 封存造成職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等; 組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者。 事故發(fā)生后,各單位應(yīng)當協(xié)助公安、安全生產(chǎn)部門、工會等有關(guān)部門組成職業(yè)病危害事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查。 事故調(diào)查組成員應(yīng)當符合下列條件: 具有事故調(diào)查所需要的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗; 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 職業(yè)病危害事故調(diào)查組的職責(zé): 進行現(xiàn)場勘驗和調(diào)查取證,查明職業(yè)病危害事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和危害程度; 分析事故責(zé)任; 提出對事故責(zé)任人的處罰意見; 提出防范事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的改進措施的意見; 形成職業(yè)病事故調(diào)查處理報告。4 事故調(diào)查組進行現(xiàn)場調(diào)查取證時,有權(quán)向用人單位、有關(guān)單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況,任何單位和個人不得拒絕、隱瞞或提供虛假證據(jù)或資料,不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的現(xiàn)場調(diào)查和取證工作。5 安全管理科根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見,決定和實施對發(fā)生事故的用人單位的行政處罰,并責(zé)令用人單位及其主管部門負責(zé)落實有關(guān)改進措施建議。6 職業(yè)病危害事故處理工作應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180日。事故處理結(jié)案后,應(yīng)當公布處理結(jié)果。7 違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,礦屬單位不采取職業(yè)病危害預(yù)防措施而導(dǎo)致一般職業(yè)病危害事故的,由安全管理科責(zé)令限期治理,并處五型企業(yè)本質(zhì)安全型10分考核;構(gòu)成犯罪的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。8 違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全管理科給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處五型企業(yè)本質(zhì)安全型5分考核。 未按規(guī)定及時報告職業(yè)病危害事故的; 發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,未立即采取應(yīng)急救援和控制措施的; 拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的; 對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,未及時組織救治、進行健康檢查或醫(yī)學(xué)觀察的。 劉家坡煤礦職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度為履行對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的員工進行職業(yè)健康監(jiān)護的法定職責(zé),規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護工作,加強職業(yè)健康監(jiān)護管理,保護員工健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我礦實際情況制定本制度。1 我礦安全管理科根據(jù)我礦存在的職業(yè)病危害因素的類別、接觸水平等情況,嚴格按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)病危害因素職工有計劃地到法定衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)健康體檢。員工接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當視同正常出勤。2 組織擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用員工(包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的人員)、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的員工進行上崗前健康檢查。新進礦員工必須經(jīng)職業(yè)健康體檢合格后方可從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)。3 對長期從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的員工應(yīng)組織進行在崗期間的定期健康檢查。我礦各單位要對接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員進行登記,每年7~8月向礦安全管理科報告,安全管理科核實后,結(jié)合各單位實際制訂體檢計劃并組織實施。4 各單位要及時向安全管理科通報即將離崗的員工,人力資源科應(yīng)組織接觸職業(yè)病危害因素的員工進行離崗前的體檢;如最后一次在崗期間健康檢查是在離崗前90日內(nèi),可視為離崗體檢。在未對其進行體檢時,不得解除或終止與其訂立的勞動合同。員工可以選擇放棄進行離崗前體檢,并簽訂相關(guān)協(xié)議。5 對體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥與從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的職工應(yīng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復(fù)查的,除及時通知用人單位外,還應(yīng)及時告知員工本人,按有關(guān)部門的要求,進行復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。6 對發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,人力資源科應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工進行職業(yè)性健康體檢。