【文章內(nèi)容簡介】 安全管理情況公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書包括消防監(jiān)督檢查記錄表、責令改正通知書以及消防行政處罰的有關(guān)法律文書消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施檢查檢測報告以及維修保養(yǎng)的記錄記錄中應(yīng)當記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理措施等有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料記錄中應(yīng)當記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理措施等防火檢查、巡查記錄記錄中應(yīng)當記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災隱患以及處理措施等火災隱患及其整改情況記錄記錄中應(yīng)當記明火災隱患的部位、情況以及整改措施、完成時間等消防安全培訓記錄記錄中應(yīng)當記明培訓的時間、參加人員、內(nèi)容等滅火和應(yīng)急疏散預案的演練記錄記錄中應(yīng)當記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等火災情況記錄記錄中包括事故時間、事故部位、經(jīng)濟損失、傷亡人數(shù)、火災原因、處理情況消防獎懲情況記錄記錄中包括消防獎懲的時間、人員、獎懲原因、獎懲內(nèi)容等②檔案的管理要求a、統(tǒng)一保管、備查。消防檔案應(yīng)當由保衛(wèi)部門統(tǒng)一集中保管、備查，不得由承辦機構(gòu)或個人分散保存。b、分類管理。按照檔案形成的環(huán)節(jié)、內(nèi)容、時間、形式的異同，進行檔案編目、立卷，分類管理。c、按規(guī)定期限予以檔案保存。依據(jù)《建筑消防設(shè)施的維護管理》（GB25201—2010）的規(guī)定，對單位消防檔案進行管理保存。檔案內(nèi)容保存期限建筑工程的原始技術(shù)資料（包括圖紙、產(chǎn)品資料、施工記錄及檢測報告等）永久保存建筑工程審核、驗收、營業(yè)（或使用）前消防安全檢查等法律文書建筑消防設(shè)施檢測記錄（報告）不應(yīng)少于5年故障維修記錄維護保養(yǎng)計劃維護保養(yǎng)記錄防火巡查記錄不應(yīng)少于1年消防控制室值班記錄表建筑消防設(shè)施巡查記錄其它檔案材料根據(jù)實際需要適時保存部門消防安全責任人部門負責人是本部門的消防安全責任人，對本部門消防安全工作負總責。（1）明確本崗位的火災危險性、重點部位、火災危險源。（2）督促員工開展班前、班后崗位自查，執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定。（3）建立本部門滅火應(yīng)急疏散預案，火災時,按照本部門預案，組織本部門人員進行火災撲救、人員疏散逃生。（4）整改火災隱患。對保衛(wèi)部門通報的以及部門防火巡查發(fā)現(xiàn)的問題予以整改，無法立即整改的，要落實預防火災發(fā)生的措施。消防控制室值班人員（1）工作任務(wù)實行每日24小時專人值班制度，每班不得少于2人。①值機。監(jiān)視系統(tǒng)的運行狀態(tài)，保證火災情況下建筑自動消防設(shè)施的正常運行。②操作。接到控制設(shè)備報警顯示后，應(yīng)迅速核實報警點所對應(yīng)的部位，立刻將火災報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)的除外)，同時撥打119火警電話。在報警后必須報告當班的志愿消防隊長，由當班的保衛(wèi)部門人員啟動內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預案。應(yīng)利用火災事故廣播發(fā)出火災處置指令，通知有關(guān)部門和人員開展疏散和自救工作，告知單位員工、外來人員不要驚慌，在工作人員引導下有序地疏散、撤離火災現(xiàn)場，并用通訊工具向單位領(lǐng)導報告?；鹁幹猛戤吅?，恢復各種消防設(shè)施至正常運行狀態(tài)。消防設(shè)施故障應(yīng)及時排除，對火災報警控制器進行復位，將系統(tǒng)恢復到正常工作狀態(tài)，不能排除的應(yīng)立即向保衛(wèi)部門當班人員報告。④ 錄：做好設(shè)備運行、故障排除、交接班等各項記錄工作。（2）管理要求①消防控制室值班人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格證書，持證上崗。②熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運行。③消防控制室值班人員應(yīng)按時上崗，并做好交接班工作，堅守崗位，盡職盡責，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴禁值班前飲酒或在值班時進行會客和娛樂活動，因確有特殊情況不能到崗的，應(yīng)提前向主管領(lǐng)導請假，經(jīng)批準后，由同等職務(wù)的人員代替值班。⑤ 嚴禁無關(guān)人員進入消防控制室，隨意觸動設(shè)備。⑤消防控制室內(nèi)嚴禁吸煙或動用明火。⑥未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意嚴禁擅自關(guān)閉、停用消防設(shè)施。