[經(jīng)濟學]chapter5_中央銀行(編輯修改稿)
2025-03-20 22:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 措施：通過業(yè)務活動，調(diào)整全社會貸款規(guī)模和結構。 中央銀行制度 中央銀行的組織形式 單一式中央銀行制度 復合式中央銀行制度 類似中央銀行制度 跨國中央銀行制度 全國只設一家中央銀行，并下設若干分支機構的中央銀行制度。 全國設立中央一級機構和相對獨立的地方一級機構，作為一個體系構成的中央銀行制度。 國內(nèi)沒有職能完備的中央銀行，而是由幾個執(zhí)行部分中央銀行職能的機構共同組成的中央銀行制度。 若干國家組成貨幣聯(lián)盟，共同組建中央銀行，由該行發(fā)行共同貨幣，制定統(tǒng)一貨幣政策，監(jiān)督成員國的金融制度。 （一）單一式中央銀行制度 一個國家只建立一家中央銀行，采取總分行制， 逐級垂直隸屬。 ?單一型集權國家多實行一元式中央銀行制度→ 世界上絕大多數(shù)國家都實行這種類型的中央銀行制度。 ?如：英格蘭銀行 → 總行設在倫敦，在伯明翰、利物浦等 8個城市設有分行。法蘭西銀行 → 總行設在巴黎，共有分支結構 234個。日本銀行 → 總行設在東京，下設 33個分行。 （二）復合式中央銀行制度 中央銀行體系由中央和地方兩級相對獨立的 中央銀行機構共同組成。 地區(qū)性中央銀行不是總行的分支機構，它們除執(zhí)行統(tǒng)一的貨幣政策外，在業(yè)務經(jīng)營管理上具有較大的獨立性。 這種制度一般與聯(lián)邦制國家體制相適應，如美國、德國就實行此種中央銀行制度。 美國的聯(lián)邦儲備體系：在聯(lián)邦一級設立聯(lián)邦儲備委員會和聯(lián)邦公開市場委員會；在地方一級將 50個州劃分為 12個聯(lián)邦儲備區(qū)，共設立 12家聯(lián)邦儲備銀行以及 25家分行。 補充：美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng) （ The Federal Reserve System） 美聯(lián)儲的組織結構設計是全世界最復雜的，這是因為其制度設計的初衷是為了使美聯(lián)儲能夠保持一定獨立性，不為個別集團控制，能夠公正地代表各個地區(qū)公民的利益。 美聯(lián)儲由 3個部分組成： 位于華盛頓特區(qū)憲法大道的美聯(lián)儲總部 一、聯(lián)儲委員會 ? 基本結構 由七名委員組成，其成員由美國總統(tǒng)提名，參議院批準。為了防止總統(tǒng)操控聯(lián)儲，委員任期長達 14年，其中主席任期為四年，可以連任。 ? 基本職權： 1. 全權決定成員商業(yè)銀行的“存款準備金率”； 2. 對 12家地區(qū)聯(lián)儲銀行提出的“貼現(xiàn)率”加以審核，并全權決定是否批準 。 3. 向每家地區(qū)聯(lián)儲銀行委派三名董事，參與該行決策。 二、十二個地區(qū)性儲備銀行 ? 基本結構 由當?shù)氐穆?lián)儲成員商業(yè)銀行選舉出 6名董事，與聯(lián)儲委員會委派的 3名董事一起組成了銀行的最高決策機構，他們負責任免行長和其它高級官員。 ? 基本職權： 1. 紐約聯(lián)儲銀行具有特殊性，其行長是公開市場委員會的常任委員 。 2. 除紐約聯(lián)儲銀行外其它 11家聯(lián)儲銀行行長每年有4名輪流擔任公開市場委員會委員 。 3. 提議“貼現(xiàn)率”，交由聯(lián)儲委員會審核批準。 圖：美國聯(lián)邦儲備區(qū)域 三、公開市場委員會 (Federal Open Market Commission) ? 公開市場委員會決議和執(zhí)行公開市場操作，是聯(lián)儲體系中最重要的部門。 ? 公開市場委員會由 12名委員組成， 7名聯(lián)儲委員和紐約聯(lián)儲行長占 8個席位，另外 4個席位由其他 11家聯(lián)儲銀行輪流擔任。 ? 每年要開 8次會議，每 6周一次。 （三）類似中央銀行制度（準中央銀行制度） 國家不設通常意義上的中央銀行，只設置類似中央銀行的金融管理機構執(zhí)行部分中央銀行的職能，并授權少數(shù)大商業(yè)銀行也執(zhí)行部分中央銀行職能。 ?這種制度常在國土狹小而經(jīng)濟開放度又較高的國家或地區(qū)實行。如新加坡、中國香港、盧森堡、沙特、利比里亞、斐濟、馬爾代夫等。 ?香港金融管理局：集中了貨幣政策、金融監(jiān)管及支付體系管理等中央銀行的基本職能；但它不執(zhí)行下列職能：發(fā)行鈔票（由渣打、匯豐和中行負責）、結算所功能（由匯豐銀行負責）以及政府的銀行職能。 （四）跨國中央銀行制度 若干國家組成貨幣聯(lián)盟，共同組建一家中央銀行，由該行發(fā)行共同貨幣，制定統(tǒng)一貨幣政策，對成員國政府進行融資，監(jiān)督成員國的金融制度。 ：參加國在貿(mào)易方面與某一發(fā)達國有密切聯(lián)系，希望本國貨幣能與該發(fā)達國貨幣保持固定比價，防止本國發(fā)生通貨膨脹，促進經(jīng)濟發(fā)展。如西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟和中非貨幣聯(lián)盟。 → 原法國殖民地，使用非洲法郎，采用盯住法國法郎的發(fā)行體制。 跨國中央銀行有２種類型 ：歐洲中央銀行 → 1998年 7月 1日建立，總行設在德國的法蘭克福。其任務是：①發(fā)行統(tǒng)一貨幣；②確定和實施統(tǒng)一的貨幣政策 → 以維持歐元幣值穩(wěn)定為首要目標；③管理成員國官方外匯儲備；④監(jiān)管金融機構。 補充：歐洲中央銀行 ? 歐洲中央
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