【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1 存儲(chǔ)策略 ................................................................................................................................................. 42 (六 ) 開放和擴(kuò)展性 .......................................................................................................................................... 42 系統(tǒng)二次開發(fā) SDK 和 API，支持與其它系統(tǒng)的互聯(lián)互通 ......................................................... 42 支持接入指揮中心現(xiàn)有音視頻系統(tǒng) ................................................................................................ 43 法院執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)方案 3 / 43 第一部分：項(xiàng)目需求分析 一、 項(xiàng)目 背景 為實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行工作人力上優(yōu)化、程序上細(xì)化和方法上簡(jiǎn)化， 科學(xué)配置 執(zhí)行資源，提 高 執(zhí)行 質(zhì)效 ， 強(qiáng)化 執(zhí)行 監(jiān)督 與 權(quán)力制衡，全面 落實(shí)執(zhí)行 公開， **省高級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）作出了建設(shè) **法院執(zhí)行 遠(yuǎn)程視頻 指揮調(diào)度系統(tǒng)的部署， 以此推進(jìn)人民法院執(zhí)行工作更加 公開、公正、公平，增進(jìn)人民群眾對(duì)法院 執(zhí)行 工作的了解和信任，提升執(zhí)行公信 。 二、 客戶 需求分析 （一） 概述 現(xiàn)階段 法院 一線執(zhí) 行 在調(diào) 度指揮上還是主要靠人工進(jìn)行，缺乏專業(yè)的 執(zhí)行 調(diào)度指揮平臺(tái)，隨著執(zhí) 行 強(qiáng)度的加強(qiáng)， 人工調(diào)度 也面臨著一些新的挑戰(zhàn) ： 1． 在執(zhí)行任務(wù)過程中，對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)需要做一些秘密拍攝和錄音，傳統(tǒng)在手段比較容易暴露，執(zhí) 行 人員易受到人身攻擊和傷害； 2． 對(duì)于各地方相關(guān)的重大執(zhí)行案件，省高院指揮中心缺乏對(duì)一線現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)圖象與視頻的相關(guān)技術(shù)與手段，往往不能第一時(shí)間撐控現(xiàn)場(chǎng)情況，不能很好的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí) 行 人員進(jìn)行很好的協(xié)同作戰(zhàn)指揮； 3. 執(zhí) 行 人員與申請(qǐng)執(zhí)行人、當(dāng)事人、公眾人員溝通渠道不足，未能形成有效互動(dòng)，缺乏統(tǒng)一的互動(dòng)平臺(tái)； 4. 指揮中心不 能第一時(shí)間 掌 握?qǐng)?zhí) 行 現(xiàn)場(chǎng)的信息，存在信息滯后，指法院執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)方案 4 / 43 揮滯后問題； 5. 現(xiàn)場(chǎng)指揮過程與法院審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)斷接，形成了信息孤島，缺乏實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的信息交互與發(fā)布平臺(tái)，降低公眾的滿意度； 綜上所述，執(zhí)行局迫切需要一種能同時(shí)提供多種業(yè)務(wù)，無(wú)線信號(hào)覆蓋范圍廣泛，使用時(shí)無(wú)地域限制，信號(hào)盲點(diǎn)少，分組容量大，終端保密性高，抗干擾能力強(qiáng)，有優(yōu)先級(jí)控制，電 子流規(guī)范化管理與互接內(nèi)網(wǎng)執(zhí)法案件系統(tǒng)的系統(tǒng)及設(shè)備，來(lái)滿足一線執(zhí)行時(shí)對(duì)多媒體通訊的保障和其他執(zhí)行 功能的需要。在功能方面，則希望終端能具備抓拍現(xiàn)場(chǎng)圖片和視頻片段的能力，以及動(dòng)態(tài)視頻采集 的能力，為案件取證提供可靠的法律證據(jù)，同時(shí)也希望能滿足隱蔽拍攝和位置信息定位，讓指揮中心隨時(shí)了解人員的位置及狀態(tài)信息，使得指揮決策更加快捷、直觀、有效。 