【文章內(nèi)容簡介】 志。面向未來，更加要求我們清醒認(rèn)識存在的困難挑戰(zhàn)。我們一定要看到，前進(jìn)中還存在著不少矛盾和制約，主要表現(xiàn)在：我省發(fā)展與全國的差距拉大，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍很突出，非公經(jīng)濟(jì)比重低、節(jié)能減排任務(wù)重，與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求還不相適應(yīng)。城鄉(xiāng)居民收入低、貧困人口多、公共服務(wù)和社會保障水平不高，影響社會和諧穩(wěn)定的因素還比較多，與人民群眾的新期待還不相適應(yīng)。區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱，與大開放大開發(fā)的形勢還不相適應(yīng)。一些干部和黨員思想解放不夠，憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)還不相適應(yīng)，等等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全省人民的期望和重托。五年來的實踐探索，使我們深切體會到，辦好甘肅的事情，最根本的是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，把中央精神和甘肅實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。必須堅持深化省情認(rèn)識，不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，努力走出一條具有甘肅特色的科學(xué)發(fā)展之路。必須堅持弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的時代精神，不斷把甘肅的各項事業(yè)扎實有效地推向前進(jìn)。必須堅持改革開放，把激活內(nèi)力同借助外力結(jié)合起來，著力破除體制機(jī)制障礙，積極拓展發(fā)展空間，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供不竭動力。必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果。必須堅持把維護(hù)穩(wěn)定放在突出位置，堅持依法辦事，夯實基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格責(zé)任落實，不斷鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的良好局面。必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，著力提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。五年的發(fā)展實踐昭示我們，今后的工作中，只要我們倍加珍惜取得的重大成就，倍加珍惜積累的寶貴經(jīng)驗，倍加珍惜難得的重大機(jī)遇，倍加珍惜良好的發(fā)展氛圍，就一定能夠不斷開創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面!二、堅定不移走科學(xué)發(fā)展之路，建設(shè)幸福美好新甘肅經(jīng)過改革開放特別是“十一五”以來的發(fā)展和積累，今天的甘肅已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上，經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展的中期階段，邁上了加速轉(zhuǎn)型跨越的高位平臺，展現(xiàn)出更加美好光明的發(fā)展前景。特別是胡錦濤同志等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，對甘肅今后一個時期的工作作出了重要指示，寄予了殷切期望，指明了前進(jìn)方向，為我們推動甘肅又好又快發(fā)展增添了無窮的信心和力量!未來五年，是我省全面建設(shè)小康社會的攻堅階段，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金時期。我們面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開放開發(fā)、最大責(zé)任是富民安民，必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效轉(zhuǎn)化政策和機(jī)遇，積極應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，努力走出一條內(nèi)陸邊遠(yuǎn)地區(qū)開放開發(fā)和艱苦貧困地區(qū)后發(fā)跨越的新路子。綜合分析和判斷，今后一個時期，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著一系列新的特征和變化：一是發(fā)展的空間更加廣闊，但外部總體環(huán)境日益復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組加速，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，為我省在較長時間內(nèi)持續(xù)又好又快發(fā)展，提供了良好的條件。但同時，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素增多，我們面臨著諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。二是發(fā)展的優(yōu)勢更加凸顯，但區(qū)域競爭壓力日益加大。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)的梯度推進(jìn)，我省區(qū)位、資源、能源、市場、勞動力等在區(qū)域發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢日益彰顯，特別是國家支持中西部地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展以及為我省量身定做的一系列扶持政策，使我們迎來了千載難逢的政策機(jī)遇集中疊加期和效應(yīng)釋放期。但同時，在世界經(jīng)濟(jì)格局中我國還處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，國際貿(mào)易投資保護(hù)主義強(qiáng)化，國際市場份額不斷受到擠壓。在國內(nèi)區(qū)域發(fā)展中各地競爭日趨激烈，對資源、市場、資金、人才的爭奪處于白熱化，加上我省交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約比較突出，發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化，千帆競發(fā)不進(jìn)則退，百舸爭流慢進(jìn)也是退。三是發(fā)展的勢頭更加強(qiáng)勁，但資源環(huán)境約束日益趨緊。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，還是當(dāng)前所處的發(fā)展階段，都表明我省具備了在較長時期內(nèi)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，甘肅已經(jīng)到了加速跨越的階段。但經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對我們這樣一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主的省份來說，必然對資源和能源的保障、對生態(tài)和環(huán)境的支撐提出更高的要求，這是我們在未來發(fā)展中必須面對和解除的重大課題。四是發(fā)展的氛圍更加濃厚，但社會利益訴求日益多樣。在各地你追我趕、競相發(fā)展的時代大潮中，具有堅韌不拔、艱苦奮斗精神的甘肅人民，思富求變的愿望比以往任何時候都更加強(qiáng)烈，跨越發(fā)展的信心比以往任何時候都更加堅定，奮力趕超的氛圍比以往任何時候都更加濃厚，這是我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最為深厚的根基和寶貴的力量。