扶貧政策知識(shí)手冊(cè)(編輯修改稿)
2024-11-30 13:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 先鋒引領(lǐng)行動(dòng)。 十、 “ 1+2+5”“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)模式： “ 1”即一本工作手冊(cè)，參照 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，依據(jù)中央和省委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的部署要求，編寫(xiě)《慶陽(yáng)市實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》，突出操作性、指導(dǎo)性、實(shí)用性，規(guī)范指導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)?！?2”即兩本資料匯編，配套編印《慶陽(yáng)市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”資料匯編》和《慶陽(yáng)市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”文件法規(guī)匯編》，為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提供了理論和法規(guī)支撐。達(dá)到“五有”即有黨委 (黨組 )主體責(zé)任分解圖，明確各級(jí)黨委 (黨 組 )落實(shí)主體責(zé)任的工作內(nèi)容、工作規(guī)范、工作依據(jù)和責(zé)任分工；有部門(mén)核心權(quán)力清單，明確各級(jí)各 部門(mén)的具體權(quán)力事項(xiàng)和行使權(quán)力規(guī)范要求；有權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確各級(jí)部門(mén)權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要程序；有黨委 (黨組 )主體責(zé)任鏈條式傳導(dǎo)、倒逼式追責(zé)圖，明確各級(jí)黨委(黨組 )逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究的主要對(duì)象和路徑；有紀(jì)委 (紀(jì)檢組 )監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)圖，明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) (組織 )落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任主體和主要路徑 十一、 “ 3341”項(xiàng)目工程： 即打造三大戰(zhàn)略平臺(tái)、實(shí)施三大基礎(chǔ)建設(shè)、瞄準(zhǔn)四大產(chǎn)業(yè)方向，確保到 2020 年全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過(guò) 1 萬(wàn)億元。打造三大戰(zhàn)略平臺(tái)，就是打造以蘭州新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和循環(huán)經(jīng) 濟(jì)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略平臺(tái)、以華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè) 為重點(diǎn)的文化戰(zhàn)略平臺(tái)、以國(guó)家生態(tài)屏障建設(shè)保護(hù)與補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)戰(zhàn)略平臺(tái)。實(shí)施三大基礎(chǔ)建設(shè)，就是要深入實(shí)施交通提升、信息暢通和城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)四大產(chǎn)業(yè)方向，就是要把培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，作為全省各地因地制宜、齊頭并進(jìn)、共同發(fā)力的產(chǎn)業(yè)方向和工作格局。確保到 2020 年全省固定資產(chǎn)投資規(guī) 模超過(guò) 1 萬(wàn)億元，是實(shí)現(xiàn)省第十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)的基本保障。根據(jù)“十二五”規(guī)劃和全面小康目標(biāo)進(jìn)度要求，今后五年全省固定資產(chǎn)投資年均增速 必須保持在 30%左右。 十二、 “ 365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃 ：推進(jìn)三個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)。旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，高效農(nóng)田節(jié)水示范區(qū)，草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。壯大和提升六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。就是著眼于實(shí)現(xiàn)布局區(qū)域化、園區(qū)特色化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)高效化，壯大以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以優(yōu)質(zhì)林果為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè)，提升馬鈴薯、中藥材、現(xiàn)代種業(yè)和釀酒原料等特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化五大支撐。就是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備和科技創(chuàng)新、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、政策支持和保護(hù)。 十三、 “ 143”技術(shù)到戶培訓(xùn)計(jì)劃： 一個(gè)產(chǎn)業(yè)按照農(nóng)民技術(shù)總負(fù)責(zé)、明星示范戶、農(nóng)民技術(shù)員、技術(shù)明白人四類對(duì)象，通過(guò)提高培訓(xùn)、普及培訓(xùn)和田間地頭培訓(xùn)三種方式開(kāi)展培訓(xùn)。 十四、 雙聯(lián)扶貧 精準(zhǔn)扶貧：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧 困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué) 有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。 扶貧“五精準(zhǔn)”：對(duì)象要精準(zhǔn)、目標(biāo)要精準(zhǔn)、內(nèi)容要精準(zhǔn)、措施要精準(zhǔn)、考評(píng)要精準(zhǔn)。 “五清六有”：底數(shù)清、問(wèn)題 清、對(duì)策請(qǐng)、責(zé)任清、任務(wù)清，有村情檔案、有問(wèn)題臺(tái)賬、有需求清單、有村級(jí)規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時(shí)限。 六大任務(wù)：是指宣傳政策，反應(yīng)民意，促進(jìn)發(fā)展，疏導(dǎo)
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