7 在生產(chǎn)、檢修中作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度嚴重超標,對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的員工,所在單位應(yīng)立即報告,人力資源科應(yīng)及時組織進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。8 若發(fā)現(xiàn)有疑似職業(yè)病員工的人力資源科應(yīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報告,并按要求其進行職業(yè)病診斷或醫(yī)學(xué)觀察。9 人力資源科應(yīng)將體檢結(jié)果及時告知相關(guān)單位及個人。除職業(yè)禁忌證外,其他體檢結(jié)果不得公開,確保醫(yī)學(xué)資料的機密,維護員工職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。體檢結(jié)果存入個人健康袋內(nèi)保存。10 對各單位管理崗位、輔助崗位的員工每3~5年由人力資源科組織進行一次健康性體檢。人力資源科要匯同相關(guān)部門開展作業(yè)場所健康促進工作,開展健康教育、健康風(fēng)險評估,改善作業(yè)條件、改變員工不健康作業(yè)方式、控制健康危險因素、降低病傷及缺勤率。11 各單位不得安排未經(jīng)崗前體檢、有職業(yè)禁忌癥的員工從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)和從事其所禁忌的作業(yè)。12 各單位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工從事對個人、胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。13 安全管理科、人力資源科應(yīng)將年度職業(yè)健康檢查的資料整理歸檔,安照規(guī)定期限妥善保管,接受上級衛(wèi)生行政部門的定期監(jiān)督檢查與考核。14 職業(yè)健康體檢、檢查、醫(yī)學(xué)觀察和職業(yè)病診斷、鑒定、治療等費用由我礦人力資源科、財務(wù)部門按法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。15 各單位對本單位的職業(yè)健康管理情況建立臺賬,安全管理科對各單位職業(yè)健康管理情況每月進行一次監(jiān)督檢查,查出的不符合項將下發(fā)整改通知書,限期整改,逾期未整改的,將根據(jù)我礦《劉家坡煤礦職業(yè)健康獎懲制度》進行考核。16 本規(guī)定解釋權(quán)歸安全管理科。每年按流程對其合規(guī)性進行評估修訂。17 本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行職業(yè)病防治法律、法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生標準和我礦《職業(yè)健康管理制度匯編》執(zhí)行。 劉家坡煤礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案1 總則職業(yè)病危害事故是指在職業(yè)活動過程中發(fā)生的對勞動者身體及生命財產(chǎn)嚴重危害的事件。為確保劉家坡煤礦各單位在發(fā)生職業(yè)病危害事故時,能夠安全、迅速、有效的排除險情,及時組織救援和調(diào)查處理,保證救援工作高效有序進行,達到防止次生災(zāi)害,減少職業(yè)病危害事故造成傷亡和損失的目的,根據(jù)上級職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和劉家坡煤礦實際,制定本預(yù)案。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《危險化學(xué)品管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定, 本預(yù)案適用于劉家坡煤礦所屬單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中因各種職業(yè)病危害危險因素引發(fā)或可能引發(fā)各級職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援工作。 認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本的原則。 堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。 堅持統(tǒng)一指揮的原則。 堅持自救互救的原則。 堅持科學(xué)應(yīng)對的原則。 危險源與風(fēng)險分析劉家坡煤礦主要從事以煤炭開采及洗選生產(chǎn)與經(jīng)營。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及粉塵、噪聲、有毒化學(xué)物質(zhì)等重大危險源。以上重大危險源一旦引發(fā)職業(yè)病危害事故,往往會造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,危害程度極大。所屬單位應(yīng)根據(jù)各作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點,確定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援目標。 職業(yè)病危害事故級別按一次職業(yè)病危害事故所造成的嚴重程度、災(zāi)難的可控性和影響范圍,職業(yè)病危害事故分為三類:一般事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的。重大事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者造成死亡5人以下的,或發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的。特大事故:發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者造成5人以上死亡,或發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上造成特別重大社會影響的。2 組織領(lǐng)導(dǎo)及機構(gòu) 組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)為加強職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),保證受災(zāi)現(xiàn)場各個系統(tǒng)高效、快速運轉(zhuǎn),成立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),具體負責(zé)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援工作。組成如下:總 指 揮:礦長副總指揮:工會主席、分管職業(yè)衛(wèi)生副礦長、總工程師成 員:各副總工程師、各單位負責(zé)人以及寧煤總院中心區(qū)醫(yī)院、寧東救護中隊等部門負責(zé)人共同組成。職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé): 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作。 