【文章內(nèi)容簡介】 位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。 投標人有下列行為之一的，屬于招標投標法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為，由有關 行政監(jiān)督部門取消其 1 年至 3 年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格： 偽造、變造資格、資質證書或者其他許可證件騙取中標； 3 年內(nèi) 2 次以上使用他人名義投標； 弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失 30萬元以上； 21 其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的行為。 投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起 3 年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標情節(jié)特別嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準 投標人有前款所列行為之一的，取消其 2 年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格。 （十七 ）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十九條 出讓或者出租資格、資質證書供他人投標的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （十八）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十條 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和本條例規(guī)定的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處 10 萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，依法重新進行評審。 國 家工作人員以任何方式非法干涉選取評標委員會成員的，依照本條例第八十一條的規(guī)定追究法律責任。 執(zhí)行標準 責令改正； 評審結論無效，依法重新進行評審； 處 1 萬元罰款； 逾期未改正的，處 5 萬元罰款； 22 拒不改正的，處 10萬元罰款。 （十九）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條 評標委員會成員有下列行為之一的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正；情節(jié)嚴重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標；情節(jié)特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格： 應當回避而不回避； 擅離職守； 不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標； 私下接觸投標人； 向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求； 對依法應當否決的投標不提出否決意見； 暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明； 其他不客觀、不公正履行職務的行為。 執(zhí)行標準 責令改正 情節(jié)嚴重的，禁止其 1 年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標； 情節(jié)特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格。 （二十）《中華人民共和國招標投標法實施 條例》第七十二條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，沒收收受的財物，處 3000 元以上 5 萬元以下的罰款，取消擔任評標委員會成員的 23 資格，不得再參加依法必須進行招標的項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 執(zhí)行標準 沒收收受的財物； 取消擔任評標委員會成員的資格； 處 3 萬元罰款。 （二十一）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十三條 依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額 10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對 單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分： 無正當理由不發(fā)出中標通知書； 不按照規(guī)定確定中標人； 中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結果； 無正當理由不與中標人訂立合同； 在訂立合同時向中標人提出附加條件。 執(zhí)行標準 責令限期改正； 給他人造成損失的，依法承擔賠償責任； 逾期未改正的，處中標項目金額 5‰的罰款； 拒不改正的，處中標項目金額 10‰的罰款。 （二十二）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十四條 24 中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向 招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額 10‰以下的罰款。 執(zhí)行標準 責令改正； 取消其中標資格，投標保證金不予退還； 逾期未改正的，處中標項目金額 5‰的罰款； 拒不改正的，處中標項目金額 10‰的罰款。 （二十三）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十五條 招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件 的內(nèi)容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額 5‰以上 10‰以下的罰款。 執(zhí)行標準 責令改正； 逾期未改正的，處中標項目金額 5‰的罰款； 拒不改正的，處中標項目金額 10‰的罰款。 （二十四）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十六條 中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反招標投標法和本條例規(guī)定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處 25 轉讓、分包項目金額 5‰ 以上 10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準 分包人再次轉讓、分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五罰款； 將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，或將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之七罰款； 中標人將中標項目轉讓給他人的，轉讓無效，處轉讓項目金額千分之十罰款； 有違法所得的，沒收違法所得； 責令停業(yè)整頓。 （二十五）《中華人民共和國招標投標法實 施條例》第七十七條 投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 招標人不按照規(guī)定對異議作出答復，繼續(xù)進行招標投標活動的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，拒不改正或者不能改正并影響中標結果的，依照本條例第八十二條的規(guī)定處理。 （二十六）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十八條 取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國家有關規(guī)定辦理招標業(yè)務的，責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停一定期限內(nèi)從事招標業(yè)務；情節(jié)特別嚴重的，取消招標職業(yè)資格。 26 執(zhí)行標準 責令整改，給與警告； 情節(jié)嚴重的，暫停 1 年內(nèi)從事招標業(yè)務； 情節(jié)特別嚴重的，取消招標職業(yè)資格。 （二十七）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十九條 國家建立招標投標信用制度。有關行政監(jiān)督部門應當依法公告對招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定。 執(zhí)行標準 招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定依法在建設信息網(wǎng)上公示。 （二十八）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第八十二條 依法必須進行招標的項目的招標投標活動違反招 標投標法和本條例的規(guī)定，對中標結果造成實質性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標、投標、中標無效，應當依法重新招標或者評標。 （二十九）《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》第五十 條 違反本辦法規(guī)定，招標人有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正，可處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款： 未按照規(guī)定進入有形建筑市場進行招標的； 未按照規(guī)定辦理自行招標備案手續(xù)的； 未按照規(guī)定辦理工程招標備案手續(xù)的； 未在規(guī)定的媒介發(fā)布招標公告的； 27 未按照規(guī)定使用標準資格預審文件、招標文件的； 未按照規(guī)定采用工程量清單計價方式招標的； 在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者發(fā)售資格預審文件、招標文件后擅自終止招標的。 前款所列行為影響中標結果的，中標無效。 執(zhí)行標準 責令改正； 影響中標結果的，中標無效； 有前款第四項、第五項、第六項、第七項所列行為之一的，處1 萬元罰款； 有前款第一項、第二項、第三項所列行為之一的，處 3 萬元罰款。 （三十）《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》第五十一條 違反本辦法規(guī)定，投標人有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正，可處以 1 萬元 以上 3 萬元以下的罰款： 在限制投標期限內(nèi)參加工程投標的； 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位在同一工程標段中投標的； 以低于成本或者違反政府指導價的報價競標的。 前款所列行為影響中標結果的，中標無效。 執(zhí)行標準 責令改正； 影響中標結果的，中標無效； 有前款第三項所列行為的，處 1 萬元罰款； 28 有前款第一項、第二項所列行為之一的，處 3 萬元罰款。 （三十一）《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》第五十二條 違反本辦法規(guī)定，使用未經(jīng)鑒定合格的電子招標投標軟件的，由住房城 鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正，可處以 5000 元以上 2 萬元以下的罰款。 執(zhí)行標準 責令限期改正； 逾期未改正的，處 1 萬元罰款； 拒不改正的，處 2 萬元罰款。 三、建設工程管理類 （一 ）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款： 未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； 未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的； 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。 執(zhí)行標準 29 現(xiàn)場作業(yè)人員或者特殊作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關工作的： (1)責令限期改正； (2)逾期未改正的，責令停業(yè)整頓； (3)情節(jié)嚴重的，處五千元罰款。 工地現(xiàn)場未配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督 的： (1)責令限期改正； (2)逾期未改正，責令停業(yè)整頓； (3)情節(jié)嚴重的，處一萬元罰款。 未設立安全生產(chǎn)管理機構： (1)責令限期改正； (2)逾期未改正的，責令停業(yè)整頓； (3)情節(jié)嚴重的，處二萬元罰款。 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員，考核不合格，未取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書從事相關工作的： (1)責令限期改正； (2)逾期未改正的，責令停業(yè)整頓； (3)情節(jié)嚴重的，處二萬元罰款。 （二 ） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的 ，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： 30 礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的； 礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的； 礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的； 未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設 備上設置明顯的安全警示標志的； 安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的； 未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的； 未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的； 特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的； 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。 執(zhí)行標準 未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的： （ 1）責令限期改正； （ 2）逾期未改正的，責令 停業(yè)整頓； （ 3）情節(jié)嚴重的，處一萬至二萬元罰款。 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的： （ 1）責令限期改正； （ 2）逾期未改正的，責令停業(yè)整頓； 31 （ 3）情節(jié)嚴重的，處三萬至五萬元罰款。 未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的： （ 1）責令限期改正； （ 2