【文章內(nèi)容簡介】 省 級 政 府 采 購 中 心 招 標(biāo) 文 件 F、未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價的； 。 G、不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分包規(guī)定的 ； H、聯(lián)合體投標(biāo)文件未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書的； I、投標(biāo)文件附有本招標(biāo)文件不能接受的條件； ； 、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的 其他實質(zhì)性要求。 重大偏離不允許在開標(biāo)后修正，但評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將作無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進行任何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 投標(biāo)文件的細微偏差是指在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完 整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標(biāo)文件的 有效性 。 審查中，對 明顯 文字和計算錯誤按下述原則處理： A如果正本與副本不 — 致，以正本為準(zhǔn)； B開標(biāo)報價一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)報價一覽表為準(zhǔn)： C如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)：總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價： D調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。 19. 投標(biāo)的澄清 評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有 明顯 文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者糾正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由評標(biāo)委員會專家共同簽 確認(rèn)。 投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會要求的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)須經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者糾正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個投標(biāo)人的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行或者是價格虛高、 物無所值等情形時，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，評標(biāo)委員會可作無效投標(biāo)處理。 20. 比較與評價 評標(biāo)委員會只對資格性檢查和 復(fù)合性 檢查合格的投標(biāo)文件進行評價和比較 ；評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件進行。 21. 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 評標(biāo)委員會根據(jù)詳細評審結(jié)果按得分由高到低順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商，推薦或者確定中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報價 由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 22. 編寫評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會主任委員根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告，并由全體評標(biāo)成員共同 簽字確認(rèn) 。 山 西 省 省 級 政 府 采 購 中 心 招 標(biāo) 文 件 23. 評標(biāo)過程保密 開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。 無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕投標(biāo)和無效投標(biāo)處理的情形，即便未被及時 發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦被發(fā)現(xiàn)存在上述同形，集采機構(gòu)有權(quán)依法采取相應(yīng)的糾正或補救措施。一旦此前評議結(jié)果被取消，其相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人承擔(dān)。 25. 采購項目廢標(biāo) 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)對采購項目予以廢標(biāo)： A符合專業(yè)條件的投標(biāo)供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量不足 3 家的： B投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算的； C出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； D因重大變故， 采購任務(wù)取消的。 采購項目廢標(biāo)后，評標(biāo)委員會應(yīng)做出書面報告。 廢標(biāo)后，集采機構(gòu)將在財政部門指定的媒體上發(fā)布廢標(biāo)結(jié)果公告，并依法重新組織采購活動。 2 投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家，或在評標(biāo)期間出現(xiàn)對招標(biāo)文件作出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，或無投標(biāo)人投報包項的，或經(jīng)評審無投標(biāo)人響應(yīng)包項的，集采機構(gòu)將視具體睛況報告政府采購監(jiān)管部門，按政府采購監(jiān)管部門答復(fù)的意見改為其他方式繼續(xù)采購。 七、簽訂合同 26. 中標(biāo)通知 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，集采機構(gòu)將在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，但該中標(biāo)結(jié)果的 有效性 不依賴于未中標(biāo)的投標(biāo)人是否知道中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 集采機構(gòu)對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋。 中標(biāo)通知書是 合同的組成部分。 27. 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)在接到 中標(biāo)通知書 30 日內(nèi)與采購人簽訂政府采購 合同。 中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自合同或補充合同簽訂之日起五個工作日內(nèi)，將合同副本報集采機構(gòu)備案。 八、中標(biāo)服務(wù)費 ，請投標(biāo)人在測算投標(biāo)報價時充分考慮這一因素。 九、保密和披露 29. 保密 山 西 省 省 級 政 府 采 購 中 心 招 標(biāo) 文 件 投標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項目下保密義務(wù)，不得將因本 次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。 