【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)，推動(dòng)社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)社會建設(shè)，要以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房等各項(xiàng)社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一，是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要指導(dǎo)方針。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去。這個(gè)道理，不僅全黨同志要牢記在心，還要引導(dǎo)全體人民牢記在心。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力的同時(shí)，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。社會矛盾運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)社會發(fā)展的基本力量。我們要遵循社會發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質(zhì)基礎(chǔ)、增強(qiáng)精神力量、完善政策措施、強(qiáng)化制度保障，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì)，是國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我們必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。要著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，以推動(dòng)國防和軍隊(duì)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊(duì)的根本宗旨，培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備，積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練，提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力，加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐，抓緊培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革，堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，全面提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。要加快建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量。要深化全民國防教育，加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。我們要一如既往堅(jiān)持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府依法施政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，推進(jìn)香港、澳門同內(nèi)地的交流合作，團(tuán)結(jié)一切愛國愛港、愛國愛澳力量，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，全面深化兩岸交流合作，擴(kuò)大兩岸各界往來，共同反對和遏制“臺獨(dú)”分裂活動(dòng)，為兩岸同胞謀幸福，為中華民族創(chuàng)未來。同志們、朋友們！環(huán)顧全球，和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流沒有變，但世界和平與發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民的共同愿望。中國共產(chǎn)黨和中國人民歷來是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的積極力量。為人類作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨和中國人民早就作出的莊嚴(yán)承諾。我們將堅(jiān)持不懈為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出自己的努力，爭取對人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。中國外交政策的宗旨是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。我們將繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作，維護(hù)發(fā)展中國家正當(dāng)要求和共同利益，積極參與多邊事務(wù)，推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅(jiān)定不移實(shí)行對外開放的基本國策，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，加強(qiáng)同世界各國的互利合作，繼續(xù)以自己的和平發(fā)展促進(jìn)各國共同發(fā)展。