【文章內(nèi)容簡介】 16 （七）發(fā)展新團員。根據(jù)團支部團員發(fā)展計劃，在團籍注冊結束時，應及時吸收已具備條件的青年加入團的組織。發(fā)展新 團員應嚴格履行入團手續(xù)，并向新團員頒發(fā)團員證。 年度團籍注冊后，團支部應及時向上級團委匯報注冊情況，并根據(jù)團員注冊、超齡團員離團和發(fā)展新團員情況，修訂團員花名冊。 八、推薦優(yōu)秀團員做黨的發(fā)展對象 推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，是培養(yǎng)造就社會主義事業(yè)接班人，加強黨員隊伍建設，完善黨的新生力量的需要；也是激發(fā)廣大團員青年的政治熱情，增強共青團組織的吸引力和凝聚力的需要。 28 周歲以下青年入黨，一般應從團員中發(fā)展；發(fā)展團員入黨，一般應經(jīng)過團組織推薦。要使“推優(yōu)”工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使共 青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。 對于要求入黨的團員，團組織應按照黨員標準培養(yǎng)、教育他們。要組織他們認真學習黨的基本理論和基本知識，引導他們自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，在社會主義現(xiàn)代化建設中充分發(fā)揮模范帶頭作用。還要對他們進行黨的歷史和光榮傳統(tǒng)教育，幫助他們增強黨的觀念，端正入黨動機。 “推優(yōu)”工作以團支部為單位，在黨支部和上級團委的領導下進行。其具體程序是： （一）召開團員大會，介紹申請入黨的團員情況，提出推薦標準。 （二）團員醞釀推薦對象，團支部委員會在對推薦對象進行全面考察并征求黨支 部意見的基礎上，討論確定推薦人選，填寫推薦表報上級團委。 （三）上級團委審核并簽署意見后，由團支部向黨支部正式推薦。團支部書記由上級團委直接向有關黨組織推薦。 九、團員超齡離團 為超齡團員辦理離團手續(xù)是一件經(jīng)常工作。有關規(guī)定如下： 17 （一）團員超齡離團，團支部或團總支應找其個別談話，肯定其在團內(nèi)的進步和成績，指出今后的努力方向，并且聽取其對團支部（總支）工作的批評和建議。 （二）超齡團員離團時，應發(fā)給《團員超齡離團紀念證》。 （三）超齡團員離團以后，應及時報告上級團委，并將其檔案材料送交所在單位的人事部門保 存，或者由原保管機關存檔。 十、團員的獎勵和處分 對團員的獎勵可以分為兩類：通報表揚和由團的中央、省、市（地）、縣級委員會和基層團委授予“優(yōu)秀共青團員”稱榮譽稱號。 對團員的處分可以分為警告、嚴重警告、撤銷團內(nèi)職務、留團察看、開除團籍五種形式。 給團員以警告、嚴重警告、撤銷團內(nèi)職務、留團察看處分，必須經(jīng)團支部大會討論決定，報團的基層委員會批準。給予團員開除團籍的處分，由團支部討論決定，報團的縣級或相當于縣級的委員會批準。 十一、加強和改進流動團員管理與服務工作 流動團員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因， 在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關系所在團組織活動的團員。 （一）加強和改進流動團員管理與服務工作的工作原則： 堅持以流入地團組織為主、流出地和流入地團組織共同管理，構建流出地與流入地團組織密切配合、有機銜接的流動團員管理與服務機制。 堅持證檔分離、交叉覆蓋。允許流動團員的組織隸屬關系與參加團的活動適當分離，可以同時編入多個基層團組織，實現(xiàn)團組織對流動團員的交叉覆蓋。 堅持區(qū)別情況、動態(tài)管理。根據(jù)流動團員的分布狀況、職業(yè)性質(zhì)和居住特點等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，努力做到團員流動到哪里，團組織的管理就覆蓋到哪里。 18 堅持以人為本、強化服務。以服務促管理，寓教育、管理于服務之中，在維權、學習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和文化生活等方面為流動團員提供切實有效的服務。 （二）完善流動團員管理與服務工作的方法和內(nèi)容 加強團員組織關系的管理。 畢業(yè)學生或退伍軍人團員原所在團組織應將團員的組織關系及時轉接到其就業(yè)單位或居住地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織。街道社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）團組織應及時接收下崗（失業(yè)）職工、關閉破產(chǎn)企業(yè)職工和大、中專（中學）畢業(yè)生、退伍軍人中的團員，并將其編入相應的支部。