【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 財(cái)務(wù)驗(yàn)收：（一）編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金；（二）未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；（三）截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；（五）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；（八）其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。第四十條 重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）通過(guò)驗(yàn)收后，各項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目（課題）資金如有結(jié)余（含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入等），應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定使用和管理經(jīng)費(fèi)的，除依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任以外，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門可以視情況予以緩撥、停撥經(jīng)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的可以向三部門及領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止項(xiàng)目（課題）的建議。涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第七章 其他第四十二條 重大專項(xiàng)資金使用中涉及政府采購(gòu)的，按照國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 行政事業(yè)單位使用重大專項(xiàng)資金形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位進(jìn)行使用和管理，國(guó)家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。企業(yè)使用重大專項(xiàng)資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。重大專項(xiàng)資金形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重大專項(xiàng)資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源使用效率。第八章 附則第四十四條 各重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和牽頭組織單位可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)三部門備案。第四十五條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，此前相關(guān)管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。民口科技重大專項(xiàng)管理工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法　　第一條 為了規(guī)范民口科技重大專項(xiàng)管理工作經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“管理費(fèi)”）的管理和使用，保障民口科技重大專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)”）工作的順利開展，提高資金使用效益，根據(jù)《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)教[2009]218號(hào)）和國(guó)家有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法?！　〉诙l 本辦法中的管理費(fèi)是指在民口科技重大專項(xiàng)組織管理和實(shí)施過(guò)程中，有關(guān)部門和單位開展相關(guān)管理性工作而直接發(fā)生的費(fèi)用?！　〉谌龡l 管理費(fèi)來(lái)源于中央財(cái)政預(yù)算。管理費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)管理工作的合理需求，按照財(cái)政預(yù)算、國(guó)庫(kù)管理以及《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行編制、核定和支付?！　〉谒臈l 管理費(fèi)按照“分年核定、滾動(dòng)使用、勤儉節(jié)約、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t管理和使用?！　〉谖鍡l 根據(jù)現(xiàn)行專項(xiàng)管理體制，管理費(fèi)分為科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部（以下簡(jiǎn)稱“三部門”）管理費(fèi)、專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理費(fèi)和牽頭組織單位管理費(fèi)三類。三部門、各專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)單位和牽頭組織單位分別是相應(yīng)管理費(fèi)的使用單位?！　〉诹鶙l 三部門管理費(fèi)用于支持三部門組織開展的重大問(wèn)題調(diào)研、監(jiān)督評(píng)估、實(shí)施計(jì)劃的綜合平衡、預(yù)算評(píng)審、組織管理培訓(xùn)、專項(xiàng)交流與匯報(bào)、驗(yàn)收與宣傳等工作?！　〉谄邨l 專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理費(fèi)用于支持專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項(xiàng)咨詢專家組開展的重大問(wèn)題研討與調(diào)研、專項(xiàng)實(shí)施情況監(jiān)測(cè)與過(guò)程評(píng)估等工作?！　〉诎藯l 專項(xiàng)牽頭組織單位管理費(fèi)用于支持專項(xiàng)牽頭組織單位開展的重大問(wèn)題調(diào)研、實(shí)施計(jì)劃制定、項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)評(píng)審、招標(biāo)和監(jiān)理、項(xiàng)目（課題）監(jiān)督檢查與驗(yàn)收等工作?！　〉诰艞l 管理費(fèi)納入部門預(yù)算管理。經(jīng)費(fèi)使用單位按照《中央部門預(yù)算管理工作規(guī)程》等要求分年度編報(bào)經(jīng)費(fèi)需求，財(cái)政部按照財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定核定并下達(dá)管理費(fèi)預(yù)算?！　。ㄒ唬┤块T管理費(fèi)由科技部根據(jù)三部門共同研究確定的專項(xiàng)管理工作任務(wù)進(jìn)行測(cè)算并編報(bào)，列入科技部部門預(yù)算。其中，項(xiàng)目（課題）預(yù)算評(píng)審費(fèi)由財(cái)政部根據(jù)工作情況單獨(dú)編報(bào)，列入財(cái)政部部門預(yù)算?！　。ǘｍ?xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理費(fèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)單位根據(jù)相關(guān)管理工作任務(wù)進(jìn)行測(cè)算并編制預(yù)算，通過(guò)組長(zhǎng)單位的部門預(yù)算報(bào)送，列入組長(zhǎng)單位的部門預(yù)算?！　。