通過本系統(tǒng)的建設(shè)，將為執(zhí)行局建立一套“看得見、聽得到、查的著”的 執(zhí) 行 指揮調(diào)度 平臺(tái)。 （二） 建設(shè)目標(biāo) 提高執(zhí)行效率 解決原有執(zhí) 行過程中，現(xiàn)場(chǎng)檢查或者發(fā)現(xiàn)的抗法情況不能及時(shí)發(fā)送至控制中心，通過移動(dòng)執(zhí)行單兵 可將現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí)時(shí)傳送至控制中心。 規(guī)范了執(zhí)行過程 執(zhí) 行人員通過移動(dòng)執(zhí)行單兵可時(shí)時(shí)將現(xiàn)場(chǎng) 情況 錄入， 并 自動(dòng)進(jìn)入后臺(tái)控制中心，這樣就避免當(dāng) 事人干擾執(zhí) 法，保障執(zhí) 行 的公開公正，法院執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)方案 5 / 43 避免人情執(zhí)行 。 減少執(zhí)行人員的執(zhí)行強(qiáng)度 解決從原有的執(zhí) 行 現(xiàn)場(chǎng)，再回到辦公室進(jìn)行資料、數(shù)據(jù)的整理、錄入，系統(tǒng)只需執(zhí) 行人員現(xiàn)場(chǎng)采集完證據(jù) 后，無(wú)需再次回到辦公室整理錄入數(shù)據(jù)，對(duì)于所有現(xiàn)場(chǎng)能采集、打印的全部在終端實(shí)現(xiàn)，無(wú)需在現(xiàn)場(chǎng)和辦公室之間奔波。 提高公眾滿意度 由于增加了申請(qǐng)人 、 被執(zhí) 行 人 、 公眾 、 法官之間的互動(dòng)，極大豐富了信息渠道，使法官、申請(qǐng)執(zhí) 行 人、被執(zhí) 行 人與公眾間的信息更加公開透明，這樣大大提高了執(zhí) 行 效果與公眾的知情權(quán)，極大了提高了公眾滿意度。 （三） 應(yīng)用場(chǎng)景 外勤執(zhí)行 系統(tǒng)支持執(zhí) 行 系統(tǒng)中執(zhí) 行 信息的導(dǎo)入導(dǎo)出，并實(shí)時(shí)顯示其執(zhí)法的狀態(tài)，對(duì)于待執(zhí) 行 的信息，一線執(zhí) 行 人員可以快速檢索，瀏覽其執(zhí)行信息并啟動(dòng)執(zhí)行 過程，其過程嚴(yán)格 遵 循其執(zhí) 行 規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí) 行 人員可以充分的利用系統(tǒng)提供的信息與流程 , 在日常外勤的執(zhí) 行 過程中，利用其手持終端系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí) 行 信息查詢、執(zhí) 行 位置定位、執(zhí) 行 過程錄音錄像、執(zhí) 行 過程集群通話、視頻回傳等功能，并且所有的執(zhí) 行 音視頻內(nèi)容及時(shí)回傳在系統(tǒng)后臺(tái)都能實(shí)時(shí)保存，方便事后查詢。一臺(tái)終端可實(shí)現(xiàn)多種功能，可充分減少一線執(zhí) 行 人員攜帶設(shè)備的數(shù)量。 法院執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)方案 6 / 43 實(shí)時(shí)多方互動(dòng) 執(zhí) 行 終端 可以具備實(shí)時(shí)互動(dòng)平臺(tái)功能，使得執(zhí) 行 人員與當(dāng)事人，申請(qǐng)執(zhí) 行 人，公眾用戶和法官即時(shí)溝通，統(tǒng)一結(jié)合，實(shí)時(shí)了解當(dāng)事人近狀與位置信息，使得執(zhí) 行 人 員 第一時(shí)間掌握被執(zhí) 行 現(xiàn)場(chǎng)，提高執(zhí) 行質(zhì)量，并能最大限度的實(shí)現(xiàn)信息公開與公正。 執(zhí)行取證安全 執(zhí)行 人員手持專業(yè)執(zhí) 行 終端容易暴露身份，我們配置了，安裝專業(yè)的秘拍攝像裝備與客戶端軟件，不但可以使用普通電話功能，還可以實(shí)現(xiàn)集群對(duì)講通話、視頻回傳、 GPS/北斗 定位。通過啟用后臺(tái)的縝密監(jiān)聽及環(huán)境監(jiān)聽功能，可方便了解執(zhí) 行 現(xiàn)場(chǎng)的情況。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)聽 一線執(zhí) 行 人員使用手持專業(yè)終端時(shí)，可以通過 配置外接的秘拍設(shè)備，如便攜式微型攝像頭和紐扣攝像頭，通過啟用后臺(tái)的縝密監(jiān)聽及環(huán)境監(jiān)聽功能，可方便了解事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，避免與當(dāng)事人直面沖突。 實(shí)時(shí)視頻回傳 由于執(zhí) 行 任務(wù)緊急，在行動(dòng)中需要進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)共享；通過 單兵終端 視頻回傳 ， 可以 進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；通過指揮 中心的調(diào)度臺(tái) ，可以根據(jù)需要調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)任意一個(gè) 單兵 的圖像。