中國共產(chǎn)黨將在獨(dú)立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則的基礎(chǔ)上，同各國各地區(qū)政黨和政治組織發(fā)展交流合作，相互學(xué)習(xí)借鑒治國理政經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展。同志們、朋友們！回顧我們黨９０年的發(fā)展歷程，我們有一個(gè)共同的感覺，這就是，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。我們黨的創(chuàng)始人之一李大釗說過，為世界進(jìn)文明，為人類造幸福，以青春之我，創(chuàng)建青春之人類。我們黨的創(chuàng)始人，一代又一代中國共產(chǎn)黨人，大多數(shù)都是從青年時(shí)代就滿腔熱血參加了黨，決心為黨和人民奮斗終身。我們黨的隊(duì)伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經(jīng)９０年風(fēng)雨而依然保持蓬勃生機(jī)的一個(gè)重要保證。青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。黨對青年寄予厚望，人民對青年寄予厚望。全國廣大青年一定要深刻了解近代以來中國人民和中華民族不懈奮斗的光榮歷史和偉大歷程，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的中華民族，堅(jiān)定理想信念，增長知識本領(lǐng)，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價(jià)值，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)出絢麗光彩。同志們、朋友們?。梗澳昵埃袊伯a(chǎn)黨只有幾十個(gè)成員，國家貧窮落后，人民苦不聊生。今天，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)擁有８０００多萬黨員，國家繁榮昌盛，人民幸福安康。９０年來，我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結(jié)果，人民是真正的英雄，這一點(diǎn)我們永遠(yuǎn)不能忘記。我們完全有理由為黨和人民取得的一切成就而自豪，但我們沒有絲毫理由因此而自滿，我們決不能也決不會躺在過去的功勞簿上。在本世紀(jì)上半葉，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成兩個(gè)宏偉目標(biāo)，這就是到中國共產(chǎn)黨成立１００年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立１００年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。我們肩膀上的擔(dān)子重、責(zé)任大。全黨同志要牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)，更加奮發(fā)有為地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造自己的幸福生活和中華民族的美好未來！在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話龔建華(2011年9月5日）同志們：市委研究決定，今天召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議。在我和和平同志到任伊始就召開這個(gè)大會，主要基于三個(gè)特殊背景：一是全市干群矚目的第三屆市黨代會、人代會、政協(xié)會召開在即，為圓滿完成舉行大會的各項(xiàng)任務(wù)，急需作好思想與輿論的準(zhǔn)備；二是我和和平等同志加入撫州“大家庭”，大家對我們“干什么”與“怎么干”，予以深切關(guān)注和急切期待；三是今年的時(shí)光已過去三分之二，全市的發(fā)展重任和維穩(wěn)高壓不容我們有任何懈怠與拖沓，各級領(lǐng)導(dǎo)唯有只爭朝夕、全力以赴。由于時(shí)間倉促，我還來不及全面、深入地調(diào)研和思考，我僅就這些日子與和平同志走訪、交談，向班子領(lǐng)導(dǎo)討教、會商所形成的一些粗淺思路與打算，跟同志們作個(gè)交流，希望我們的所思所想，能與大家產(chǎn)生共鳴、形成共識。我講四點(diǎn)意見：一、在換屆的接力賽中，不遺余力地跑好我們這一棒今年是換屆年，市、縣、鄉(xiāng)三級已經(jīng)或即將換屆。換屆，就是一場只有起始、沒有停頓的接力賽，是一場不能改變跑道方向、但可改變跑步節(jié)奏的接力賽。今天，我們接過了神圣而沉甸甸的接力棒，能不能無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于撫州地跑好我們這一棒，首先取決于不辱使命的自信心和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感。當(dāng)前，尤其需要全市上下的清醒認(rèn)識和堅(jiān)定態(tài)度，真正心往一處想、調(diào)往一處唱、勁往一處使。撫州取得的成就令人贊嘆，我們不能也不會忘記這是歷屆領(lǐng)導(dǎo)和各級干群心血的結(jié)晶。