同時必須看到，隨著我省人均GDP邁過3000美元大關(guān)，社會發(fā)展進(jìn)入了觀念深刻轉(zhuǎn)變、利益加速調(diào)整和矛盾集中凸顯的交織階段，黨的建設(shè)也面臨著一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)。我們必須因勢利導(dǎo)，主動作為，調(diào)動好一切積極因素，解決好各方利益訴求，努力在全省進(jìn)一步形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。根據(jù)我省發(fā)展的階段性特征和面臨的歷史任務(wù)，未來五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，圍繞實現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會的宏偉目標(biāo)，不斷解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，深入實施“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”戰(zhàn)略，更加注重開放開發(fā)、更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加注重民族民生、更加注重安全安定，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅。具體工作中，必須牢牢把握“一項重大使命”，始終堅持“八個發(fā)展取向”，深入實施“十大重點(diǎn)行動”。必須牢牢把握的一項重大使命，就是建設(shè)幸福美好新甘肅。這是時代的要求、人民的期望和使命的重托，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面，既是為實現(xiàn)全面小康目標(biāo)打下決定性基礎(chǔ)的必然要求，也是我們必須長期為之奮斗的不懈追求。今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)，就是努力實現(xiàn)“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”、“一個縮小”：經(jīng)濟(jì)總量、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全面小康社會實現(xiàn)程度接近西部平均水平，進(jìn)一步縮小與全國發(fā)展的差距。再經(jīng)過三年多的努力，到2020年與全國同步進(jìn)入全面小康社會，使廣大人民過上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和諧穩(wěn)定的新局面，使隴原大地展現(xiàn)更加欣欣向榮的新氣象!必須始終堅持的八個發(fā)展取向是：——堅持好中求快取向。推進(jìn)又好又快發(fā)展是我省面臨的首要任務(wù)。我們必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。要著力把做大經(jīng)濟(jì)總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來，把調(diào)整優(yōu)化存量與引進(jìn)擴(kuò)大增量結(jié)合起來，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提升我省綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力?！獔猿帧叭辈⑦M(jìn)取向。我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對滯后，統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重。我們必須在加快新型工業(yè)化進(jìn)程中，著力增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城市發(fā)展的能力。在加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，著力增強(qiáng)城市帶動鄉(xiāng)村、承載工業(yè)發(fā)展的能力。在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)支撐工業(yè)、保障城市發(fā)展的能力，加快形成“三化”良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的生動局面?！獔猿只A(chǔ)優(yōu)先取向。基礎(chǔ)條件薄弱，既是全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的瓶頸制約，也是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的潛力所在。我們必須堅持把夯實基礎(chǔ)放在全省發(fā)展的優(yōu)先位置，突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的保障能力?！獔猿珠_放帶動取向。開放開發(fā)是推進(jìn)甘肅跨越發(fā)展的必由之路。我們必須堅定不移地以思想的大解放引領(lǐng)觀念的大更新，以市場的大開放促進(jìn)資源的大開發(fā)。要充分發(fā)揮我省坐中連六和戰(zhàn)略通道的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺，充分營造有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境，充分用好兩個市場、兩種資源，加快“走出去”、“引進(jìn)來”步伐，在大開放中推進(jìn)大開發(fā)，在大開發(fā)中實現(xiàn)大發(fā)展。——堅持創(chuàng)新驅(qū)動取向。創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力，是轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大引擎。我們必須充分發(fā)揮科教資源比較豐富和創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的優(yōu)勢，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，挖掘高等院校、科研院所的創(chuàng)新潛力，推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，加快自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型省份，使甘肅創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新要素加速聚集、創(chuàng)新活力充分釋放?！獔猿志G色發(fā)展取向。甘肅生態(tài)具有多樣性、脆弱性、戰(zhàn)略性、全局性的特點(diǎn)，推進(jìn)綠色發(fā)展是解除資源環(huán)境約束、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們必須堅持把加快發(fā)展同高效利用資源能源、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大節(jié)能減排力度，推廣節(jié)約型生產(chǎn)方式、低碳型生活方式和綠色消費(fèi)模式，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?！獔猿秩瞬胖稳∠?。人才是富民興隴的第一資源。我們必須深入實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，做到用足用好本土人才和引進(jìn)吸收急需人才相得益彰、各類管理人才和專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)籌抓好、培養(yǎng)開發(fā)人才和選拔使用人才同步推進(jìn)，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境?！獔猿之a(chǎn)業(yè)富民取向。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是解除我省城鄉(xiāng)居民收入低、提高群眾幸福指數(shù)的根本路徑。