【文章內容簡介】 依靠道德規(guī)范、依靠社會輿論、依靠人的良知，用基本的道德觀念去規(guī)勸、疏導、教育、挽救，達到化解積怨、息事寧人。司法助理員在調處矛盾糾紛中要做思想教育工作，在履行其他職責，如法制宣傳、刑釋解教人員的安置幫教、社區(qū)矯正等等，同樣也需要思想道德教育。四是較強的協(xié)調能力。司法助理員工作涉及面寬、范圍廣，需要司法助理員在交往中不斷提高協(xié)調能力，處理好各種關系；需要司法助理員對人民群眾要主動接觸，用心辦事；對同事要以誠相待，用心溝通；對領導和上級要認真負責，當好參謀。五是敏銳的洞察能力。調處矛盾糾紛、參與社會治安綜合治理活動、維護社會穩(wěn)定是司法助理員的工作職責。在社會矛盾糾紛排查調處過程中，需要司法助理員具有在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭、洞察事物真相的能力，便于對矛盾糾紛抓早抓小，把矛盾糾紛消滅在萌芽、化解在基層。六是嫻熟的文字能力。司法助理員少不了和文字打交道。例如辦案需要調查取證、調解糾紛需要草擬協(xié)議、從事法律服務需要代寫各種法律文書，以及總結匯報等等。所有這些，都要求司法助理員具備一定的文字功底。七是熟練的電腦操作能力。辦公無紙化在世界范圍內是發(fā)展趨勢。電腦的運用，能提高辦理各項司法行政工作的效率。隨著釋解教人員安置幫教系統(tǒng)以及其他辦公系統(tǒng)的開發(fā)應用，隨著基層司法行政工作的日益繁重，越來越多的工作需要電腦來完成。電腦在司法行政工作中作用越來越重要。第二部分 人民調解工作知識問答什么是人民調解?有哪些特征?人民調解是人民群眾運用自己的力量實行自我教育、自我管理、自我服務的一種自治活動。具體來說，它是在人民調解委員會的主持下，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德規(guī)范為依據，對民間糾紛雙方當事人進行調解、勸說，促使他們互相連接諒解、平等協(xié)商，自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動。人民調解也是我國社會主義民主與法制建設中的重要組成部分。它有三個特征：一是人民性。人民調解是社會主義國家人民民主專政的條件下產生發(fā)展起來的；調解員是經人民群眾選舉，由有政策法律知識的人擔任；調解的民間糾紛是人民內部矛盾；調解的依據是國家的法律、法規(guī)、政策和社會公德；調解的目的是平息人民群眾之間的紛爭，增強人民內部團結，維護社會穩(wěn)定。二是民主性。人民調解堅持平等自愿的原則，不強行調解；調解運用說服教育、耐心疏導、民主討論、協(xié)商的方法。三是群眾司法性。人民調解是在法定的組織形式上進行的司法活動，不是群眾自發(fā)的活動，它是依法調解。人民調解還接受司法行政部門和人民法院的指導與監(jiān)督。什么叫人民調解受理范圍?人民調解受理范圍是指人民調解組織負責調解哪些類型、哪種性質、什么內容的糾紛。明確人民調解組織受理糾紛的范圍，可以確定人民調解組織解決糾紛的職責界限，使各種民間糾紛在不同的組織范圍內具有明確的歸屬，使不同的問題在各自范圍內有一種合理解決的具體途徑，從而更好地發(fā)揮人民調解組織的作用。人民調解組織受理民間糾紛的范圍是什么?《人民調解委員會組織條例》規(guī)定，人民調解委員會的任務為調解民間糾紛?！度嗣裾{解工作若干規(guī)定》進一步對民間糾紛的范圍作出了明確的界定，規(guī)定：“人民調解委員會調解的民間糾紛，包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務爭議的各種糾紛?！惫衽c公民之間的糾紛，一般是指發(fā)生在家庭成員、鄰里、同事、居民、村民等社會成員之間，因合法權益受到侵犯或者發(fā)生爭議而引起的糾紛。公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務關系的糾紛，十分廣泛，農村村民與農村合作組織，經濟組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間因土地承包、農業(yè)產業(yè)化服務中的合同，劃分宅基地、財務管理等方面的糾紛。企業(yè)職工與所在企業(yè)之間，因企業(yè)轉制、租賃、兼并、破產、收購、轉讓，或者因企業(yè)拖欠職工工資、醫(yī)療費等發(fā)生的糾紛。城市居民與城市市政管理組織、施工單位，企業(yè)事業(yè)單位等因城市街道市政建設，危險房屋改造等引發(fā)的糾紛等等。人民調解委員會不得受理調解的糾紛有哪些?