【文章內(nèi)容簡介】 全評估 工程專項驗收是指按照 南水北調(diào)辦 和 國家有關(guān)規(guī)定，列入南水北調(diào)工程項目內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的專項工程 和專項工作 完成后進(jìn)行的驗收，包括水土保持工程驗收、環(huán)境保護(hù)工程驗收、安全設(shè)施驗收、消防設(shè)施驗收、征地 補償 與移民安置驗收、工程建設(shè)檔案驗收以及 其他 專項驗收 。 專項驗 收 根據(jù)情況一般應(yīng)在 設(shè)計單元工程完工（竣工）驗收 前完成 。 項目法人 （ 或項目管理單位） 應(yīng) 做好專項驗收的有關(guān)準(zhǔn)備和配合工作 。 申請 設(shè)計單元工程完工（竣工）驗收 時，驗收申請報告應(yīng) 對 專項驗收 情況進(jìn)行說明 。 項目法人 （ 或 項目管理單位） 申請專項驗收時， 應(yīng) 將有關(guān)申請文件同時抄 報 南水 北調(diào)辦。 專項驗收 應(yīng) 具備的條件、驗收程序、驗收主要工作以及驗收有關(guān)資料和成果性文件的具體要求等執(zhí)行 南水北調(diào)辦、 國家 及行業(yè)有關(guān) 規(guī)定 。 專項工程驗收鑒定 書 等驗收成果性文件由 參加 驗收人員簽字 并加蓋主持 驗收 單位公章 。驗收成果性文 件由項目法人在專項驗收通過后 30個工作日內(nèi)報 設(shè)計單元工程完工（竣工）驗收 主持單位 備案。 南水北調(diào)辦確定需要進(jìn)行安全評估的工程項目， 設(shè)計單元工程完工（竣工）驗收 前，項目法人 應(yīng) 組織進(jìn)行項目安全評估。申請 設(shè)計單元工程完工（竣工）驗收 時，項目法人應(yīng) 同時遞交項目安全評估報告。 項目法人 應(yīng) 選擇具有相應(yīng)的資格、能力和經(jīng)歷的安全評估機構(gòu)承擔(dān)項目安全評估工作。 項目安全評估工作執(zhí)行南水北調(diào)辦 發(fā)布的《南水北調(diào)工程建設(shè)驗收安全評估導(dǎo) 12 則》 。 5 設(shè)計單元工程完工（竣工）驗收 一般規(guī)定 設(shè)計單元工程 按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計全部完成 且 通過 所有 施工合同驗收后 ， 項目法人應(yīng)及時申請 設(shè)計單元工程完工（竣工）驗收 （即《南水北調(diào)工程驗收管理規(guī)定》中的“設(shè)計單元工程完工驗收”） 。 其中， 南水北調(diào)中線干線工程 中委托地方負(fù)責(zé)建設(shè)管理的項目， 申請 設(shè)計單元工程完工（竣工）驗收 前，南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局應(yīng)組織 進(jìn)行 設(shè)計單元工程項目法人驗收。 相關(guān) 驗收程序、工作內(nèi)容和成果性文件格式等 要求 參照合同項目完成驗收 執(zhí)行 。驗收 完成后，南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局應(yīng)將驗收報告及時報送南水北調(diào)辦，同時抄送相關(guān)?。ㄖ陛犑校┠纤?調(diào)辦。 設(shè)計單元工程完工（竣工）驗收 由南水北調(diào)辦或其委托的單位主持。 設(shè)計單元工程 具備 完工（竣工）驗收 條件時，項目法人應(yīng) 向南水北調(diào)辦或其委托單位 遞交 完工（竣工） 驗收 申請報告 ，其 格式見附錄 11。 南水北調(diào)辦或其委托單位自收到完工（竣工） 驗收 申請報告后 30 個工作日內(nèi)決定 是否 同意進(jìn)行 完工（竣工）驗收 。 按期進(jìn)行 設(shè)計單元工程完工（竣工）驗收 有困難時，項目法人應(yīng)提前 30 個工作日 向南水北調(diào)辦 提出延期 完工 （ 竣工） 驗收申請報告。報告應(yīng)分析造成工程延期 完工 （竣工）驗收的主要原因以及建議延長日期等。 完工 （竣工） 驗收可分兩階段進(jìn)行，即先進(jìn)行 技術(shù)性 初步驗收，再進(jìn)行 完工 （竣工）驗收。技術(shù)復(fù)雜的工程應(yīng)組織 技術(shù)性 初步驗收。 南水北調(diào)辦或其委托單位 根據(jù)需要確定是否組織 技術(shù)性 初步驗收。 項目法人應(yīng)在 完工 （竣工） 驗收會 15 個工作日前將附錄 2 所列資料送達(dá)驗收委員會成員單位各 1 套 。 完工 （竣工） 驗收主要工作報告 編寫大綱見附 錄 12，報告格式見附錄13。 設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 由 完工 （竣工） 驗收委員會負(fù)責(zé)。 