基層團組織每半年要對在冊 登記的團員進行一次調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)流失現(xiàn)象應及時查明團員去向并報上級團組織備案。 流入地團支部要及時驗證并報上級團組織備案。流動團員無正當理由不及時辦理組織關系轉接手續(xù)、長期不與流入地和流出地團組織聯(lián)系的，團組織要進行批評教育。經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關系所在團組織要按《團章》及團內(nèi)有關規(guī)定進行組織處理。 及時將流動團員編入到流入地基層團組織。流動團員就業(yè)單位有團組織的，應當編入其就業(yè)單位團組織。就業(yè)單位未建立團組織或無就業(yè)單位的流動團員，可以就近就便編入所在社區(qū)（村）、商會、行業(yè)協(xié)會或其他單位團組織 。在流動團員較為集中的社區(qū)（村）、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、項目工地、商務樓宇和集貿(mào)市場等地，可專門建立流動團員團組織。流出地團組織可在外出流動團員相對集中的地方建立臨時團組織，條件成熟后移交流入地團組織進行管理。 健全流動團員聯(lián)系制度。流出地團組織要通過定期聯(lián)系、跟蹤考評等方式，積極探索行之有效的流動團員聯(lián)絡、管理辦法。流入地團組織要拓展和規(guī)范聯(lián)系渠道，通過設立流動團員聯(lián)系站（點）、實行流動團員社區(qū)報到制等形式，主動與流動團員建立聯(lián)系，掌握流動團員的思想動態(tài)和工作、生活等情況，及時向流出地團組織和有關單位反饋團 員的表現(xiàn)情況，作為對團員日常管理、考核、獎懲的依據(jù)。 構建流動團員服務體系。針對流動團員在權益維護、學習成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精神文化等方面的具體需求，幫助他們解決實際困難。要在流動團員中大力宣傳法律知識和自護知識，增強流動團員的自我保護意識和能力，協(xié)助其運用法律手段解決勞動安全、人身傷害、工資拖欠等問題，維護他們的合法權 19 益。對流動團員進行思想道德、科學文化、心理生理、文明行為等教育，全面提高他們的綜合素質(zhì)。加強與有關單位的聯(lián)系與溝通，在職業(yè)介紹、政策咨詢、實用技術培訓等方面為流動團員提供幫助，提高他們的就業(yè) 創(chuàng)業(yè)能力。組織開展健康向上、形式多樣的文體娛樂活動，豐富流動團員的業(yè)余文化生活。 探索利用現(xiàn)代技術手段提高流動團員管理的信息化水平。結合實際，通過建立流動團員電子信息庫等方式，及時掌握本地區(qū)流動團員的基本情況，方便團組織之間的信息交流。通過開設電子信箱、開展網(wǎng)上組織生活等形式，加強團組織與流動團員的聯(lián)系。有條件的地方可試行電子團員證。 流動團員相對集中地區(qū)的團組織，每年底要向上級團組織報告流動團員管理與服務工作情況。 團的組織生活 團的組織生活是團內(nèi)政治生活的重要組成部分，是團組織對團員進行思想政 治教育和團員自我教育的具體形式，是加強團的思想建設和組織建設的重要途徑。組織團員過好團的組織生活，可以提高團員的思想政治覺悟、增強團員的組織紀律觀念、監(jiān)督團員履行義務、保證團員行使權利，是共青團組織先進性和嚴密性的重要體現(xiàn)，也是團內(nèi)生活與青年活動有所區(qū)別的一個重要標志。 團的組織生活的主要內(nèi)容是：對團員進行思想教育；組織團員開展批評與自我批評；組織團員民主決定團內(nèi)重要事務。 選擇團的組織生活形式應講求多樣性，根據(jù)組織生活的內(nèi)容和青年的特點，使之生動活潑、豐富多彩。在繼續(xù)堅持并不斷改進“三會兩制一課”制度的基 礎上，大力推行團日活動制度，規(guī)范團的活動儀式，實施團員重溫入團誓詞制度。同時，結合工作實際，積極探索創(chuàng)新行之有效的團的組織生活形式。 一、“三會兩制一課”制度 “三會兩制一課”制度是團組織對團員進行思想政治教育和團員自我教育的具體形式，是加強團的思想建設的重要途徑，也是團的組織生活的基本內(nèi)容。 20 （一）“三會”指團支部要定期召開團支部團員大會、團支部委員會并指導團小組開好團小組會。支部團員大會一般每季度至少召開一次，支部委員會會議、團小組會議一般每月召開一次。 （二）“兩制”指嚴格按照團中央的有關要求，每年 定期實施團員教育評議制度和年度團籍注冊制度。 （三）“一課”：即團課，是團組織對團員進行思想政治理論教育和團的基本知識教育的主要形式。一般情況下，每季度上一次團課。 二、團日活動制度 團日活動由基層團委或團支部（總支）組織開展，參加人員為全體在冊團員，也可以吸收入團積極分子。街道、社區(qū)團組織開展團日活動，應考慮吸收轄區(qū)內(nèi)居住和就業(yè)的流動團員參加。