【文章內(nèi)容簡介】 止后，按 報價文件規(guī)定的 時間和地點進行談判會議。 7. 談判由采購代理機構(gòu)主持，所有報價人授權(quán)代表參加。 8. 在談判文件要求的報價時間截止后參加報價的報價人數(shù)量不符合國家及地方政府采購相關(guān)規(guī)定的，停止開標(biāo)，并將密封報價文件退還給報價人，該項目將視為采購失敗，采購代理機構(gòu)將依法重新組織采 購。 （七）談判流程 1. 報價文件的拆封 報價文件拆封地點為本談判文件中預(yù)先確定的地點。 報價文件拆封在監(jiān)督方的監(jiān)督下由采購代理機構(gòu)負責(zé)進行。 2. 談判小組 的構(gòu)成及職能 本次談判由依法組建 的 談判小組 組成 ， 談判小組 成員 3 名，其中經(jīng)濟技術(shù)方面的專家不少于三分之二。其中 1 名為采購人代表，其他 2 名按規(guī)定由 廣東省 財政 廳 政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生； 談判小組 組長將由 談判小組 成員推舉產(chǎn)生 ,采購人代表原則上不能作為 談判小組 組長。 談判小組 依法根據(jù)報價文件的要求對各報價人的報價文件進行評審，并與各進入談判階段 的報價人進行談判，通過與各報價人的談判及各報價人的最終報價，得出評審結(jié)果，根據(jù)評審結(jié)果推薦兩名成交候選報價人，并提交本次談判項目的談判紀(jì)要。 3. 談判程序 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)采購項目 項目編號： GDZJ912S/YD13J0105 廣州有德招標(biāo)代理有限公司 編制 12 談判小組 所有成員集中與各報價人分別進行談判，整個過程按開啟報價文件、審閱報價文件、提出談判提綱或主要內(nèi)容、談判、最終報價、出具 談判紀(jì)要 六個階段進行。 在報價文件遞交時間截止后，由采購代理機構(gòu)依照法定程序舉行開標(biāo)會議。開標(biāo)會議結(jié)束之后，所有參與談判的報價人離開開標(biāo)會議現(xiàn)場，采購代理機構(gòu)、采購人代表及 談判小組 開啟各報價人遞交的密封報價文件， 談判小組 對各報價人的第 一次報價進行確認。 談判的內(nèi)容： 通過抽簽的形式確定進入談判階段報價人參加談判的順序。 談判小組 所有成員集中與單一報價人分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他報價人的技術(shù)資料、價格和其他信息。 談判 文件有實質(zhì)性變動的，談判小組 應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的報價人。 若有報價人對實質(zhì)內(nèi)容的修改不予接受的，可以要求退出談判。談判應(yīng)包括但不限于談判提綱 /主要內(nèi)容所列各個方面。 如 談判小組 認為有必要，可進行兩輪及以上的談判。 a) 資格性及 符合性審查 表 ： a) 談判小組 根據(jù)《資格性和符合性審查表》的內(nèi)容逐 條對報價文件進行審查，審查每份報價文件的相關(guān)資格證明文件是否齊全有效，資格證明文件不齊全的，能否在規(guī)定時間內(nèi)補齊。審查每份合格報價人報價文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求，主要審查報價文件是否齊全、完整或報價文件資料不齊全的能否在 談判小組 規(guī)定時間內(nèi)補齊、文件簽署是否合格、報價有效期是否滿足要求、主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)是否滿足要求等。 b) 只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求的報價人才是有效報價人。對報價有效性認定意見不一致的， 談判小組 按簡單多數(shù)原則表決決定。通過本階段資格性和符合性審查的為有效報價，有資 格進入下一輪評審中；反之為無效報價，無資格進入下一輪評審。 c) 談判小組 對各報價人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效報價者應(yīng)實行及時告知，由 談判小組 組長或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知報價當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。 資格性和符合性審查表 審查項目 要求 報價人 1 報價人 2 報價人? 資格性審查 詳見《報價邀請函》“報價人資格要求”。 符合性審查 報價是固定價且是唯一的，最終報價未超過采購預(yù)算或超過采購預(yù)算而采購人能支付的；若報價明顯低于其成本，報價人應(yīng)能做出合理說明。 報價人沒有報價漏項。 報價文件編排有序，報價內(nèi)容基本完整，無重大錯漏，并按要求密封、簽署、蓋章。 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)采購項目 項目編號： GDZJ912S/YD13J0105 廣州有德招標(biāo)代理有限公司 編制 13 報價文件資料不齊全的，能否在規(guī)定時間內(nèi)補充齊全。 提交報價函。 