完工 （竣工） 驗收委員會 由驗收主持單位、地方政府、有關(guān)行政主管部門、驗收監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位、專項驗收委員會（或工作組）代表以及技術(shù)、經(jīng)濟和管理等方面的專家組成 。 驗收委員會主任委員由主持單位代表擔(dān)任。 13 設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 時，項目法人 、項目管理單位 以及工程勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理 、 主要設(shè)備供應(yīng)（制造） 、質(zhì)量檢測、安全評估等 單位作為被驗收單位參加驗收會議，負(fù)責(zé)解答驗收委員會提出的 問題，并作為被驗收單位在有關(guān)驗收成果性文件上簽字。 完工 （竣工） 驗收的依據(jù)是南水北調(diào)辦、國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計文件及相應(yīng)的工程設(shè)計變更文件、施工合同等。 項目法人 （或項目管理單位） 全面負(fù)責(zé) 完工 （竣工） 驗收前的各項準(zhǔn)備工作，工程參建單位按各自的職責(zé)做好有關(guān)準(zhǔn)備和配合工作。 存在質(zhì)量缺陷的工程，項目法人 （或項目管理單位） 應(yīng)向驗收委員會匯報質(zhì)量缺陷處理結(jié)果并提交歷次質(zhì)量缺陷備案資料。 技術(shù)性 初步驗收 技術(shù)性 初步驗收由 完工 （竣工） 驗收主持單位或其委托單 位主持。需要委托時， 驗收主持單位 應(yīng)下達(dá)委托文件并同時告知相關(guān)部門和機構(gòu)。 技術(shù)性 初步驗收由 完工 （竣工） 驗收 主持單位組織成立的初步驗收工作組負(fù)責(zé)，工作組可以根據(jù)工程需要分設(shè)若干專業(yè)組按專業(yè)進(jìn)行工程 技術(shù)性 檢查。技術(shù)較復(fù)雜的項目，可以成立專家組或委托具有資質(zhì)的單位承擔(dān)技術(shù)性檢查工作。 專家組成員應(yīng)具有國家規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。專家組對工程進(jìn)行技術(shù)性檢查后，應(yīng)提出由全體專家簽名的工程技術(shù)性檢查報告。 承擔(dān)技術(shù)性檢查的單位對工程進(jìn)行技術(shù)性檢查后，應(yīng)提出技術(shù)性檢查報告。 技 術(shù)性檢查 報告應(yīng)有單位法定代表人或授權(quán)代理人簽字。 技術(shù)性 初步驗收應(yīng)具備以下條件 ： 1 工程主要建設(shè)內(nèi)容已按批準(zhǔn)設(shè)計全部完成； 2 工程投資已基本到位； 3 完工 （竣工） 驗收所需要的 驗收資料、 主要工作報告已準(zhǔn)備就緒 。 技術(shù)性檢查的主要工作內(nèi)容是： 1 檢查工程設(shè)計是否滿足工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2 檢查工程是否存在影響工程安全的設(shè)計問題； 3 檢查歷次驗收執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確； 4 檢查驗收的工程是否在批準(zhǔn)的設(shè)計范圍內(nèi)； 14 5 檢查工程存在的質(zhì)量缺陷是否影響工程使用壽命和安全運行； 6 檢查未完工程是否影響工程安全運行； 7 對工程重大技術(shù)問題做出評價。 技術(shù)性 初步驗收的主要工作是 ： 1 審查有關(guān)單位的工作報告； 2 檢查工程建設(shè)情況，鑒定工程質(zhì)量； 3 檢查歷次驗收中的遺留問題和已 通過施工合同驗收的 工程在 試運行或管理過程 中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況； 4 確定尾工內(nèi)容清單、完成期限和責(zé)任單位； 5 檢查驗收安全評估情況， 對重大技術(shù)問題做出評價； 6 檢查工程 驗收 資料的整理情況； 7 可以根據(jù)工程檢查的需要，對工程質(zhì)量做必要的抽檢； 8 提出 完工（竣工）驗收 的建議日期； 9 起草 “設(shè) 計單元工程完工 （竣工） 驗收 鑒定書 ”初稿。 技術(shù)性 初步驗收會由驗收主持單位的代表主持，會議的工作程序主要是 ： 1 召開預(yù)備會，確定 技術(shù)性 初步驗收工作組成員，成立 技術(shù)性 初步驗收各專業(yè)技術(shù)組。 2 召開大會。 