扶貧政策知識手冊(編輯修改稿)
2024-11-30 13:26 本頁面
【文章內容簡介】 先鋒引領行動。 十、 “ 1+2+5”“兩個責任”落實模式： “ 1”即一本工作手冊，參照 質量管理體系標準要求，依據(jù)中央和省委關于落實“兩個責任”的部署要求，編寫《慶陽市實施黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任標準化建設工作手冊》，突出操作性、指導性、實用性，規(guī)范指導“兩個責任”全面落實?！?2”即兩本資料匯編，配套編印《慶陽市落實黨風廉政建設“兩個責任”資料匯編》和《慶陽市落實黨風廉政建設“兩個責任”文件法規(guī)匯編》，為落實“兩個責任”提供了理論和法規(guī)支撐。達到“五有”即有黨委 (黨組 )主體責任分解圖，明確各級黨委 (黨 組 )落實主體責任的工作內容、工作規(guī)范、工作依據(jù)和責任分工；有部門核心權力清單，明確各級各 部門的具體權力事項和行使權力規(guī)范要求；有權力運行流程圖，明確各級部門權力運行的重點環(huán)節(jié)和重要程序；有黨委 (黨組 )主體責任鏈條式傳導、倒逼式追責圖，明確各級黨委(黨組 )逐級傳導責任、嚴格問責追究的主要對象和路徑；有紀委 (紀檢組 )監(jiān)督責任網格式覆蓋、倒逼式追責圖，明確各級紀檢監(jiān)察機關 (組織 )落實監(jiān)督責任的責任主體和主要路徑 十一、 “ 3341”項目工程： 即打造三大戰(zhàn)略平臺、實施三大基礎建設、瞄準四大產業(yè)方向，確保到 2020 年全省固定資產投資規(guī)模超過 1 萬億元。打造三大戰(zhàn)略平臺，就是打造以蘭州新區(qū)開發(fā)建設和循環(huán)經 濟示范區(qū)建設為重點的經濟戰(zhàn)略平臺、以華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設 為重點的文化戰(zhàn)略平臺、以國家生態(tài)屏障建設保護與補償試驗區(qū)為重點的生態(tài)戰(zhàn)略平臺。實施三大基礎建設，就是要深入實施交通提升、信息暢通和城鎮(zhèn)化建設，重點建設一批事關當前和長遠發(fā)展的基礎設施項目。瞄準四大產業(yè)方向，就是要把培育壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)、特色優(yōu)勢產業(yè)、富民多元產業(yè)、區(qū)域首位產業(yè)，作為全省各地因地制宜、齊頭并進、共同發(fā)力的產業(yè)方向和工作格局。確保到 2020 年全省固定資產投資規(guī) 模超過 1 萬億元，是實現(xiàn)省第十二次黨代會提出的目標任務的基本保障。根據(jù)“十二五”規(guī)劃和全面小康目標進度要求，今后五年全省固定資產投資年均增速 必須保持在 30%左右。 十二、 “ 365”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展計劃 ：推進三個國家級示范區(qū)建設。旱作農業(yè)示范區(qū)，高效農田節(jié)水示范區(qū)，草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。壯大和提升六大特色優(yōu)勢產業(yè)。就是著眼于實現(xiàn)布局區(qū)域化、園區(qū)特色化、生產標準化、產品品牌化、經營產業(yè)化、循環(huán)高效化，壯大以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農業(yè)、以設施蔬菜為主的節(jié)水高效農業(yè)、以優(yōu)質林果為主的區(qū)域性特色高效農業(yè)，提升馬鈴薯、中藥材、現(xiàn)代種業(yè)和釀酒原料等特色產業(yè)。強化五大支撐。就是強化農業(yè)設施裝備和科技創(chuàng)新、農村基礎設施建設、新型農業(yè)生產經營主體培育、農民職業(yè)技能培訓、政策支持和保護。 十三、 “ 143”技術到戶培訓計劃： 一個產業(yè)按照農民技術總負責、明星示范戶、農民技術員、技術明白人四類對象，通過提高培訓、普及培訓和田間地頭培訓三種方式開展培訓。 十四、 雙聯(lián)扶貧 精準扶貧：精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧 困農戶狀況，運用科學 有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。 扶貧“五精準”：對象要精準、目標要精準、內容要精準、措施要精準、考評要精準。 “五清六有”：底數(shù)清、問題 清、對策請、責任清、任務清，有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時限。 六大任務：是指宣傳政策，反應民意，促進發(fā)展，疏導
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