同時(shí)，在行動(dòng)中利用對(duì)講功能協(xié)調(diào)各方面的行動(dòng)，為執(zhí) 行 提供堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)保障。 法院執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)方案 7 / 43 重大案 件 多級(jí)聯(lián)動(dòng) 處置 當(dāng)有重大執(zhí)行案 件發(fā)生，需要下級(jí)單位聯(lián)合行動(dòng)時(shí)，通過平臺(tái)的設(shè)置和權(quán)限分配，不同的隊(duì)員可以互相集群通話呼叫、視 頻圖像互傳。將現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)實(shí)時(shí)傳遞到相應(yīng)的協(xié)同作戰(zhàn)單位，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)中的視頻實(shí)時(shí)共享；在行動(dòng)中利用對(duì)講功能協(xié)調(diào)各方面的行動(dòng)，充分解決不同執(zhí)行 人 員之間的信息溝通“孤島”問題。為協(xié)同指揮提供堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)保障。 多方移動(dòng)視頻 聯(lián)動(dòng) 系統(tǒng)充分利用 3G/4G 網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍廣泛、數(shù)據(jù)傳輸速度快等特點(diǎn)，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行日常工作 移動(dòng)視頻 聯(lián)動(dòng) ，從而降低會(huì)議成本，提高工作效率。 異地執(zhí)行 本系統(tǒng)突破了傳統(tǒng)地域限制，只要終端設(shè)備處在運(yùn)營(yíng)商 網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)，都可以實(shí)現(xiàn)集群通話、視頻回傳、 GPS/北斗 定位，比如在跨省 區(qū) 的執(zhí) 行 過程中，指揮中 心人員也可以很方便了解現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí) 行 情況。 三、 建設(shè)方案 深圳普天宜通技術(shù)有限公司 依托 ”PTYT 多媒體可視化指揮調(diào)度系統(tǒng) ” 的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，多年參與特種行業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)的 資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì) ，為法院執(zhí)行 局可視化 指揮 調(diào)度 系統(tǒng)提供了綜合解決方案。該方法院執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)方案 8 / 43 案包括： 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?架構(gòu)、 數(shù)據(jù) 傳輸安全、 系統(tǒng)設(shè)備組織、主要功能介紹、 數(shù)據(jù) 存儲(chǔ) 、 系統(tǒng) 開放 和擴(kuò)展性 等 幾 個(gè)部分 。 （一） 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?架構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)分為 “ 法院 業(yè)務(wù) 專網(wǎng) ” 、 “ 執(zhí)行專網(wǎng) ” 和“ 執(zhí)行無(wú)線網(wǎng) ” 三 部分。 法院 業(yè)務(wù) 專網(wǎng) 法院業(yè) 務(wù)專網(wǎng) 為原有 網(wǎng)絡(luò)， 為 “法院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) ”的 承載網(wǎng)絡(luò)。 法院執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)方案 9 / 43 執(zhí)行 專網(wǎng) ： 執(zhí)行 專網(wǎng) 用于 承載 “ 法院 執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng) ” 。 省高級(jí)人民法院橫向接入 “ 省法院 執(zhí)行 專網(wǎng) ”。 調(diào)度臺(tái)或裝載調(diào)度終端軟件的 PC 機(jī)通過“ 運(yùn)營(yíng)商 政務(wù)專網(wǎng)”訪問省 執(zhí)行 遠(yuǎn)程視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬各級(jí)終端的指揮調(diào)度。 