1）宣布驗收會議程； 2）宣布 技術(shù)性 初步驗收工作組和各專業(yè)技術(shù)組成員名單； 3）聽取項目法人、 項目管理、 監(jiān)理、設(shè)計、施工、 質(zhì)量檢測、安全評估、 建設(shè)征地補償及移民安置等單位的工作報告； 4） 觀 看工程聲像資料。 3 分專業(yè)技術(shù)組檢查工程 及驗收資料 ，討論并形成各專業(yè)技術(shù)組工作報告。 4 召開 技術(shù)性 初步驗 收工作組會議，聽取各專業(yè)技術(shù)組工作報告以及工程技術(shù)性檢查報告等，討論并 通過 “技術(shù)性 初步驗收工作報告 ”， 提出 “設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 鑒定書 （ 初稿 ） ”。 5 召開大會。 1）宣讀 “技術(shù)性 初步驗收工作報告 ”； 15 2）驗收工作組成員在 “技術(shù)性 初步驗收工作報告 ”上簽字 。 技術(shù)性 初步驗收工作的主要成果性文件是 “技術(shù)性 初步驗收工作報告 ”， 其 格式見附錄 14。自報告通過之日起 30 個工作日內(nèi)，由驗收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位。 “技術(shù)性 初步驗收工作報告 ”的份數(shù)，應(yīng)滿足 驗收主持單位、驗收監(jiān)督管理部門、質(zhì)量 監(jiān)督機構(gòu)、項目法人和工程參建 單位各 1 份 以及歸檔所需份數(shù) 的需要。報告 正本 暫由項目法人 （或項目管理單位） 保存，待 完工 （竣工） 驗收后， 由驗收主持單位行文 分送各有關(guān)單位。 完工 （竣工） 驗收 設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 應(yīng)具備以下條件： 1 建設(shè)資金 已經(jīng)全部到位； 2 工程 項目全部完成 ； 3 施工合同驗收已經(jīng)完成，且項目法人 （或項目管理單位） 已經(jīng)組織完成項目質(zhì)量評定， 工程 達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn) 。其中，中線干線工程委托項目設(shè)計單元工程項目法人驗收已經(jīng)完成 ； 4 要求進(jìn)行的水庫工程蓄水或重要工程項目安全評估已經(jīng)完成 ； 5 有關(guān) 專項驗收已經(jīng) 完成 ； 6 工程決算報告已經(jīng)完成或概算執(zhí)行情況報告已經(jīng)做出 ； 7 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已經(jīng)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告； 8 在 完工 （竣工） 驗收前 應(yīng)提交和備查的資料已經(jīng)準(zhǔn)備就緒； 9 完工 （竣工） 技術(shù)性 初步驗收確定的在 完工 （竣工） 驗收前應(yīng)完成的工作已經(jīng)完成 ； 10 國家規(guī)定的 其他 條件 。 當(dāng)?shù)? 條規(guī)定的條件尚未完全具備，但屬于下列情況之一的，經(jīng)過 完工 （竣工）驗收主持單位同意 后可以進(jìn)行 完工 （竣工） 驗收 ： 1 個別工程項目尚未建成，但不影響主體工程正常安全運行和效益發(fā)揮。項目法人已經(jīng)留足該工程 項目的投資，并對建設(shè) 做出 妥善安排； 2 由于特殊原因少量尾工不能完成，但不影響工程正常安全運用 ， 項目法人已經(jīng)對尾工的完成 做出 具體安排； 3 工程建設(shè)征地補償及移民安置工作尚未完成，但已經(jīng)有落實的完成計劃和明確的 16 專門實施機構(gòu)。工程主要建筑物安全保護(hù)范圍內(nèi)的征地補償及移民安置已經(jīng)完成。 4 非項目法人或項目實施單位原因，專項驗收尚未完成。 完工 （竣工） 驗收的主要工作是： 1 審查項目法人 “工程建設(shè)管理工作報告 ”和 技術(shù)性初步 驗收工作組 “技術(shù)性 初步驗收工作報告 ”； 2 檢查工程建設(shè)和 管理 情況 ； 3 檢查工程 決算或概算執(zhí)行情況； 4 檢查專項驗收工作情況及要求的驗收安全評估； 5 協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題 ； 6 鑒定工程質(zhì)量； 7 討論并通過 “設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 鑒定書 ”。 完工 （竣工） 驗收會由 完工 （竣工） 驗收委員會主任委員主持， 完工 （竣工） 驗收會主要工作程序是： 1 召開預(yù)備會，聽取項目法人有關(guān)驗收會準(zhǔn)備情況匯報，確定 完工 （竣工） 驗收委員會成員名單。 