報價有效期為報價截止日起 90 天。 商務(wù)文本已提交，無重大偏離。 沒有其他未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的。 結(jié)論 備注： ① 本表與談判文件中相關(guān)評審條款內(nèi)容不一致的，以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。 ② 每一項符合的打“ O”，不符 合的打“”。 ③ “結(jié)論”一欄填寫“通過”或“不通過”；任何一項出現(xiàn)“”的，結(jié)論為不通過；不通過的報價為無效報價。 ④ 匯總時出現(xiàn)不同意見的， 談判小組 按簡單多數(shù)原則表決決定。 b) 詳細談判 (應(yīng)至少包括技術(shù)、商務(wù)、價格等但不限于此 )： a) 技術(shù)：按用戶需求書中 “ 項目內(nèi)容 ” 、 “ 項目要求 ” 等所涉及內(nèi)容進行評審； 在談判過程中對 談判小組 對于報價人代表提出有關(guān)項目實質(zhì)性響應(yīng)的技術(shù)問題，報價人代表應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做出明確的回應(yīng)和解釋說明；若無法回應(yīng)和解釋說明的， 談判小組 可以評定該報價人的報價無效。 b) 商務(wù)：按報價企業(yè)注冊資本、資質(zhì)證明文件、企業(yè)情況說明等內(nèi)容進行評審； 談判小組 的評審以報價人在報價文件中所有關(guān)于商務(wù)情況的書面承諾及證明材料為準(zhǔn)。 c) 價格：對報價人的報價進行分析、談判。 i. 本項目采取最低評標(biāo)價法確定成交人，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù) 的 前提下，以提出最低報價的供應(yīng)商作為成交人。特別說明：在質(zhì)量和服務(wù)不相等的情況下，則遵循 “ 質(zhì)量優(yōu)先，服務(wù)其次，價格合理 ” 推薦原則。 ii. 談判小組 認為報價人的投標(biāo)報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約 的，報價人應(yīng)當(dāng)在 談判小組 發(fā)出投標(biāo)報價澄清要求的時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明文件，并由其報價人授權(quán)代表簽字，否則， 談判小組 可以評定該報價人為無效投標(biāo)報價，或取消該報價人的成交侯選資格。 c) 談判完畢后，各報價人在 談判小組 規(guī)定的時間內(nèi)（談判期間）統(tǒng)一密封提交最終報價，最終報價以書面形式、經(jīng)報價人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認，逾時不予收取。 談判小組 對各報價人的最終報價進行確認后，再依據(jù) 最終報價及談判過程 ，推薦成交人，并提交給采購人。 4. 成交人 在 談判小組 推薦的候選成交人中依法確定成交人。 4. 拒絕任何或所有報價的權(quán)利 談判小組 經(jīng)評審，認為所有報價都不符合報價文件要求的，可以否決所有報價。 采購人通過法定或規(guī)定程序有權(quán)在授標(biāo)之前任何時候拒絕任何報價，以及宣布談判程序無效， 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)采購項目 項目編號： GDZJ912S/YD13J0105 廣州有德招標(biāo)代理有限公司 編制 14 對受影響的報價人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的報價人解釋采取這一行動的理由。 在簽訂合同時，如果采購人有證據(jù)表明成交人的報價文件與事實不符，影響談判的公平公正及合同的執(zhí)行，采購人有權(quán)取消該成交決定，將確定另一成交候選報價人為成交報價人或重新談判，或者采用其它采購 方 式，且對該虛假報價行為追究法律責(zé)任。 5. 保密及其它注意事項 談判小 組 分別與每個報價人進行談判。在與報價人進行談判時， 談判小組 成員不得透漏其他報價人的任何資料。 報價人不得向 談判小組 詢問談判情況，不得進行旨在影響談判結(jié)果的活動。 （八）報價無效和廢標(biāo) 1. 報價無效 以下情況將導(dǎo)致報價無效： 報價人未提交報價保證金或保證金不足、報價保證金交付人與報價人名稱不一致及報價保證金形式不符合談判文件要求的。 報價人的投標(biāo) 報價超過談判文件中要求的最高限價。 報價人的最終報價超出采購預(yù)算，采購人不能支付的。 報價 文件未完全滿足 談判 文件中帶“★”號的條款和指標(biāo)，或不符合 談判 文件的其它要求，有重 大偏離的；或資格證明文件未提供或不符合 談判 文件要求的； 未按要求提供法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書的； 未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的。 不具備談判文件中規(guī)定資格要求的。 不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 報價文件逾期送達。 