《人民調解工作若干規(guī)定》第22條規(guī)定：人民調解委員會不得受理調解下列糾紛：(一)法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調解方式解決的；(二)人民法院、公安機關或者其他行政機關已經受理或者解決的。具體劃分不屬于人民調解委員會調解的糾紛有：(1)法律有明文規(guī)定由有關部門管轄或處理的。①具體行政行為引發(fā)的糾紛，如工商管理引發(fā)的糾紛，稅務糾紛等等。②已構成犯罪的刑事案件。③構成違反《治安管理處罰法》的。但是，以上②、③種情況，如果法院認為以人民調解方式解決更好的，移交人民調解委員會進行調解。(2)人民法院已經審理完畢的。(3)已經申請基層人民政府處理或處理完畢的。(4)一方當事人不同意調解的。(5)因搶占強住房管理部門管理的公房，以及公房的租賃分戶引起的糾紛。因上述原因導致斗毆、傷害及損害賠償的糾紛，應以房屋管理部門為主，會同人民調解委員會調解，調解不成，由房屋管理部門作出書面核定，由當事人向人民法院起訴。(6)在集貿市場因擺攤設點，強買強賣等引起斗毆、傷害及損害賠償的糾紛，由工商行政管理部門會同當地派出所調處。但在個體協(xié)會中已成立調解委員會或由工商、人民調解委員會共同組織聯(lián)合調解委員會的，亦可調解此類糾紛。(7)涉及違章建筑引起的民事糾紛，由規(guī)劃、城建、房管、公安部門按各自分工范圍負責處理，都不屬于人民調解委員會調解職權范圍。但在城鎮(zhèn)因搭建房舍而引起的相鄰關系糾紛，人民調解委員會應配合房管部門進行調解。一般民間糾紛該怎樣確定受理的人民調解組織?《人民調解工作若干規(guī)定》第22條第1款規(guī)定：“民間糾紛，由糾紛當事人所在地(所在單位)或者發(fā)生地的人民調解委員會受理調解?！备鶕@一規(guī)定，一般民間糾紛的受理可以分為兩種情形：一是按照當事人所在地(所在單位)來確定受理糾紛的調解組織，條件是雙方當事人應處于同一轄區(qū)或單位內?！爱斒氯怂诘亍笔侵府斒氯说膽艏诘?，居住地與戶籍所在地不一致時，以居住地為準。如果當事人是成年人或者限制行為能力人、無行為能力人，則應以其家長或者監(jiān)護人的所在地來確定。如果糾紛當事人是企業(yè)職工，并且糾紛當事人是企業(yè)職工，并且糾紛發(fā)生在其工作單位的，則應由雙方當事人所在單位的人民調解組織來受理。二是以雙方當事人的糾紛發(fā)生地為標準，來確定受理的人民調解組織。屬于這種情形的包括：因侵權行為發(fā)生的糾紛，可以由侵權行為地的人民調解組織受理；因不動產產生的糾紛，可以由不動產所在地的人民調解組織受理；因遺產繼承所產生的糾紛，可以由被繼承人生前戶籍所在地或者主要遺產所在地的人民調解組織受理；因民事合同產生的糾紛，可以由合同締結地或者合同履行地的人民調解組織受理等等。人民調解委員會受理民間糾紛的方式有哪幾種?《人民調解工作若干規(guī)定》第23條規(guī)定：“人民調解委員會根據糾紛當事人的申請，受理調解糾紛；當事人沒有申請的，也可以主動調解，但當事人表示異議的除外。當事人申請調解糾紛，可以書面申請，也可以口頭申請。”根據這一規(guī)定，人民調解組織受理糾紛的方式主要有兩種：一是根據當事人的申請受理調解。當事人可以向人民調解組織遞交書面申請材料，也可以口頭申請。二是調解組織主動調解。實踐中還有一種情況，即已經到公安部門或法院的糾紛，公安或法院認為更適宜人民調解委員會調解解決的，移交人民調解委員會受理。但是，不論通過哪一種方式受理糾紛，都必須遵循一個原則，就是要尊重當事人的意愿。對于當事人明確表示不愿接受調解組織調解的，應當尊重當事人的選擇。隨著改革的深入，民間糾紛的新特點有哪些?黨的十一屆三中全會以來，隨著改革開放的不斷深化，我國政治、經濟體制改革出現(xiàn)了許多新情況、新問題，民間糾紛出現(xiàn)了一些新特點，主要表現(xiàn)在下列幾個方面：(1)生產經營性糾紛增多隨著各類生產責任制的產生，分配制度的變化及專業(yè)、承包戶的增多，各種生產經營糾紛也增多了。正確分析、解決這些糾紛，對于促進商品經濟具有重要意義，但由于情況復雜、涉及面廣、解決起來相對難度較大。(2)婚姻糾紛增加很快由于西方思想對東方文化觀念的沖擊，加上商品經濟的發(fā)展，我國婚姻糾紛顯著增多。原因是多方面的，有的是擺脫封建思想的影響，有的是受資產階級思想的浸蝕。妥善處理好婚姻糾紛是人民調解委員會義不容辭的職責，應認真對待。(3)繼承糾紛日益增多隨著我國經濟體制改革的深入，繼承糾紛也越來越突出，有上升的趨勢。1985年4月，我國頒布了《繼承法》，人民調解工作要嚴格按該法調解繼承糾紛。(4)房屋宅基地糾紛不斷增加隨著農村經濟的發(fā)展，富裕了的農民要蓋新房。在城鎮(zhèn)，隨著房屋政策的落實，大批私房還給個人，還有一些房屋要折舊