2 召開大會。 1）宣布驗收會議程； 2）宣布驗收委員會委員名單； 3）聽取項目法人 “工程建設(shè)管理工作報告 ”； 4）聽取初步驗收工作組 “技術(shù)性 初步驗 收工作報告 ”； 5） 聽取專項驗收情況及驗收安全評估情況介紹； 6） 聽取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的 “工程質(zhì)量監(jiān)督報告 ”； 7） 觀看 工程聲像資料。 3 檢查工程 及驗收資料 。 4 召開驗收委員會會議，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，討論并通過 “設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 鑒定書 ”。 5 召開大會。 1）宣讀 “設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 鑒定書 ”； 2）驗收委員會委員在 “設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 鑒定書 ”上簽字； 17 3）被驗收單位代表在 “設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 鑒定書 ”上簽字。 完工 （竣工） 驗收工作的主要成果性文件是 “設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 鑒定書 ”，其 格式見附錄 15。 “設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 鑒定書 ”是 設(shè)計單元 工程具備移交條件 的 標(biāo)志。自鑒定書通過之日起 30 個工作日內(nèi)，由 完工 （竣工） 驗收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位。 完工 （竣工） 驗收鑒定書的驗收結(jié)論應(yīng)準(zhǔn)確反映工程建設(shè)的實際情況， 根據(jù)有關(guān)施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程 達(dá)到合格及以上標(biāo)準(zhǔn)的工程項目其質(zhì)量結(jié)論應(yīng)定為合格。項目法人和工程參建單位 可以 依據(jù)有關(guān) 施工 質(zhì)量 檢驗與 評定 規(guī)程 確定工程質(zhì)量等級， 自主決定參加有關(guān)工程質(zhì)量獎的申報。 “設(shè)計單元工程完工 （竣工） 驗收 鑒定書 ”份數(shù)， 按完工 （竣工） 驗收主持單位 、驗收監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、 項目法人 和工程參建單位 各 1 份 以及歸檔所 需要 份數(shù)確定 。 工程質(zhì)量抽檢 工程 完工（竣工）驗收 前以及驗收過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程實物質(zhì)量與驗收資料明顯不相符合、工程質(zhì)量有爭議、工程驗收中發(fā)現(xiàn)的問題需要通過必要的檢測才可以確定時，驗收主持單位可以要求項目法人對工程做進(jìn)一步必要的抽檢。 抽檢所需費用由項目法人列支，不合格工程發(fā)生的抽檢費用由責(zé)任單位承擔(dān)。 根據(jù)驗收主持單位的要求， 需要 對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢 的， 應(yīng) 由南水北調(diào)辦委托 的工程質(zhì)量檢測單位 進(jìn)行檢測 。 工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)通過 國家 計量 認(rèn) 證，不得與項目法人、 項目管理、 監(jiān)理、 設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)（制造）等單位 隸屬同一經(jīng)營實體 或同一行政單位直接下屬單位。 根據(jù)驗收主持單位的要求和項目的具體情況，項目法人應(yīng)商工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確定工程項目質(zhì)量抽檢項目和數(shù)量并報驗收主持單位核定。 工程 質(zhì)量 檢測 單位應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行質(zhì)量抽檢，及時提出質(zhì)量抽檢報告并對有關(guān)結(jié)論負(fù)責(zé)。項目法人應(yīng)自收 到 質(zhì)量 抽檢報告 10 個