自動消防設(shè)施操作及維護人員（1）人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格證書。（2）熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。（3）按照制度對消防設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確位置。（4）發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)及時向部門主管人員報告。（5）做好運行、操作和故障記錄。保安員（1）負責對單位公共部位防火巡查，巡查內(nèi)容包括用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點部位的人員在崗在位情況；其他消防安全情況等。巡查應(yīng)當做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告當班保衛(wèi)部門人員。（2）發(fā)現(xiàn)火災應(yīng)及時報119火警，按照單位預案確定的職責分工開展滅火救援、人員疏散、現(xiàn)場警戒等工作，協(xié)助開展火災調(diào)查。（3）勸阻和制止違反消防法規(guī)和單位消防安全制度的行為。志愿消防隊人員志愿消防隊隊長由保衛(wèi)部門負責人擔任，負責組織志愿消防隊的訓練與管理工作，志愿消防隊員應(yīng)當做好以下工作：（1）熟悉本單位滅火與應(yīng)急疏散預案和本人在志愿消防組織中的職責分工。（2）參加消防業(yè)務(wù)培訓與演練，了解防火知識，掌握滅火、疏散、救護技能，熟練使用滅火器材及消防設(shè)施。（3）協(xié)助本部門消防責任人做好部門日常防火工作，宣傳消防安全常識，督促他人共同遵守。（4）發(fā)生火災后3min內(nèi)，作為滅火第二戰(zhàn)斗力量，按照確定的任務(wù)分工，在指揮部的領(lǐng)導下積極參加火災報警、火災撲救、人員疏散、傷患救助、現(xiàn)場保護等工作。員工（1）參加消防安全培訓，遵守消防安全制度和操作規(guī)程。（2）班前、班后開展崗位消防自查，自查內(nèi)容包括：有無違反消防規(guī)章制度情況；安全出口、疏散通道是否暢通；消防器材、消防安全標志完好情況；場所有無遺留火種；其他消防安全情況。發(fā)現(xiàn)問題及時排除并向其部門消防安全責任人報告。（3）熟悉本工作場所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置。（4）指導、督促外來人員遵守單位消防制度，制止影響消防安全的行為。三、消防行政與刑事責任追究（一）行政處分《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條規(guī)定：行政機關(guān)公務(wù)員不依法履行職責，致使可以避免的爆炸、火災、傳染病傳播流行、嚴重環(huán)境污染、嚴重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；發(fā)生重大事故、災害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報告、處理的；給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。深圳舞王俱樂部火災（）給予深圳市政府副市長李銘、深圳市龍崗區(qū)區(qū)長張備、時任深圳市龍崗區(qū)副區(qū)長黃海廣、時任龍崗街道辦事處主任黃勇等25名事故責任人黨紀、政紀處分。深圳市龍崗區(qū)副區(qū)長黃海廣被提名免去副區(qū)長職務(wù)。另外，龍崗公安分局消防大隊大隊長蔣偉標、龍崗區(qū)龍崗街道辦事處主任黃勇和副主任謝少輝、龍崗區(qū)龍崗街道綜合執(zhí)法隊隊長巫勝龍被免職。深圳市公安局龍崗分局副局長被告人陳旭明因玩忽職守罪，被判處有期徒刑6年；犯受賄罪，被判處有期徒刑6年；法院決定對其執(zhí)行有期徒刑11年。深圳市公安局龍崗分局同樂派出所所長楊周武被判處有期徒刑13年。（二）行政處罰罰款罰款是行政機關(guān)依法強制違法行為人在一定期限內(nèi)向國家繳納一定數(shù)額金錢的一種處罰，屬于財產(chǎn)罰。被處罰款的當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起的15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。行政拘留行政拘留是指公安機關(guān)依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用責令停產(chǎn)停業(yè)，是行政機關(guān)要求從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民、法人或其他組織停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營的處罰形式。責令停止施工是指公安機關(guān)消防機構(gòu)對擅自降低消防技術(shù)標準施工，使用防火性能不符合國家標準或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責令限期改正，逾期不改正而給予的一種處罰。責令停止使用是指公安機關(guān)消防機構(gòu)對電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定等行為所給予的一種處罰。（二）刑事處罰失火罪與放火罪失火罪是指由于行為人的過失引起火災，造成嚴重后果，危害公共安全的行為。這是一種過失危害公共安全的犯罪。放火罪是指故意放火焚燒公私財物，危害公共安全的行為?！缎谭ā返谝?