正確認(rèn)知安全生產(chǎn)管理(編輯修改稿)
2025-05-04 23:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，才是系統(tǒng)解決問(wèn)題。需注意，這四個(gè)方面不能顧此失彼，應(yīng)當(dāng)都做好?！叭瑫r(shí)”所謂工程項(xiàng)目“三同時(shí)”原則，是指在新改擴(kuò)或者技術(shù)改造時(shí)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與執(zhí)行工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。比如，消防通道、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)等要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建設(shè)。這個(gè)原則往往被企業(yè)忽視。很多企業(yè)在新改擴(kuò)時(shí)，往往只考慮如何有效使用場(chǎng)地，如何有利于生產(chǎn)和搬運(yùn)等，而忽視安全問(wèn)題，等最后投入生產(chǎn)時(shí)才發(fā)現(xiàn)安全方面做得不足，才進(jìn)行修補(bǔ)，這其實(shí)是不妥當(dāng)?shù)摹Ｖ档米⒁獾氖?，企業(yè)有時(shí)也需要采用“五同時(shí)”原則，即在組織生產(chǎn)，進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。安全工作是正常工作的一部分，密不可分。在面對(duì)大型工程時(shí)，企業(yè)一定要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持將安全放在第一位。通常，企業(yè)在安全管理中投入的精力多，面對(duì)的安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)小，同時(shí)企業(yè)投入的資源要和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配，否則資源投入過(guò)多就會(huì)造成浪費(fèi)，投入過(guò)少則起不到防范安全風(fēng)險(xiǎn)的作用。“生產(chǎn)與安全統(tǒng)一”原則，指在企業(yè)中誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)的必須管安全，做技術(shù)的必須懂安全。安全問(wèn)題往往發(fā)生在生產(chǎn)管理最前沿的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，因此生產(chǎn)線上的員工安全意識(shí)通常比較強(qiáng)，而辦公室的員工由于辦公室的安全隱患較少，安全意識(shí)往往較弱。一般來(lái)說(shuō)，做技術(shù)的員工，往往側(cè)重于功能的實(shí)現(xiàn)，而忽視安全質(zhì)量問(wèn)題，所以在產(chǎn)品開發(fā)過(guò)程中，需要安全管理人員的參與，例如工藝研發(fā)需要生產(chǎn)部門的參與，不只考慮工藝的質(zhì)量和銷路，還要考慮工藝是否具有安全隱患，員工的可操作性是否強(qiáng)等，另外安全工程師也要參與評(píng)審，這樣就從全系統(tǒng)來(lái)考慮產(chǎn)品或者工藝的好壞。安全管理的“3E”原則，即Engineering、Education和Enforcement。Engineering即利用技術(shù)手段消除安全隱患。例如，用機(jī)械化代替手工生產(chǎn)，采用紅外線防錯(cuò)措施等，這也是目前比較流行的辦法。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的投入越來(lái)越多，自動(dòng)化程度越來(lái)越高。Education指對(duì)員工的安全意識(shí)和安全能力進(jìn)行培訓(xùn)。Enforcement指對(duì)員工特別是對(duì)基層員工進(jìn)行強(qiáng)制要求，要求員工必須按照安全設(shè)備的操作規(guī)范去作業(yè)。這三個(gè)方面形成了軟硬兼施，其中“軟”是指技術(shù)提升和教育，包括Engineering和Education。當(dāng)員工很難管理時(shí)，需要先“軟”，即動(dòng)之以情、曉之以理，如果不起作用，再來(lái)硬的措施。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)待員工的安全管理要管好兩端，即管理好做的最好和最差的員工，讓做的最好的員工成為榜樣，影響中間員工；讓做的最差的員工成為反面典型，也來(lái)影響中間員工。通過(guò)讓做的最好的員工拉動(dòng)，做的最差的員工推動(dòng)，最后實(shí)現(xiàn)管好所有人。四、安全生產(chǎn)管理的理論和方法管理對(duì)象不同傳統(tǒng)安全管理和科學(xué)安全管理在管理對(duì)象上由事故轉(zhuǎn)變成事件和隱患危害的風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的安全管理保證不出事故就行，而科學(xué)的安全管理是全方位管理，管理潛在風(fēng)險(xiǎn)。管理過(guò)程不同傳統(tǒng)安全管理和科學(xué)安全管理在管理過(guò)程上由事后型轉(zhuǎn)變成預(yù)防型。管理理論不同傳統(tǒng)安全管理和科學(xué)安全管理在管理理論上由事故致因型轉(zhuǎn)變成風(fēng)險(xiǎn)管理。傳統(tǒng)安全管理強(qiáng)調(diào)事故和導(dǎo)致事故的原因，而科學(xué)安全管理強(qiáng)調(diào)識(shí)別潛在的安全方面風(fēng)險(xiǎn)，即有風(fēng)險(xiǎn)就采取措施，風(fēng)險(xiǎn)大采取措施的力度就大，風(fēng)險(xiǎn)小采取措施的力度就小。管理的手段不同相較于傳統(tǒng)安全管理，科學(xué)安全管理在管理手段上逐漸多樣化，即由行政手段轉(zhuǎn)變成法治手段、經(jīng)濟(jì)手段、科學(xué)手段和文化手段等?？茖W(xué)安全管理強(qiáng)調(diào)多管齊下，因?yàn)榘踩珕?wèn)題比較復(fù)雜，所以需要從制度上對(duì)安全管理進(jìn)行優(yōu)化，包括經(jīng)濟(jì)手段、處罰獎(jiǎng)勵(lì)和法制責(zé)任等。概括來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代安全管理具有七個(gè)特點(diǎn)：第一，變縱向管理為橫向管理，各部門都參與其中。第二，變事故處理為事件分析與隱患管理，即變事后型為預(yù)型。第三，變管理的對(duì)象為管理的動(dòng)力。以前的管理對(duì)象是員工，現(xiàn)在逐漸變?yōu)樽寙T工自動(dòng)自發(fā)地進(jìn)行自我安全管理。第四，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)在變，生產(chǎn)工藝在變，生產(chǎn)產(chǎn)品在變，生產(chǎn)人員在變，這也就要求了安全管理方法也應(yīng)當(dāng)跟著變。第五，變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合經(jīng)營(yíng)管理。第六，變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式。第七，變外部型目標(biāo)管理為內(nèi)積型目標(biāo)管理，即變次要因素
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