ㄈｍ?xiàng)牽頭組織單位管理費(fèi)由牽頭組織單位根據(jù)相關(guān)管理工作任務(wù)進(jìn)行測(cè)算并編制預(yù)算，通過(guò)牽頭組織單位部門預(yù)算報(bào)送，列入牽頭組織單位部門預(yù)算?！　。ㄋ模┯傻胤綘款^組織實(shí)施的專項(xiàng)，其牽頭組織單位管理費(fèi)由科技部代行編報(bào)預(yù)算，報(bào)財(cái)政部核定后下達(dá)地方財(cái)政?！　〉谑畻l　管理費(fèi)開支范圍包括會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、審計(jì)/評(píng)審評(píng)估/招投標(biāo)/監(jiān)理費(fèi)、出版物/文獻(xiàn)/信息傳播費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他費(fèi)用等。主要開支內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為：　?。ㄒ唬?huì)議費(fèi)是指專項(xiàng)組織實(shí)施和管理過(guò)程中召開的研討會(huì)、論證會(huì)、評(píng)審評(píng)估會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等會(huì)議費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)的開支應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制會(huì)議的規(guī)模、數(shù)量、開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期?！　。ǘ┎盥觅M(fèi)是指專項(xiàng)組織實(shí)施和管理過(guò)程中臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等，開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）專家咨詢費(fèi)是指專項(xiàng)組織實(shí)施和管理過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與專項(xiàng)管理的相關(guān)工作人員。專家咨詢費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表： 咨詢專家咨詢方式標(biāo)準(zhǔn)具有或相當(dāng)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員會(huì)議咨詢第2天每人每天500800元第3天以后，每人每天300400元通訊咨詢每個(gè)項(xiàng)目或課題每人60100元其他人員會(huì)議咨詢第2天每人每天300500元第3天以后，每人每天200300元通訊咨詢每個(gè)項(xiàng)目或課題每人4080元（四） 勞務(wù)費(fèi)是指專項(xiàng)組織管理工作中支付給臨時(shí)聘用且沒(méi)有工資性（包括退休工資）收入人員的勞務(wù)性費(fèi)用?！　。ㄎ澹徲?jì)/評(píng)審評(píng)估/招投標(biāo)/監(jiān)理費(fèi)是指專項(xiàng)組織實(shí)施和管理過(guò)程中發(fā)生的審計(jì)、立項(xiàng)評(píng)審、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用，開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　?。?出版物/文獻(xiàn)/信息傳播費(fèi)是指專項(xiàng)組織實(shí)施和管理過(guò)程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、宣傳費(fèi)等費(fèi)用?！　。ㄆ撸?設(shè)備購(gòu)置費(fèi)主要用于科技重大專項(xiàng)管理工作所必需的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小型設(shè)備購(gòu)置。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)原則上不予開支，確有需要的，應(yīng)單獨(dú)報(bào)批?！　。ò耍┢渌M(fèi)用是指在專項(xiàng)組織實(shí)施過(guò)程中除上述支出項(xiàng)目之外的其他與重大專項(xiàng)管理工作直接相關(guān)的支出。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示?！　〉谑粭l　管理費(fèi)要在核定的預(yù)算范圍內(nèi)嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擠占、挪用?！　〉谑l 經(jīng)財(cái)政部核定的管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按原申報(bào)程序逐級(jí)報(bào)批。　　第十三條 管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定納入相應(yīng)使用單位機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)，統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算?！　∈褂脝挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理費(fèi)支出的財(cái)務(wù)審核，對(duì)無(wú)預(yù)算、超預(yù)算、不符合開支范圍和手續(xù)不完備的支出不予支付?！　〉谑臈l　列入科技部部門預(yù)算的三部門管理費(fèi)，使用前須編制資金使用計(jì)劃，經(jīng)三部門同意后執(zhí)行；日常管理由科技部負(fù)責(zé)并納入科技部機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)，統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算?！　〉谑鍡l　管理費(fèi)使用單位應(yīng)當(dāng)按照部門決算管理要求，據(jù)實(shí)編制管理費(fèi)決算?！　‘?dāng)年未使用完的管理費(fèi)，按照財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉谑鶙l　管理費(fèi)使用單位要加強(qiáng)對(duì)管理費(fèi)的管理，完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制和日常管理，確保規(guī)范管理和安全高效地使用。管理費(fèi)不得用于彌補(bǔ)相應(yīng)單位的日常公用經(jīng)費(fèi)。　　第十七條 管理費(fèi)的管理和使用接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督?！　〉谑藯l 管理費(fèi)管理實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)于弄虛作假、挪用、擠占管理費(fèi)等違反財(cái)政財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理?！　〉谑艞l 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國(guó)家科技重大專項(xiàng)管理暫行規(guī)定第一章總 則　　第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），保證《規(guī)劃綱要》確定的國(guó)家科技重大專項(xiàng)（簡(jiǎn)稱重大專項(xiàng)）任務(wù)的順利實(shí)施，加強(qiáng)重大專項(xiàng)管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)若干工作規(guī)則的通知》，特制定本規(guī)定?！　〉诙l 重大專項(xiàng)是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)，通過(guò)核心技術(shù)突破和資源集成，在一定時(shí)限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程，是我國(guó)科技發(fā)展的重中