【文章內(nèi)容簡介】 () 質疑人進行質疑應當符合下列條件：1） 質疑人是參與所質疑政府采購項目的供應商；2） 在質疑有效期內(nèi)提起質疑；3） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 () 質疑聯(lián)系人：深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司地 址: 中山市中山五路南弘業(yè)大廈室郵 編：電 話：轉 傳 真：聯(lián) 系 人：陳小姐 . 投訴 ()投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意或在規(guī)定時間內(nèi)未得到答復的，可以在答復期滿后個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構投訴。 () 監(jiān)督管理機構: 中山市黃圃鎮(zhèn)教育事務指導中心。 () 下列情形投訴將不予受理：1） 投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的當事人；2） 被投訴人為采購人或采購代理機構之外的當事人；3） 所投訴事項未經(jīng)過質疑的；13 / 394） 所有投訴事項超過投訴有效期；5） 以具有法律效力的文書送達之外方式提出的投訴；6） 同一投訴事項已經(jīng)采購人上級部門投訴處理的；7） 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機構及時告知投訴人限期補充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補充或修改投訴書的。 () 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： )一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的； )捏造事實或者提供虛假投訴材料的。七、合同的訂立和履行 . 合同的訂立 （）采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。 （）簽訂合同后個工作日內(nèi)，應向采購代理機構遞交合同原件壹份備案。 （）在規(guī)定的時間內(nèi)未與采購人簽訂合同或遞交書面函退出的，則采購人視為該中標供應商放棄中標資格。采購人有權將本項目重新組織采購或推薦符合采購要求且綜合得分次高的投標人為中標供應商。 . 合同的履行 （）采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內(nèi)容，以書面形式報監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報監(jiān)督管理機關備案。 （）采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條第（）項的規(guī)定備案。 （）中標人無故放棄中標資格或簽訂合同后不履行合同義務的，將按照相關規(guī)定，由采購代理機構不予退還其交納的投標保證金，情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報。八、適用法律 . 采購人、采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用相關法律及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。14 / 39九、其他說明 . 凡兩家或以上投標人參加同一項目的投標，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理：①為同一法定代表人的；②為同一股東控股的；③其中一家公司為其他公司最大股東的。十、知識產(chǎn)權 .投標人應保證，采購人在中華人民共和國接受投標人提供的服務的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權、著作權或其他合法權利的起訴或法律和經(jīng)濟糾紛。否則，報價人應承擔一切責任，并賠償采購人因此遭受的一切損失（包括但不限于索賠、律師費、訴訟費、采取補救措施的費用等）。 .報價應包括所有應支付的對專利權、商標權和著作權等而需要向其他方支付的稅費。十一、招標文件的解釋權本招標文件的解釋權歸深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司所有。第四部分 開標、評標、定標15 / 39第四部分 開標、評標、定標一、開標 . 招標采購單位在《投標邀請函》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。參加開標的代表應簽到以證明其出席。 .開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。 .招標采購單位做好開標記錄，開標記錄由各投標人簽字確認。 .采購代理機構組織和主持開標會，投標人法定代表人或其授權代表務必攜帶身份證準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。二、評標委員會的組成、本次招標依法組建評標委員會。本次評標的評委會參照政府采購法律法規(guī)的規(guī)定，組建的評標委員會。評委會負責全部的評審工作，任何人不得干預評委會的工作。評委會下設評標工作小組，主要負責相關資料的整理、記錄評標情況等工作。評審專家（不含招標人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：) 三年內(nèi)曾在參加該采購項目服務商中任職或擔任顧問的；) 配偶或直系親屬在參加該采購項目的服務商中任職或擔任顧問的；) 與參加該采購項目服務商發(fā)生過法律糾紛的；) 評標委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；) 任職單位為招標人單位或與參與該采購項目服務商存在行政隸屬關系的；)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。、評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個供應商。、在評標期間，為方便對投標文件進行審核、評估和對比，評標委員會可以以書面形式要求供應商對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。、如有必要，評標委員會將書面要求供應商修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應影響評標的公平公正。