30. 披露 集采機構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評審標(biāo)書的有關(guān)人員披露。 在集采機構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)時、國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時以及其他符合法律規(guī)定的情形下，集采機構(gòu)無須事先征求投標(biāo)人／中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人／中標(biāo)人的名稱及地址、投標(biāo)文件的有關(guān)信息以及補充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標(biāo)人／中標(biāo)人已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān) 保密責(zé)任。 十、詢問和質(zhì)疑 31. 詢問 投標(biāo)人對政府采購活動事項、采購文件有詢問或疑問的，可以口頭或書面形式向集采機構(gòu)提出詢問，集采機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 32. 質(zhì)疑 招標(biāo)程序受《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督，以確保授予合同過程的公平公正。 投標(biāo)人認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向集采機構(gòu)提出質(zhì)疑。 投標(biāo)人已經(jīng)參與了投標(biāo)，并于開標(biāo)后對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)被視為無效質(zhì)疑。 質(zhì)疑應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第八部分附件三提供的“質(zhì)疑函”格式書面向集采機構(gòu)提出，質(zhì)疑函須經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章。質(zhì)疑函受理電話：03514039338 受理處室：采購三處 。 按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑時應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。質(zhì)疑材料 按照 — 式二份提供。 有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，集采機構(gòu)可不予受理： A未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的： B質(zhì)疑未按格式要求以書面形式提出的； C質(zhì)疑函沒有法定代表人簽署并加蓋單位公章的： D質(zhì)疑事項已經(jīng)進入投訴或者訴訟程序的； E其它不符合受理條件的情形。 集采機構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后 7個工作日內(nèi)作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。 投標(biāo)人進行虛假和惡意質(zhì)疑的，集采機構(gòu)可以提請政府采購 監(jiān)管部門將其列入不良記錄名單，在 — 至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體上公布。 投標(biāo)人對集采機構(gòu)的答復(fù)不滿意以及集采機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門進行投訴。 十一、投標(biāo)人違規(guī)處罰 33. 供應(yīng)商有下列情形之一的，中標(biāo)、成交無效，集采機構(gòu)將提請政府采山 西 省 省 級 政 府 采 購 中 心 招 標(biāo) 文 件 購監(jiān)管部門，依據(jù)政府采購法律法規(guī)的規(guī)定做出處理。 A提供虛假材料謀取中標(biāo)的： B采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的 ； C與采購人 、其他供應(yīng)商惡意串通的； D開標(biāo)后投標(biāo)人撤回其投標(biāo)的； E在評標(biāo)期間，影響集采機構(gòu)或評標(biāo)委員會正常履行職責(zé)的； F中標(biāo)后未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約或與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議的； G投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的； H法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。 第四部分 商務(wù)、技術(shù)要求 一、基本情況 (一 ) 項目簡述：本項目是山西省人民政府 2020 年度為農(nóng)民辦實事工程之一，采購的 352160 盞太陽能路燈主要用于農(nóng)村主街道和公共活動場所照明使用，共涉及 115 個縣、市、區(qū)， 17608 個行政村。 (二 ) 項目片區(qū)的劃分和分包：本項目分三個片區(qū) （第一片區(qū) 16 包、第二片區(qū) 15 包、第三片區(qū) 16 包） 進行開標(biāo)、評標(biāo)活動，每包最終確定 1 名中標(biāo)人，具體情況如下： 組 別 包 號 縣（區(qū)）名 村 數(shù) 村數(shù)合計 路燈數(shù) 路燈數(shù)合計 市 名 第一片區(qū) 第一包 鹽湖區(qū) 185 441 3700 8820 運城市 永濟市 149 2980 芮城縣 107 2140 第二包 夏縣 152 412 3040 8240 垣曲縣 118 2360 平陸縣 142 2840 第三包 萬榮縣 146 351 2920 7020 臨猗縣 205 4100 第四包 聞喜縣 216 341 4320 6820 絳縣 125 2500 第五包 河津市 63 320 1260 6400 新絳縣 136 2720 稷山縣 121 2420 第六包 堯都區(qū) 237 376 4740 7520 臨汾市 浮山縣 139 2780 第七包 永和縣 45 365 900 7300 隰縣 50 1000 大寧縣 49 980 蒲縣 45 900 吉縣 39 780 鄉(xiāng)寧縣 137 2740 第八包 襄汾縣 208 354 4160 7080 曲沃縣 54 1080 翼城縣 87 1740 山 西 省 省 級 政 府 采 購 中 心 招 標(biāo) 文 件 侯馬市 5 100 第九包 洪洞縣 343 343 6860 6860 第十包 汾西縣 86 319 1720 6380 霍州市 115 2300 古縣 68 1360 安澤縣 50 1000 第十一包 平順縣 169 453 3380 9060 長治市 壺關(guān)縣 284 5680 第十二包 武鄉(xiāng)縣 270 423 5400 8460 黎城縣 153 3060 第十三包 屯留縣 195 384 3900 7680 城區(qū) 3 60 郊區(qū) 36 720 長治縣 150 3000 第十四包 沁縣 209 371 4180 7420 沁源縣 162 3240 第十五包 襄垣縣 226 338 4520 6760 潞城市 112 2240 第十六包 長子縣 299 299 5980 5980 第二片區(qū) 第一包 郊區(qū) 盂縣 平定縣 86 310 188 584 1720 6200 11680 陽泉市 3760 第二包 迎澤區(qū) 杏花嶺區(qū) 尖草坪區(qū) 陽曲縣 4 8 35 64 431 80 160 700 1280 8620 太原市 晉源區(qū) 小店區(qū) 33 10 660 200 古交市 婁煩縣 96 62 1920 1240 清徐縣 萬柏林區(qū) 116 3 2320 60 第三包 澤州縣 461 477 9220 9540