每年的“五四”、“七一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日，以及重大歷史事件、歷史人物的紀念日等，可作為固定的團日活動時間。團日活動原則上每年開展 34 次。 每次團日活動要確定一 個主題。內(nèi)容包括：組織團員過團的組織生活；組織團員開展各類學習教育活動；組織團員面向社會開展各種服務性、公益性活動等。團日活動形式可以多種多樣。 三、重溫入團誓詞制度 團員重溫入團誓詞，由基層團委或團支部（總支）組織開展，參加人員為全體在冊團員，也可以吸收入團積極分子。農(nóng)村、城市社區(qū)基層團組織開展的活動，還可以吸收轄區(qū)內(nèi)的學生團員和流動團員參加。中學生重溫入團誓詞儀式要在學生大會上舉行。 內(nèi)容及程序： （一）全體人員列隊（團員佩戴團徽）唱國歌。 （二）黨員代表提希望。 （三）團員代表表決心。 （四）全體團 員在團旗下重溫入團誓詞。 （五）全體團員列隊唱團歌。 21 有條件的團組織可選擇在有教育意義的地點舉行宣誓儀式。團員重溫入團誓詞儀式原則上每年舉行一次。 團干部隊伍建設 一、基層團干部的配備和管理 基層支部（總支）負責人必須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。支部委員會、總支部委員會由團員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期兩年或三年，其中大、中學校學生支部委員會每屆任期一年。任何一級組織或個人都不得不經(jīng)協(xié)商和民主選舉隨意指定基層團組織負責人。 團的干部管理，以同級黨組織管理為主，上級團組織協(xié)助管理。 團的基層組織的正、副書記一般按同級黨委 （行政）職能部門或下一級黨組織主要負責干部的條件配備，并享受相應的待遇。企業(yè)事業(yè)單位的總支、支部書記是黨員的，可以列席同級黨的總支、支部的會議。各級黨組織在任免、調(diào)動同級團組織書記、副書記時，應事先征求上一級團委意見，然后按干部管理權限辦理手續(xù)。 二、團支部書記崗位職責 （一）認真?zhèn)鬟_黨組織和上級團組織的決議和指示，研究安排團支部的工作，將支部工作中的重要問題提交支委會和支部團員大會討論決定。 （二）了解掌握團員的思想、工作和學習情況，做經(jīng)常性的思想政治工作。 （三）檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況，按 時向支部委員會、團員大會、同級黨組織和上級團組織報告工作。 （四）同有關部門和組織保持密切的聯(lián)系，交流情況，互相支持，促進團的工作。 （五）抓好支委會的自身建設，按時開好民主生活會，加強學習，充分發(fā)揮支委會集體領導的作用，督促和幫助支委做好分管的工作。 22 五四紅旗團支部標準 一、企事業(yè)五四紅旗團支部標準 （一）班子建設好。 班子健全，按期換屆，民主選舉；班子成員政治素質(zhì)好，科學文化水平較高，主要負責人能力強，業(yè)務精，班子成員團結進取，作風扎實，富有開拓精神，能夠密切聯(lián)系團員青年，全心全意為團員青年服務，在 團員青年中具有較高的威信。 （二）團員隊伍好。 能夠積極做好企業(yè)青工的培養(yǎng)和發(fā)展團員工作，團員占青年的比例達到 60%以上；團員教育和管理得到加強，無團員流失現(xiàn)象；積極做好“推優(yōu)”工作，按規(guī)定收繳團費；團員隊伍整體素質(zhì)高，能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用。 （三）主題活動好。 圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和青工建功成才，創(chuàng)造性地貫徹上級團委的精神，扎實開展豐富多彩的活動；團的工作生動活潑且富有成效，工作實績黨政認可，青年好評。適應深化改革和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，積極引導廣大青工支持改革，參與改革，成為推動改革的有生力量 ；著眼企業(yè)發(fā)展和青工成才，廣泛開展青年崗位能手活動和青年科技創(chuàng)新行動，企業(yè)效益明顯增加，青工技能明顯提高；積極參與青年文明號等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，青年職業(yè)道德和職業(yè)文明建設明顯得到加強；充分發(fā)揮青年的突擊作用，在急、難、險、重的生產(chǎn)、工作任務中體現(xiàn)新一代青年的風采；代表青工通過職代會等渠道參與企業(yè)民主管理和監(jiān)督；維護青工合法權益，關心青工切身利益，反映青工的意愿和呼聲。 （四）組織工作制度建設好。 支部組織生活和工作制度健全有效，能夠在日常工作和活動中貫徹落實并取得良好效果。