執(zhí)行 無(wú)線網(wǎng)： （ 1）業(yè)務(wù) 流說明 省 所屬各移動(dòng)執(zhí)行終端通過“ 運(yùn)營(yíng)商 3G/4G 傳輸網(wǎng)絡(luò)”將數(shù)據(jù)傳送到“ 運(yùn)營(yíng)商 無(wú)線數(shù)據(jù)核心網(wǎng)”匯聚后，通過 APN 專線送到省高級(jí)人民法院 執(zhí)行 遠(yuǎn)程視頻 指揮調(diào)度系統(tǒng) 。 （ 2） APN 專線 帶寬保障 為 保證 無(wú)線 數(shù)據(jù)的 快速 傳輸，本方案設(shè)計(jì) APN專線帶寬為 40M，計(jì)算方法為： 按 30%并發(fā) 計(jì)算， 考慮 到網(wǎng)絡(luò) 封裝 效率和 帶寬 冗余 ，則實(shí)際 需要帶寬為： 200 30%400Kbps/1024 /70%=34M，考慮到 突發(fā)流量，建議 APN專線帶寬為 40M。 （ 3）終端傳輸帶寬保障 在單個(gè) 終端手機(jī)卡的帶寬 保障 方面， **聯(lián)通 為 集團(tuán)客戶提供 QOS的重點(diǎn)保障 。 只需 將 重點(diǎn)集團(tuán)客戶 SIM卡在 **聯(lián)通 HLR 上 進(jìn)行 屬性注冊(cè)，即可在全省基站上為該集團(tuán)客戶 SIM 提供優(yōu)先 的信號(hào) 帶寬保障。 （ 4）無(wú)線覆蓋說明 目前三大運(yùn)營(yíng)商的 3G 網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全 國(guó)所有的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 基本 實(shí)現(xiàn) 了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。 同時(shí)覆蓋了省內(nèi)高鐵 及 高速 。 在沒有 3G 覆蓋的地方也實(shí)現(xiàn)了 2G網(wǎng)絡(luò)到 EDGE的升級(jí)。為指揮調(diào)度系統(tǒng)的使用提供了網(wǎng)絡(luò)保障。 法院執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)方案 10 / 43 （二 ） 數(shù)據(jù) 傳輸安全 在我國(guó)，三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)數(shù)據(jù)傳輸安全都投入了大量資金，采用了多種先進(jìn)技術(shù)，其方法與效果都大同小異，下面主要以聯(lián)通為主 進(jìn)行介紹： 運(yùn)營(yíng)商 無(wú)線 APN/VPN 技術(shù)安全性介紹 （ 1） 客戶終端接入 專用 APN/VPN： 運(yùn)營(yíng)商 為專屬用戶分配專用的 APN／ VPN，普通用戶不能進(jìn)入該APN/VPN。只有聯(lián)通分配的專網(wǎng)卡才能進(jìn)入該 APN/VPN 網(wǎng)絡(luò)，防止其他非法用戶的進(jìn)入。 SIM 卡加密 ： 由于 IMSI碼是全球唯一特征 ，并有專門的 SIM 的加密算法，目前還未見到有設(shè)備可以復(fù)制 2020年之后發(fā)行的中國(guó)聯(lián)通 SIM卡。 （ 2） 網(wǎng)絡(luò)傳輸 無(wú)線網(wǎng)絡(luò) ： ? 通過擴(kuò)頻技術(shù)及頻率為 1500Hz 的快速功率控制將有用信號(hào)隱藏在噪聲信號(hào)中，無(wú)法被監(jiān)聽。 ? 使用 128位 SSL協(xié)議，傳輸過程中使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)算法加密，保證了數(shù)據(jù)傳輸?shù)暮戏ㄐ院桶踩浴? 法院執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)方案 11 / 43 ? 加密算法： RC RC IDEA 和 DES （加密算法所用的密鑰由消息散列函數(shù) MD5產(chǎn)生 ） ? 認(rèn)證算法： APN 專線 聯(lián)通為專屬用戶分配從用戶網(wǎng)絡(luò)到聯(lián)通無(wú)線核心網(wǎng)獨(dú)立的 物理專線。 （ 3） 無(wú)線 核心網(wǎng)絡(luò)側(cè) 提供專享的 APN鑒權(quán)接入。 支持用戶名、密碼的鑒權(quán)接入，支持手機(jī)號(hào)碼、 IP 地址、 APN 等捆綁功能； 支持 GRE/L2TP 隧道接入方式，支持 IPSsec over GRE 等安全加密方式。 支持企業(yè)自建 AAA的接入鑒權(quán)方式。 中國(guó)聯(lián)通 無(wú)線 APN 技術(shù) 獲得中國(guó) 信息安全測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的 《 信息系統(tǒng) 安全 認(rèn)證 證書》 。 法院執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)方案 12 / 43 （ 三） 系統(tǒng)設(shè)備組織 省級(jí) 配置 法院執(zhí)行 局可視化 指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)方案 13 / 43 （ 1）省中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 序號(hào) 設(shè)備名 型號(hào) 參數(shù)說明