我們必須把產(chǎn)業(yè)選擇、項目建設(shè)和資源利用同富民惠民緊密結(jié)合起來，堅持縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)共同促活，著力拓寬富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道空間。堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)共同打造，著力提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次水平。堅持政策扶持、資金支持和技術(shù)幫扶共同推進(jìn)，著力營造富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，讓富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地，使強(qiáng)省與富民同步發(fā)展。必須深入實施的十大重點(diǎn)行動：第一，聯(lián)村聯(lián)戶行動。開展聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，符合中央的要求、發(fā)展的需要和人民的愿望。要進(jìn)一步在深入推進(jìn)、創(chuàng)新方式、務(wù)求實效上下功夫，讓廣大機(jī)關(guān)干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干，讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富，讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、解決問題中密切關(guān)系、雙向受益，真正使這項行動成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。第二，多極突破行動。支撐轉(zhuǎn)型跨越和富民興隴，必須突出各地優(yōu)勢和特色，著力培育多元支柱產(chǎn)業(yè)和多層次區(qū)域增長極。要在改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，著力把新能源、新材料、高端裝備制造、旅游文化、現(xiàn)代服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)等培育成新的支柱性產(chǎn)業(yè)。要按照“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的要求，加快蘭白都市圈建設(shè)，推進(jìn)東部四市整體融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)河西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，努力形成分工明確、布局合理、錯位發(fā)展、多極支撐的新格局。第三，項目帶動行動。項目是支撐發(fā)展的載體，也是轉(zhuǎn)型跨越的保證。今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在全省上下進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化項目意識，不斷提高謀劃項目、爭取項目和落實項目的能力。各級都要建立動態(tài)管理的重大項目庫，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和民生改善的需求，做到儲備一批、論證一批、報備一批、建設(shè)一批，以大項目好項目拉動大投資、培植大財源、帶動大就業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展。第四，扶貧攻堅行動。貧困地區(qū)既是實現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是加快發(fā)展的潛力和希望。要緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)和新十年扶貧攻堅的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌各種資源力量，突出重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域，科學(xué)制定時序進(jìn)度，加大政策、項目、資金扶持力度，舉全省之力打一場扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)和整體戰(zhàn)，切實增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力，不斷加快脫貧致富奔小康的步伐。第五，全民創(chuàng)業(yè)行動。人民是社會財富的創(chuàng)造者，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體力量。要著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，把豐富的人力資源變成人力資本，把分散的民間資金變成發(fā)展資本，把千家萬戶的小生產(chǎn)者變成有市場競爭力的創(chuàng)業(yè)主體，把民營企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在較短時間內(nèi)培育發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面，讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。第六，生態(tài)屏障行動。甘肅作為西北乃至全國的重要生態(tài)安全屏障，這是國家的戰(zhàn)略定位。要明確生態(tài)地位的全局性、緊扣國家的大戰(zhàn)略，立足自身生態(tài)的脆弱性、采取有效的大舉措，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，以重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位治理為依托，以重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為載體，以重點(diǎn)生態(tài)項目實施為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，整體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的良性循環(huán)。第七，文化提升行動。我省是中華民族重要的文化資源寶庫。要著眼于建設(shè)文化大省，深化文化體制改革，以推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)為龍頭，著力在基礎(chǔ)項目建設(shè)、文化精品創(chuàng)作、公共文化服務(wù)體系完善、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面下功夫，特別要充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，傾力打造華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，努力把文化產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)文化自我發(fā)展能力，提升文化競爭力，提高文化傳播力，擴(kuò)大文化影響力。第八，效能風(fēng)暴行動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是提升干部素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切要求。要在全省各級機(jī)關(guān)掀起一場“效能風(fēng)暴”，著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力精簡和下放一批審批事項，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展行風(fēng)和政風(fēng)評議活動，堅決整治庸懶散慢的現(xiàn)象，堅決整治中梗阻塞的問題，堅決整治不作為亂作為的行為，破除一切不利于加快發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)開放