報價文件無單位蓋章和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒。 條文的重大偏離、保留或反對將可能導(dǎo)致報價文件的無效。 沒有對談判文件作實質(zhì)性和全面響應(yīng)的。 報價有效期不符合談判文件要求的。 談判 小組 認定投標(biāo)報價為低于成本價惡意競爭的。 未按規(guī)定 格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊，辨認不清。 超出經(jīng)營范圍的、有效期不足的、資格證明文件不全的。 報價人的報價文件內(nèi)容不真實的。 報價人以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他報價人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則的。 2. 廢標(biāo) 有下列情況之一出現(xiàn)的報價書，將作廢標(biāo)處理 : 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的。 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)采購項目 項目編號： GDZJ912S/YD13J0105 廣州有德招標(biāo)代理有限公司 編制 15 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。 報價人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的。 因重大變故，采購任務(wù)取消的。 3. 重新采購 下列情況之一出現(xiàn)，將視為采購失敗，采購人將重新采購： 截止 時報價人少于三家。 談判時發(fā)現(xiàn)所有報價文件均不符合談判文件要求。 （九）質(zhì)疑和投訴受理 1. 報價人若存在質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購代理機構(gòu)提交加蓋質(zhì)疑方公章的質(zhì)疑函原件（電話咨詢或傳真或電郵形式無效），質(zhì)疑函的有效形式為加蓋質(zhì)疑方公章的質(zhì)疑函原件。 2. 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)、質(zhì)疑人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。 3. 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提 交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明事實的確切來源，對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 4. 采購代理機構(gòu)受理書面質(zhì)疑函原件之日起，按《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定要求在限期內(nèi)作出書面答復(fù)。 5. 質(zhì)疑受理聯(lián)系方式： 聯(lián)系人： 林先生 聯(lián)系電話： 02022644778 傳真： 02062619398 郵政編碼： 510630 聯(lián)系地址： 廣州市天河北路 689 號光大銀行大廈 15 樓 1506 之一、之二 6. 質(zhì)疑的報價人對采購人、采購代理機構(gòu) 的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。 （十）招標(biāo)代理服務(wù)費 本項目招標(biāo)代理服務(wù)費按國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格 [2020]1980 號）的規(guī)定計收。 1． 本項目類型為 服務(wù) 類 。 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)采購項目 項目編號： GDZJ912S/YD13J0105 廣州有德招標(biāo)代理有限公司 編制 16 2． 以成交通知書中確定的成交總金額作為招標(biāo)代理服務(wù)費的計算基數(shù) 。 3． 招標(biāo)代理服務(wù)費： 招標(biāo)類型 中標(biāo) 費率 金額（萬元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 1000000 以上 % % % 4． 招標(biāo)代理服務(wù)費按差額定率累進法計算。 5． 招標(biāo)代理服務(wù)費幣種為人民幣。 6． 成交人自采購代理機構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布成交公告之日起 15 日內(nèi)繳交招標(biāo)代理服務(wù)費。 7． 成交人 一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支 付 繳交招標(biāo)代理服務(wù)費。 8． 招標(biāo)代理服務(wù)費收?。? 收款單位名稱：廣州有德招標(biāo)代理有限公司 開戶銀行：中國光大銀行廣州分行