大學(xué)生活動(dòng)中心調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-03-09 16:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 客運(yùn)輸市場(chǎng)的占比有望穩(wěn)定下來(lái)，并略有提高。由于我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，并且經(jīng)濟(jì)水平同國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大空間，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提高，我國(guó)鐵路貨、客運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)量會(huì)有較大增長(zhǎng)?！ 《?、鐵路的宏觀情況及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 鐵路的宏觀情況 至XX年末，全國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)7萬(wàn)公里，?！ X年全國(guó)鐵路完成客貨換算周轉(zhuǎn)量19460億噸公里，其中國(guó)家鐵路完成19005億噸公里，合資鐵路完成395億噸公里，地方鐵路完成60億噸公里?！ ¤F道部系統(tǒng)近年進(jìn)行了較大力度的改革，其資產(chǎn)總額，營(yíng)業(yè)收入有快速增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率較低并且穩(wěn)定，自1999年扭虧為盈以來(lái)，一直維持低盈利。，。，。，?！ ¤F路“十五”計(jì)劃重點(diǎn)內(nèi)容為： “八縱八橫”路網(wǎng)主骨架 “八縱”即：京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道?！鞍藱M”即：京蘭(藏)、煤運(yùn)北、煤運(yùn)南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道。“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為新線(xiàn)3800公里，既有線(xiàn)復(fù)線(xiàn)2500公里，既有電氣化4400公里，安排基建項(xiàng)目投資1820億元，占“十五”基本建設(shè)投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點(diǎn)圍繞“八縱八橫”進(jìn)行安排。 西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設(shè)，加強(qiáng)西部省區(qū)間通道建設(shè)，抓好西部國(guó)際通道的建設(shè)。共安排建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，投資約1000億元。 “十五”要逐步建成以北京、上海、廣州為中心的城市間鐵路快速客運(yùn)系統(tǒng)?！ 笆濉逼陂g要形成連接各主要港口和內(nèi)陸口岸的集裝箱快速運(yùn)輸通道，增加集裝箱保有量，發(fā)展集裝箱專(zhuān)用車(chē)輛，改進(jìn)集裝箱運(yùn)輸組織方式?！ ?。 ，總體程度達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平?！ ∪?、我行鐵路貸款情況、質(zhì)量情況及過(guò)去我行貸款出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析 根據(jù)總行信貸風(fēng)險(xiǎn)部統(tǒng)計(jì)，截止XX年10月31日，，。根據(jù)總行公司業(yè)務(wù)部統(tǒng)計(jì)，我行對(duì)鐵道部及下屬鐵路局貸款全部能正常付息還本，為正常類(lèi)貸款?！ ∥倚需F路貸款出現(xiàn)不良，主要發(fā)生在地方鐵路項(xiàng)目上，例如福建省分行貸款的橫南鐵路項(xiàng)目，該項(xiàng)目的永平至南平南段，由鐵道部和福建省投資成立武夷山鐵路有線(xiàn)責(zé)任公司，負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，該段鐵路工程投資327045萬(wàn)元，資金來(lái)源為鐵道部投資88670萬(wàn)元，福建省投資85200萬(wàn)元，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行基建貸款96000萬(wàn)元，建設(shè)銀行基建貸款57175萬(wàn)元?！ ≡撀范巫?998年12月投入運(yùn)營(yíng)后，運(yùn)量嚴(yán)重不足，處于虧損狀態(tài)。貸款不但大量逾期而且大量欠息。我行貸款的擔(dān)保單位為福建省地方鐵路建設(shè)開(kāi)發(fā)公司，該單位雖然資產(chǎn)數(shù)額大，資產(chǎn)負(fù)債率低，但無(wú)現(xiàn)金履行擔(dān)保責(zé)任。根據(jù)福建分行分析，該路段XX年才能達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)輸，XX年前均處于虧損狀態(tài)。其他地方鐵路情況基本類(lèi)似。 四、鐵路項(xiàng)目成功必須具備的條件 新建鐵路項(xiàng)目在建設(shè)方面除特殊地域項(xiàng)目(如青藏鐵路)、高速鐵路項(xiàng)目外，不存在技術(shù)和設(shè)備制造方面的大問(wèn)題。即使特殊地域項(xiàng)目和高速鐵路項(xiàng)目也可通過(guò)技術(shù)和設(shè)備制造公關(guān)及引進(jìn)解決。由于新的鐵路項(xiàng)目具有建設(shè)超前性，并要兼顧社會(huì)效益和財(cái)務(wù)效益，目前鐵路項(xiàng)目成功必須具備的條件主要是資金方面，特別是資本金占總投資的比例要高于65，并且要按計(jì)劃及時(shí)到位。如果大量負(fù)債進(jìn)行建設(shè)，雖然可按期建成，但建成后由于運(yùn)量難以迅速達(dá)到設(shè)計(jì)能力，營(yíng)業(yè)收入少，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，會(huì)使運(yùn)營(yíng)面臨較大困難。地方鐵路項(xiàng)目的例子已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。 五、鐵路項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施 根據(jù)上面分析，新建鐵路項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在資本金占總投資的比例和資本金及時(shí)到位上?！ ∥倚行璨扇〉姆婪洞胧┲饕校骸 ∠薅ń杩钊朔秶Ｎ倚械蔫F路項(xiàng)目貸款應(yīng)主要由鐵道部及下屬的十四個(gè)鐵路局作為借款人。如由鐵路分局作為借款人，則應(yīng)由其主管鐵路局授權(quán)。以地方
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