、參與評標工作的所有人員必須遵守《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評標的公平、公正。三、評標方法、步驟及標準16 / 39 .本次評標采用綜合評分法，符合性審查階段采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)的評標方式，詳細評審采用百分制綜合評分法，分數(shù)按四舍五入原則計至小數(shù)點后兩位。 .評標基本原則：評標工作應依據(jù)相關法律以及國家和地方政府有關的法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。 .評標步驟及定標規(guī)定：第一階段：開標結束后，采購人人或者招標代理機構先進行資格性審查。第二階段：評標委員會進行符合性評審，再進行商務技術的詳細評審。只有通過符合性評審的投標才能進入詳細的評審。最后評標委員會出具評標報告，并排序推薦中標候選人。、評分及其統(tǒng)計：按照評標程序、評分標準以及權重分配的規(guī)定，評標委員會各成員分別首先就各個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術商務評分。各評委的商務技 術評分的算術平均值即為該投標人的商務技術得分。將各投標人的商務技術得分相加得出其綜合得分。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的供應商為第一中標候選人，綜合得分次高的供應商為第二中標候選人、第三中標候選人。四、 資格性審查開標結束后，招標人或者招標代理機構依法按《資格性審查表》（見附表）內(nèi)容對投標人進行資格審查，并出具資格性審查報告。合格投標人不足家的，不得繼續(xù)評審。未通過資格性審查的投標人不進入評標階段的評審。五、符合性評審、評標委員會按照《符合性審查表》內(nèi)容對通過資格性審查的投標文件進行符合性檢查，只有對《符合性審查表》所列各項作出實質性響應的投標文件才能通過符合性評審。對實質性響應招標文件要求有爭議的投標，評標委員會將以記名投票的方式進行表決，被認為響應的得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。、評標委員會將審查實質參加投標人數(shù)是否夠家，以決定是否需廢標。當通過符合性評審的投標人不足家時，本項目作廢標處理。、無效投標的認定：《符合性審查表》（見附表）所列各項，投標文件不滿足招標文件要求的，將被認定為無效投標。六、詳細評審（1） 評標委員會對通過符合性評審的投標文件進行詳細評審，評標委員會對每一投標文件進行詳細商務、技術評審。按照評標程序、評分標準的規(guī)定，評標委員會各成員分別首先就各個投標人的技術、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術、商務評分。各評委的技術、商務評分的算術平均值即為該投標人的技術、商務得分。將各投標人的技術、商務得分即為綜合得分。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。最后，評標委員會將依據(jù)綜合得分的次序推薦名中標候選人。17 / 39（2） 評分標準：)商務評分標準：詳見表。)技術評分標準：詳見表。 （）權重分配評分項目 商務評分 技術評分 評分 （）根據(jù)上述商務、技術的綜合評分（分別為、），進入詳細評審的各投標人的綜合得分，按得分從高到低排名（得分相同時，技術得分高者優(yōu)先）。六、廢標情形 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，本項目廢標： .符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的； .出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； .因重大變故，采購任務取消的。七、公開招標失敗后的處理.如果開標當天，符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的，本項目將廢標，然后重新組織采購。八、投標的評價 .評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。九、 授標 .評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照得分由高到低的順序名推薦中標候選人名單。 .采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。 .中標人確定后，采購代理單位將在指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。十一、中標結果公告 中標公告發(fā)布網(wǎng)址：采購代理機構將中標公告在中國采購與招標網(wǎng)（)、深圳市建星項目管理顧問有限公司中山分公司（）等相關媒體發(fā)布。附表：資格性審查表（本表不需要供應商填寫）資格性審查表采購項目名稱：中山市黃圃鎮(zhèn)馬新初級中學飯?zhí)媒?jīng)營管理采購項目 項目編號：18 / 39序號供應商投標有效性審查項供應商 供應商 供應商 供應商投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件投標人具有承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或其他組織，并獨立于采購人和采購代理機構投標人須具有有效的《食品流通許可證》或《食品藥品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務許可證》采購人或采購代理查詢供應商信用記錄，查詢截止時點為提交投標文件之日，由采購人或采購代理機構通過“信用中國”網(wǎng)站（)、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢相關供應商近三年信用記錄，將查詢的供應商信用記錄提供給評審現(xiàn)場；被人民法院列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單投標人必須在采購代理機構處購買了招標文件本項目不接受聯(lián)合體投標結 論不通過原因說明．評審時對供應商是否滿足要求逐條標注評審意見，“是”標記為“○”，“否”標記為“”；．評審結論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過” ，出現(xiàn)一個“”為“不通過”；．對結論為“不通過”的投標，要說明原因。代理機構經(jīng)辦人簽名：日期： 年 月 日19 / 39附表：符 合 性 審 查 表 項目名稱：中山市黃圃鎮(zhèn)馬新初級中學飯?zhí)媒?jīng)營管理采購項目