近幾年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的艱苦努力、廣大干部群眾的奮力拼搏，撫州發(fā)生了日新月異的變化。這里，我借用“三種語言”作個(gè)表述：一是數(shù)字“語言”?！笆晃濉睍r(shí)期，撫州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了快速增長，總量實(shí)現(xiàn)了翻番。特別是今年上半年，%，增幅居全省第3位；%，增幅居全省第4位；地方財(cái)政收入同比增長62%，增幅居全省第3位；%，%，增幅均居全省第1位。這些數(shù)據(jù)足以說明，撫州已進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。二是上級“語言”。近幾年，中央、省及兄弟市的領(lǐng)導(dǎo)來撫州考察指導(dǎo)，對市、縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予了充分肯定和高度評價(jià)。尤其是今年4月，省委蘇書記在考察撫州時(shí)指出“撫州長大了、長高了、變美了”；7月，省政府鹿代省長考察撫州時(shí)評價(jià)撫州城建“有氣勢、有力度、有成效”。三是媒體“語言”。我省主流媒體連續(xù)兩年對撫州趕超發(fā)展的做法和成效，進(jìn)行了全方位、深層次、多角度的總結(jié)和報(bào)道，提升了撫州的知名度，增強(qiáng)了撫州對外的影響力以及撫州市內(nèi)市外鄉(xiāng)友的自豪感。這些“語言”的表述與實(shí)地的印證，不僅令我們由衷地向一代代撫州干群特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，表示崇高敬意與誠摯感謝，更使我們充滿信心與激情地在這個(gè)高平臺、新起點(diǎn)上，盡職盡責(zé)、又好又快地跑好自己這一棒。撫州面臨的挑戰(zhàn)令人關(guān)注，我們不能也不必背上沉重包袱開始新的征程。在發(fā)展的加速期與矛盾的多發(fā)期重疊的歷史階段，困難大家都有，挑戰(zhàn)無處不在，我們撫州也不例外。關(guān)鍵在于，我們是否正視問題、能否應(yīng)對挑戰(zhàn)？調(diào)研與訪談給我們的突出感受：最直觀的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。主要表現(xiàn)為“三個(gè)偏低”：即規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP的比重偏低，%，；工業(yè)稅收占稅收收入的比重偏低，%，；稅收收入占財(cái)政收入的比重偏低，%?！叭齻€(gè)偏低”意味著工業(yè)的主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)尚未形成，工業(yè)的“短板效應(yīng)”在經(jīng)濟(jì)生活中日益凸現(xiàn)。最憂慮的是城鄉(xiāng)發(fā)展后勁。這幾年，在城市的基礎(chǔ)、功能和形態(tài)等設(shè)施建設(shè)上，撫州中心城區(qū)的一大批項(xiàng)目落成、在建或擬建，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與動(dòng)力，如新區(qū)火車站、向莆鐵路、撫州電廠等。但同時(shí)，植“產(chǎn)業(yè)之樹”、造“企業(yè)之林”的“經(jīng)濟(jì)生態(tài)”格局，尤其是縣域的“經(jīng)濟(jì)板塊”優(yōu)勢尚未形成；特別是市本級，當(dāng)前作貢獻(xiàn)的企業(yè)多為原來的“老撫州”，有規(guī)模的增長點(diǎn)、有潛質(zhì)的增長極還未形成。最危險(xiǎn)的是干部精神狀態(tài)。臨川“526”事件、宜黃“910”事件的發(fā)生，使少數(shù)干部難以走出陰影，要么“怕”字當(dāng)頭，工作畏首畏尾，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕捅簍子。要么“怨”字在心，不是埋怨群眾不講道理，就是埋怨上面逼得太緊。要么“難”字當(dāng)前，發(fā)展沒有招、建設(shè)沒有錢、維穩(wěn)沒有法，放大了困難的負(fù)面效應(yīng)。要么“悲”字滿懷，精神不振，悲觀消極，甚至喪失起碼的信心與責(zé)任。這種狀態(tài)，無疑是群眾不愿看到、事業(yè)不能接受、組織不容存在的。既然開始了新一屆的賽程，我們怎能背著歷史的包袱去參與不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)的接力賽呢？新的班子，必須拋棄包袱之累、橫掃懈怠之氣，以新的姿態(tài)和風(fēng)采迎接新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。撫州幸福的明天令人期待，我們不能也不敢有一絲一毫的懈怠。建設(shè)文明、和諧、小康的幸福撫州，就是我們手中這一棒的分量，更是撫州未來五年的發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向。何謂發(fā)展所需：各地的實(shí)踐無不表明，大發(fā)展小難，小發(fā)展大難，不發(fā)展真難，發(fā)展就是硬道理！何謂形勢所迫：全省各市、縣陸續(xù)完成換屆，領(lǐng)導(dǎo)班子的大調(diào)整，必然引發(fā)經(jīng)濟(jì)排位的重新“洗牌”，千帆競發(fā)，百舸爭流，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭進(jìn)入爭先恐后的白熱化。