協(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生突發(fā)事件和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援機構(gòu)以及各救援部門、施救單位之間的關(guān)系。 職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援決策、組織、指揮等工作。 其他工作。 應(yīng)急救援辦公室及職責(zé)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,負責(zé)搶險救災(zāi)指揮部的日常管理工作。辦公室主任由調(diào)度室主任兼任,成員由相關(guān)部門人員組成。主要行使以下職責(zé): 執(zhí)行職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部的決定,負責(zé)組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮綜合管理及協(xié)調(diào)工作。 組織實施職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援規(guī)劃、預(yù)案等綜合管理工作。 接收各類職業(yè)病危害事故報警,實施統(tǒng)一指揮,分級處理。 督促、檢查職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援科研、宣傳、教育等工作。 建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握、分析重要信息并提出處置建議,報職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部。 建立維護事故隱患和重大危險源數(shù)據(jù)庫,分析預(yù)測重大事故風(fēng)險,提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。 其他工作。 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部由工會主席擔(dān)任總指揮?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在礦應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,開展現(xiàn)場應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé): 負責(zé)制定搶險救援方案。 組織指揮有關(guān)單位參與現(xiàn)場救援。 組織治安、交通保障,做好人員疏散和安置工作。 協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查及善后工作,防止事故次生、衍生災(zāi)害的擴大,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。 及時掌握和報告重要情況。 寫出緊急處置情況書面報告,報劉家坡煤礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部。 其他工作。 應(yīng)急救援工作組及職責(zé)劉家坡煤礦應(yīng)急救援指揮部下設(shè)9個應(yīng)急救援工作組,各專業(yè)組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 技術(shù)專家組:由劉家坡煤礦總工程師任組長,成員由劉家坡煤礦內(nèi)、外有關(guān)技術(shù)專家、專業(yè)技術(shù)人員等組成,主要研究制定搶險救災(zāi)技術(shù)方案和措施,解決職業(yè)病危害事故搶險救援過程中遇到的技術(shù)難題。 搶險救災(zāi)組:由劉家坡煤礦寧東救護中隊隊長任組長,成員由專業(yè)救護隊、輔助救護隊及應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的所屬其它單位人員組成,具體負責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。 醫(yī)療救護組:由劉家坡煤礦辦公室主任任組長,成員由寧煤總院中心區(qū)醫(yī)院、區(qū)內(nèi)外醫(yī)療專家和相關(guān)醫(yī)護人員組成,主要負責(zé)受傷(中毒)人員的急救和護理。 物資供應(yīng)組:由供應(yīng)科科長任組長,成員由供應(yīng)科和事故單位的相關(guān)人員組成,主要負責(zé)保證搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備的緊急調(diào)集和及時供應(yīng)。 治安保衛(wèi)組:由治安保衛(wèi)隊科長任組長,成員由治安保衛(wèi)隊及靈武市中心區(qū)的派出所人員組成,主要負責(zé)事故發(fā)生后人員的疏散、戒嚴、維持治安秩序保障交通暢通。 后勤保障組:由物業(yè)公司經(jīng)理任組長、成員由物業(yè)公司人員組成,主要負責(zé)搶險救災(zāi)人員的食宿接待、車輛調(diào)度、通訊保障等后勤服務(wù)工作。 善后處理組:由礦工會主席任組長,成員由礦工會人員組成,主要負責(zé)傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠、走訪慰問等善后事務(wù)處理工作。 事故調(diào)查前期取證組:由劉家坡煤礦駐礦安監(jiān)處處長任組長,成員由駐礦安監(jiān)處、安全管理科及相關(guān)部門人員組成,配合自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、自治區(qū)衛(wèi)生廳等政府部門,負責(zé)對事故原因、事故責(zé)任、事故損失等情況進行前期的調(diào)查取證。 新聞信息組:由礦組宣科科長擔(dān)任組長,成員由組宣科、辦公室人員組成,根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的授權(quán)對外發(fā)布消息,保持與外界的溝通渠道,正確引導(dǎo)公眾輿論。3 預(yù)警和預(yù)防 危險源監(jiān)控依據(jù)國家安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和神寧公司相關(guān)管理制度,建立健全職業(yè)病危害事故隱患管理制度和危險源監(jiān)控系統(tǒng),采取人工和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)兩種方式對危險源進行監(jiān)控。結(jié)合生產(chǎn)條件和工藝流程,開展危險源辨識、評估,建立健全危險源臺帳,強化事故隱患及危險源的管控。對重大危險源可能釀成事故的預(yù)兆,按照預(yù)警機制,采取預(yù)警行動,及時消除隱患,防止事故發(fā)生。 預(yù)警行動根據(jù)所屬單位對職業(yè)病危害事故的預(yù)報和預(yù)測結(jié)果,應(yīng)急救援辦公室對安全生產(chǎn)事
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