【文章內(nèi)容簡介】 媒集團。哲學社會科學、新聞出版、文物保護 、圖書檔案等事業(yè)全面發(fā)展。婦女兒童、老齡、殘疾人、社會福利、慈善等事業(yè)取得新進步。精神文明創(chuàng)建活動扎實推進，市民素質(zhì)不斷提高。體育事業(yè)成果豐碩，舉辦了第二屆全民健身運動會、第七屆農(nóng)民 運動會，新建改造一批市民健身園和體育公園，承辦了世界女子水球總決賽等大型賽事，女子排球九年八次取得聯(lián)賽冠軍，男子足球問鼎足協(xié)杯，天津獲得了 2017年第十三屆全國運動會的舉辦權。 群眾生活繼續(xù)改善。實施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實驗區(qū)建設，啟動百萬技能人才培訓計劃，全年 新增就業(yè) 47 萬人，應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到 90%。最低工資標準提高 26%，頒布新的工資指導線，推進工資集體協(xié)商，企業(yè)單位從業(yè)人員人均勞動報酬增長 %。優(yōu)撫對象撫恤、城鄉(xiāng)低保、特困救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、老年人生活補貼標準有新的提高。推動社會保險由制度全覆蓋向人員全覆蓋延伸，養(yǎng)老保險參保人數(shù)明顯增加，醫(yī)療保險參保率達到 90%以上。在全國率先實施全民醫(yī)療保險和意外傷害附加保險制度。提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、醫(yī)療保險水平，增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。完善價格補助聯(lián)動機制，受益群眾由 萬人增加到 萬人。開工 建設保障性住房 1600 萬平方米、 萬套，發(fā)放租房補貼 萬戶，超額完成國家下達任務?！俺侵写濉备脑烊嫱七M。建成社區(qū)養(yǎng)老服務設施 180 個，更新改造老住宅供水、供氣管道 11 萬戶，新建一批菜市場、農(nóng)村消費品連鎖店。優(yōu)化公交線路，更新公交車 1200 輛，建成人行天橋 20 座，新增停車泊位 2 萬個。下大力量狠抓食品安全，落實監(jiān)管責任，啟動放心饅頭工程，開展瘦肉精、地溝油和非法添加劑等專項整治行動。交通、消防、生產(chǎn)安全管理進一步加強。 (六 )扎實推進依法行政，政府自身建設取得新成效 我們認真執(zhí)行市人大及其常委會決議 ，自覺接受監(jiān)督，及時聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，各類建議和提案全部辦復。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案 10 件，制定政府規(guī)章 17 件。在全市開展“調(diào)結構、增活力、上水平”活動， 4000 多名機關干部深入近萬家企業(yè)，解決了 5600 多個實際問題。行政審批服務效能進一步提高，在全國率先實現(xiàn)區(qū)縣行政審批統(tǒng)一規(guī)范。公共資源交易統(tǒng)一監(jiān)管不斷加強?！?8890”服務網(wǎng)絡為群眾辦理服務事項累計超過1000 萬件。積極推進政務公開，落實重大事項公示和聽證制度，完善新聞發(fā)言人制度。強化政府督查工作。加強和創(chuàng)新社會管理，社會風 險防范、突發(fā)事件應急機制進一步健全，妥善解決了一批信訪突出問題和行政爭議案件，平安天津建設繼續(xù)推進，保持了社會和諧穩(wěn)定。廉政建設、行政監(jiān)察、審計工作成效明顯。“六五”普法順利推進。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織發(fā)揮作用。民族、宗教、僑務、港澳、對臺工作取得新成績。援疆、援藏等對口支援幫扶工作富有成效。雙擁共建活動深入開展，國防教育、國防后備力量建設繼續(xù)加強，軍政軍民團結的局面進一步鞏固。 在報告成績的同時，我們也清醒看到存在的矛盾和問題。主要是：綜合實力不強，經(jīng)濟結構需要進一步調(diào)整優(yōu)化，服務業(yè)比重偏低；自 主創(chuàng)新能力有待提高，自主品牌不夠多；民營經(jīng)濟發(fā)展不夠快，中小企業(yè)融資難、負擔重；資源環(huán)境約束強化，節(jié)能減排任務艱巨；體制機制尚不完善，重點領域改革有待深化；群眾生活水平不夠高，部分群眾生活還比較困難，一些群眾關心的熱點難點問題還需下大力氣解決；城市管理中的一些頑癥尚未消除，社會管理還有薄弱環(huán)節(jié)；政府職能轉(zhuǎn)變還需加快，有的政府部門及其工作人員服務意識不強，形式主義、官僚主義仍然存在，一些領域的腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對于存在的問題，我們一定高度重視，切實加以解決。 各位代表，過去的一年，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，天津 發(fā)展向前邁出了堅實一步。成績來之不易，彰顯了天津精神、天津速度、天津效益。這是黨中央、國務院和市委正確領導的結果，是市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持、共同努力的結果，是全市人民同心協(xié)力、一起奮斗的結果。在這里，我代表市人民政府，向全市各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向中央各部門、兄弟省區(qū)市、人民解放軍和武警駐津部隊，向所有關心支持天津發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國際友人，表示誠摯的感謝！ 二、 2020 年工作 目標和主要任務 2020 年，是全面實施“十 二五”規(guī)劃的重要一年，也是天津向更高目標邁進非常關鍵的一年。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍然比較復雜。國際金融市場劇烈動蕩，貿(mào)易保護主義明顯抬頭，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素增多，復蘇面臨重大挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟運行態(tài)勢總體良好，但不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍然突出。我們必須保持清醒頭腦，充分認識形勢的復雜性、嚴峻性，增強憂患意識，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權，努力做到穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快，不斷鞏固發(fā)展來之不易的好形勢，攻堅克難，頑強拼搏，推動天津經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平！ 政府工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆 三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，按照胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求，緊緊圍繞主題主線主攻方向，加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，著力構筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”，全面落實市委九屆十二次全會提出的各項任務，深入開展“調(diào)結構、惠民生、上水平”活動，在率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構上取得新進展，在深化改革開放、創(chuàng)新體制機制上取得新突破，在保障和改善民計民生、提高群眾生活質(zhì)量上 取得新成效，在加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定上取得新進步，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和市第十次黨代會勝利召開。