何謂民心所向：提升老百姓的幸福指數(shù)，是我們“為官一任、造福一方”的品格與使命。讓老百姓切身感受到什么樣的“幸福撫州”？這應(yīng)是一個(gè)發(fā)展水平更高、增長后勁更足的實(shí)力撫州，是一個(gè)民生明顯改善、城鄉(xiāng)差別縮小的公平撫州，是一個(gè)人文昌盛、社會繁榮的文明撫州，是一個(gè)黨群干群關(guān)系融洽、人民群眾安居樂業(yè)的和諧撫州。崇高的使命、神圣的職責(zé)，歷史地落在了我們的雙肩，我們沒有任何理由等等看、慢慢來，更沒有任何借口抱怨前任、埋怨下屬。兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地跑好我們這一棒，每一步都是對每個(gè)人德、能、勤、績、廉的嚴(yán)峻考驗(yàn)。二、在堅(jiān)實(shí)的平臺上，凝心聚力地打響“三大戰(zhàn)役”堅(jiān)決地推進(jìn)建設(shè)幸福撫州的偉大實(shí)踐，必須堅(jiān)定不移地遵循“四為準(zhǔn)則”，堅(jiān)韌不拔地打好“三大戰(zhàn)役”，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化“三項(xiàng)保障”。堅(jiān)定不移地遵循“四為準(zhǔn)則”。一是發(fā)展為先。科學(xué)發(fā)展是時(shí)代的主題，趕超發(fā)展是撫州的重任。當(dāng)前，我們務(wù)必冷靜地看到，發(fā)展的問題與阻力，只有也必須通過發(fā)展來解決，既不能因發(fā)展的困難而妄自菲薄，也不可因趕超的雄心而急功近利，一定要清醒和穩(wěn)健地走好打基礎(chǔ)、縮差距、爭進(jìn)位、站前列的四個(gè)必經(jīng)階段。二是項(xiàng)目為要。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，是工作的抓手，是增長的后勁。要堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的促進(jìn)機(jī)制，突出抓好關(guān)系區(qū)域發(fā)展的重大設(shè)施項(xiàng)目，突出抓好帶動(dòng)力強(qiáng)、成長性好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出抓好解民憂、惠民生、幫民富的重大社會事業(yè)項(xiàng)目。三是和諧為重。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作和社會管理工作，不斷優(yōu)化平穩(wěn)的社會秩序、安全的生產(chǎn)條件、祥和的人文關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的和諧環(huán)境。四是務(wù)實(shí)為本。凡事重在求真，貴在務(wù)實(shí)。尤其要有吃得了困苦、耐得住寂寞、坐得起幾年冷板凳的境界與準(zhǔn)備，真正撲下身子打基礎(chǔ)、放下架子培后勁，夯實(shí)撫州趕超與跨越的后發(fā)力。堅(jiān)韌不拔地打好“三大戰(zhàn)役”。從調(diào)研得到警示與啟發(fā)，當(dāng)前及未來幾年，撫州最應(yīng)做強(qiáng)的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，最具潛力的是縣域板塊，最需增加的是持續(xù)投入。為此，要聚全民之智、舉全市之力，全力以赴地打好“三大戰(zhàn)役”。全力打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)。工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志與支撐，沒有工業(yè)就沒有就業(yè)、沒有三產(chǎn)、沒有城建、沒有財(cái)政，富民強(qiáng)市就是一句空洞的漂亮口號。因此，在我市經(jīng)濟(jì)全局中，必須把主攻工業(yè)擺在重中之重，用三年時(shí)間打一場工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)?？傮w目標(biāo)就是“決戰(zhàn)300億、實(shí)現(xiàn)新跨越”，即到2013年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到320億元，實(shí)現(xiàn)三年翻一番，力爭在全省排位前移一至兩位。決戰(zhàn)工業(yè)的重點(diǎn)，就是致力“三做”。一是做大工業(yè)園。力爭三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“321”目標(biāo)：即到2013年，金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破300億元，東鄉(xiāng)、撫北、崇仁工業(yè)園主營業(yè)務(wù)收入突破200億元，南城、黎川、金溪、宜黃、南豐工業(yè)園主營業(yè)務(wù)收入突破100億元，其它工業(yè)園力爭突破50億元。為支持工業(yè)園區(qū)提升自我擴(kuò)張與產(chǎn)業(yè)承接能力，首先從體制上理順。無論何權(quán)，只要能下放給園區(qū)的一律下放，真正使工業(yè)園區(qū)集責(zé)、權(quán)、利于一身。其次從財(cái)力上支持。市、縣兩級都勒緊褲帶支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，至少近五年，必須增強(qiáng)對園區(qū)的“輸血”支持，決不能讓園區(qū)因“抽血”